柴達(dá)木盆地,地處青海西北,遍布荒漠、戈壁,一向被視為不毛之地,又因山川藏珍、戈壁埋礦而有“聚寶盆”的美譽(yù)。
2005年,柴達(dá)木被列入全國首批13個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)之一。2010年3月,《青海省柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)總體規(guī)劃》獲國務(wù)院批復(fù)。柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略。
時(shí)隔不久,青海之東,西寧周邊,三川兩河之間又成立了一個(gè)國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)——西寧(國家級)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。
2010年,柴達(dá)木和西寧的兩個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)分別完成地區(qū)生產(chǎn)總值365.49億元、184.7億元,分別完成工業(yè)增加值260億元、145.5億元。兩個(gè)試驗(yàn)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值占全省的40%,工業(yè)增加值占全省的近70%,成為青海省重要的工業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐和新的經(jīng)濟(jì)增長極。
從柴達(dá)木到西寧,從西到東,青海循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭正勁。
抓住循環(huán)經(jīng)濟(jì),就抓住了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的“牛鼻子”
大美青海,貴為江河之源,雄踞世界屋脊。一方面,“金玉遍地”,資源富集;另一方面,生態(tài)脆弱,環(huán)境惡劣。
發(fā)展是硬道理,生態(tài)保護(hù)是硬任務(wù)。青海,其主要功能是保護(hù)好“中華水塔”的環(huán)境,維護(hù)國家的生態(tài)安全。
富有資源,但要學(xué)會善用資源;生態(tài)脆弱,生態(tài)地位又舉足輕重。生態(tài)大省要發(fā)展,必須發(fā)展,是走傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的老路,還是因地制宜探索新路?這是青海面臨的矛盾和難題。
站在青藏高原上的青海人,思索,探討,研究……
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,堅(jiān)持生態(tài)立省,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,成為青海發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇。
那么,到底應(yīng)該如何既充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,又做到生態(tài)與生計(jì)兼顧,“綠起來”與“富起來”結(jié)合,經(jīng)濟(jì)效益、社會效益與生態(tài)效益統(tǒng)一,從而實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展?
循環(huán)經(jīng)濟(jì),成為青海這樣一個(gè)資源大省、生態(tài)大省科學(xué)發(fā)展的必由之路。
這是一種可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式,是對“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式的根本變革。
青海省委書記強(qiáng)衛(wèi)說,抓住循環(huán)經(jīng)濟(jì),就抓住了青海轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)施生態(tài)立省戰(zhàn)略的“牛鼻子”,就抓住了青海實(shí)現(xiàn)“四個(gè)發(fā)展”特別是跨越發(fā)展和綠色發(fā)展的突破口和切入點(diǎn)。
打造全國區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)
循環(huán)經(jīng)濟(jì),講究資源的高效利用、循環(huán)利用。試驗(yàn)區(qū)的建設(shè),首先著眼于資源豐富地區(qū)。
“青海的礦產(chǎn)資源好比一頭大象。我們只摸到了象鼻子和象腿,還沒有摸到大象身子。”一位著名地勘專家曾這樣說。
就是這個(gè)“象鼻子”,國家級老資源基地柴達(dá)木盆地,又煥發(fā)了新的生機(jī):具備了千萬噸級油氣產(chǎn)能基地的潛力;500萬噸以上產(chǎn)能的鉀鹽基地,探明保有儲量達(dá)8億噸(固體+液體);黃金探明保有資源儲量達(dá)100噸……
2010年8月,青海省召開全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)大會。省長駱惠寧指出,打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,是青海轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的必由之路。
隨后,青海成立了省直12個(gè)部門和西寧市、海西州政府等部門組成的青海省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組。先后出臺了《青海省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施意見》、《關(guān)于加快推進(jìn)柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展的若干意見》等一系列文件。
按照規(guī)劃,柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū),重點(diǎn)以格爾木、德令哈、烏蘭、大柴旦4個(gè)功能分區(qū)為主,初步形成以鹽湖資源綜合利用為核心的鹽湖化工、石油天然氣化工、金屬冶煉等特色產(chǎn)業(yè)。
西寧(國家級)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),包括東川、甘河、生物、南川4個(gè)工業(yè)園區(qū),逐步形成光伏硅材料、有色金屬生產(chǎn)加工、電子信息材料等為主的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
一大批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開工建設(shè),一個(gè)個(gè)超大項(xiàng)目落地
2010年7月底,青海至西藏750千伏暨±400千伏交直流聯(lián)網(wǎng)工程開工建設(shè)。
這只是青海為建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)落實(shí)的一大批交通、電力等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目中的一項(xiàng)。
一筆筆資金集中投向試驗(yàn)區(qū),投到產(chǎn)業(yè)鏈上。
1.89億元的中央資金累計(jì)下達(dá)到年產(chǎn)1萬噸碳酸鋰、潔神餐廚垃圾處理、尾礦綜合利用等一批項(xiàng)目上。
在柴達(dá)木的格爾木、德令哈、大柴旦3個(gè)工業(yè)園區(qū)進(jìn)行的循環(huán)化改造試點(diǎn),獲得國家專項(xiàng)補(bǔ)助資金2億元。
一個(gè)個(gè)超大項(xiàng)目紛紛落地。
鹽湖百萬噸鉀肥產(chǎn)品綜合利用項(xiàng)目、百萬噸復(fù)合肥一期、格爾木煉油150萬噸擴(kuò)能升級改造等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。
金屬鎂一體化項(xiàng)目、10萬噸ADC發(fā)泡劑、氯堿化工及熱電聯(lián)產(chǎn)、聚氯乙烯項(xiàng)目等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目正在建設(shè)。
一個(gè)結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)勢突出的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系正在形成
緊緊圍繞“綜合開發(fā)、有效配置、循環(huán)利用、永續(xù)發(fā)展”這一主線,柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展取得成效。
電力、石油天然氣加工、鹽湖化工、煤化工、有色金屬、建筑材料等多種產(chǎn)業(yè),在柴達(dá)木實(shí)現(xiàn)橫向鏈接,初步構(gòu)建成循環(huán)型產(chǎn)業(yè)鏈,比如“油氣—鹽化工”產(chǎn)業(yè)鏈、“煤—焦—鹽化工”產(chǎn)業(yè)鏈等。
新能源產(chǎn)業(yè),成為青海綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。
在格爾木市東、南出口,一座堪稱世界首例的“太陽城”正在崛起,這就是柴達(dá)木盆地太陽能發(fā)電基地。這里大規(guī)模集中建設(shè)的光伏發(fā)電項(xiàng)目達(dá)23個(gè),容量達(dá)900兆瓦。
通過一大批國家科技項(xiàng)目、省級項(xiàng)目的實(shí)施,青海在鹽湖提鉀、鋰、鎂,鹽湖尾鹽精制,有色金屬選冶,石油天然氣探采等領(lǐng)域研究開發(fā)出了一大批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、達(dá)到國內(nèi)乃至世界先進(jìn)水平的項(xiàng)目和產(chǎn)品,比如低品位鎳鐵礦高效綠色提取關(guān)鍵技術(shù)研究及示范等。
堅(jiān)持資源化、再利用原則,在合理充分利用資源特別是“三廢”利用方面,一批技術(shù)難題被突破了,一批工藝流程成熟了,一批配套企業(yè)或裝置建成了。
節(jié)能減排是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。2010年,西寧(國家級)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)單位工業(yè)增加值能耗比2005年降低42.4%;單位工業(yè)增加值二氧化硫排放強(qiáng)度比5年前降低60.1%;單位工業(yè)增加值化學(xué)需氧量排放強(qiáng)度比5年前降低79.2%。柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗指標(biāo)逐年下降,處于全省最低水平。
擁有資源,是青海人的驕傲。而今天青海人更驕傲的是,善用資源。(青海日報(bào)記者羅藏對本文有貢獻(xiàn))