新華社北京12月2日電 隨著歐債危機(jī)的持續(xù)蔓延,中國在針對(duì)歐洲經(jīng)濟(jì)的國際救助中扮演何種角色日益受到外界的廣泛關(guān)注。分析人士指出,中國不是歐洲經(jīng)濟(jì)的“救世主”,無法憑一己之力幫助歐洲擺脫危機(jī);更不是危機(jī)的旁觀者,從未缺席過相關(guān)的救助努力,而是盡己所能積極參與,是一支促進(jìn)歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要建設(shè)性力量。
中國“拯救”歐洲的問題不成立
外交部副部長傅瑩此前表示,作為一個(gè)整體,歐洲是世界上第一大經(jīng)濟(jì)體,自身實(shí)力依然強(qiáng)大,歐洲一些企業(yè)的經(jīng)營狀況也都良好,所以歐洲不是沒有能力救自己,“中國拯救歐洲的問題并不成立”。
剛在歐洲參加完國際研討會(huì)的中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長陳鳳英告訴記者,相對(duì)于中國而言,歐洲民眾依然富有,歐洲社會(huì)也沒有出現(xiàn)明顯的恐慌情緒。
“歐洲的情況并不是外界想幫就能幫的,而是讓不讓別人幫助的問題?!标慀P英表示,當(dāng)前,歐洲國家在處理主權(quán)債務(wù)危機(jī)方面尚未形成統(tǒng)一的思想認(rèn)識(shí),還需要進(jìn)一步的政策協(xié)調(diào)。
社科院歐洲研究所經(jīng)濟(jì)室主任陳新同樣表示,對(duì)于目前歐洲市場(chǎng)的動(dòng)蕩,需要統(tǒng)一的、權(quán)威聲音幫助重塑市場(chǎng)信心,但歐洲的架構(gòu)決定聲音總是多元和多向的。“中國能做的,是在歐洲拿出可行的救助方案的基礎(chǔ)上,作出相關(guān)表態(tài)?!?/p>
針對(duì)中國是否會(huì)利用外匯儲(chǔ)備購買歐債,傅瑩在2日舉行的主題為“新形勢(shì)下的中歐關(guān)系”的“藍(lán)廳論壇”表示,用外匯儲(chǔ)備來做什么,要取決于能否滿足外匯管理?xiàng)l件,“要滿足安全性、流動(dòng)性和適當(dāng)營利性原則”。中國購買歐洲債券、國際貨幣基金組織債券以及美國債券都是基于這些原則。
“要投資,就要考慮回報(bào),要有收益預(yù)期,但目前歐元區(qū)前景還不明朗。”新華社特約觀察員、社科院歐洲研究所社會(huì)文化研究室主任田德文表示。
“是否購買歐債,是一個(gè)市場(chǎng)運(yùn)作的問題。”陳鳳英說,歐洲目前尚未形成統(tǒng)一債券市場(chǎng),缺少歐洲中央銀行擔(dān)保的債券有著很高的風(fēng)險(xiǎn),這是影響外界擴(kuò)大購買歐債的原因所在。
中國在對(duì)歐洲的國際救助中從未“缺席”
中國雖然無法扮演歐洲經(jīng)濟(jì)的“救世主”,但也絕不是歐債危機(jī)的旁觀者。
“實(shí)際上,中國是最早表態(tài)支持歐洲的國家之一?!标慀P英說,中國的官方和學(xué)界都高度關(guān)注歐債危機(jī),積極與歐洲方面開展合作,努力幫助歐洲實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
作為國際金融市場(chǎng)負(fù)責(zé)任的長期投資者,自2009年底歐債危機(jī)爆發(fā)以來,中國一直在增持歐洲債券。同時(shí),中國先后派出30多個(gè)采購團(tuán)赴歐,中歐貿(mào)易進(jìn)口呈現(xiàn)增長態(tài)勢(shì)。
歐盟是中國最大的貿(mào)易伙伴。分析人士指出,中國通過向國際貨幣基金組織注資、購買歐洲債券和增加進(jìn)口、擴(kuò)大企業(yè)投資等方式,支持歐洲國家克服危機(jī)、增加就業(yè)和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長,這也有利于中國的發(fā)展。
陳鳳英說,目前某些國家對(duì)中國的投資還有著很強(qiáng)的防范心理,時(shí)常以“國家安全”為由阻撓中國企業(yè)赴歐投資,這不利于歐洲經(jīng)濟(jì)的早日復(fù)蘇。她建議,歐洲企業(yè)可以考慮與中國在非洲國家等第三方開展投資合作,由歐方提供技術(shù),中方提供資金,這樣既有利于幫助歐洲國家解決產(chǎn)業(yè)空心化的問題,也有利于第三方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
中國不能走超支消費(fèi)的道路
傅瑩說,金融危機(jī)中外界對(duì)中國的誤解較多。比如中國應(yīng)該增加消費(fèi)、中國消費(fèi)不夠造成世界消費(fèi)不平衡等等。事實(shí)上,中國消費(fèi)增長幅度是很大的,中國市場(chǎng)增長是很快的,“十二五”規(guī)劃的后期中國很可能成為全球主要消費(fèi)市場(chǎng)。
“但是中國絕不能走信貸消費(fèi)、超支消費(fèi)的路。這種金融危機(jī)中被認(rèn)為錯(cuò)誤的做法不能學(xué)?!彼f。
分析人士指出,消費(fèi)是中國經(jīng)濟(jì)的短板,而生產(chǎn)是歐洲經(jīng)濟(jì)的短板。中國需要在一定程度上提高消費(fèi)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重,這也正是中方正在做的工作。但需要注意的是,中國決不能走歐洲的超支消費(fèi)之路。
“缺少高增長的支撐,高福利社會(huì)是不可持續(xù)的?!标慀P英認(rèn)為,歐洲國家財(cái)政赤字過大、制造業(yè)空心化,這種結(jié)構(gòu)性問題不解決,歐洲經(jīng)濟(jì)無法從根本上健康發(fā)展。
“歐洲需要調(diào)整自己的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),解決虛擬經(jīng)濟(jì)過大的問題,量入而出,改變此前寅吃卯糧的做法。”陳鳳英說,中國也應(yīng)從歐債危機(jī)中吸取教訓(xùn),繼續(xù)做大做強(qiáng)本國的制造業(yè),而不應(yīng)有絲毫懈怠。(記者劉華、譚晶晶、楊依軍、梁淋淋)