新華社拉薩１１月２３日電（記者葉輝）在新一輪援藏工作中，廣東援藏隊統(tǒng)籌資金和項目，先行啟動惠民工程，致力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，注重推動粵藏兩地深度交流，增強了林芝地區(qū)的發(fā)展后勁，開辟了農(nóng)牧民增收新渠道。
新一輪援藏開始后，援藏資金總額提高到各省市上一年度一般財政收入的千分之一，到２０１５年廣東將安排２１．２３億元支援林芝建設(shè)。援藏資金大幅度增加后，如何保障和提高資金的使用效益？廣東援藏隊提出援藏資金“向基層傾斜、向農(nóng)牧民傾斜、向產(chǎn)業(yè)傾斜”，并探索用“資金統(tǒng)籌和項目統(tǒng)籌”的方法來推進新一輪援藏工作。
林芝地區(qū)發(fā)改委主任梅加奎解釋說，所謂“資金統(tǒng)籌和項目統(tǒng)籌”，就是由廣東省統(tǒng)籌所有援藏市的援藏資金、援建項目，改變過去援藏資金由各派出干部所在單位使用，建設(shè)單一項目的狀況，確保資金正確投向。在廣東“十二五”援藏項目盤子中，投向農(nóng)牧民的資金占７９．６７％，投向產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金占４４．４２％。
堅持改善民生是援藏工作的出發(fā)點和落腳點。廣東援藏隊進藏不到三個月，就先行實施了總投資８７１６萬元的２２個民生項目，涉及小康示范村、出生缺陷二級預(yù)防、垃圾轉(zhuǎn)運站、災(zāi)后整體搬遷等。目前，多數(shù)項目已經(jīng)竣工，有效改善了當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民的生產(chǎn)生活條件。
廣東在新一輪援藏中，著重培育當(dāng)?shù)匕l(fā)展的“造血”功能。目前，廣東援藏隊全力推進四大“造血”工程：投資１億元建設(shè)林芝八一鎮(zhèn)福清河兩岸風(fēng)景旅游集散地；投資１億元打造林芝縣魯朗世界旅游中心鎮(zhèn)；投資５５００元打通林芝縣米瑞鄉(xiāng)至魯朗鄉(xiāng)村旅游環(huán)線；對波密縣城扎木鎮(zhèn)實施民族特色改造。
目前，林芝縣米瑞鄉(xiāng)至魯朗鄉(xiāng)村旅游環(huán)線作為西藏首條鄉(xiāng)村旅游公路已開工建設(shè)，將串聯(lián)３０多個景點，帶動１１個村的農(nóng)牧民吃上“旅游飯”。
“經(jīng)濟援藏是重點，但干部援藏是關(guān)鍵。我們積極引導(dǎo)援藏干部在自己的崗位上施展才華，開創(chuàng)新局面；同時，鼓勵援藏干部做粵藏交流的使者，努力形成科技、智力、人才、文化和社會援藏全面發(fā)展的新格局?！痹仃狀I(lǐng)隊李雅林說。
在援藏干部的牽線搭橋下，教育、科技、醫(yī)療等多部門、多層次的兩地交流活動頻繁展開。林芝公安小分隊在去年亞運會期間參與了安保工作并觀摩學(xué)習(xí)，波密縣派農(nóng)牧民表演隊參加亞運會表演。廣東省組織部在安排林芝基層干部赴廣東掛職的基礎(chǔ)上，又安排波密縣２０名村支書到珠海學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織３０名農(nóng)牧民赴廣東進行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
截至目前，林芝干部赴粵培訓(xùn)或請專家來林芝授課１６批次，培訓(xùn)人員５２３人次；廣東各界捐贈物資６３批次，價值２２４７萬元；捐贈資金５９批次，共計４３８１萬元。廣東已有累計１０００多人次進入林芝作經(jīng)貿(mào)考察，有５批醫(yī)療隊和８批５１名專家到林芝開展醫(yī)療服務(wù)。
波密縣古鄉(xiāng)古村黨支部書記扎西次仁說：“兩次到廣東學(xué)習(xí)，讓我開闊了眼界，村里的黨員成為帶動農(nóng)牧民增收致富的一面旗幟。”
