探尋機遇 妥處分歧
——第二十二屆中美商貿(mào)聯(lián)委會會議前瞻
新華社北京１１月１９日電（記者 孫奕 劉陸）２０日至２１日，第二十二屆中美商貿(mào)聯(lián)委會將在成都召開，國務(wù)院副總理王岐山與美國商務(wù)部長布賴森、貿(mào)易代表柯克將共同主持會議。
這一會議是中美經(jīng)貿(mào)界高層年終前一次重要“互動”。專家認(rèn)為，當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定性不確定性因素加大，會議將為中美尋找合作新機會、保持經(jīng)貿(mào)聯(lián)系連續(xù)性、推動雙邊關(guān)系發(fā)展提供新機遇。
新背景蘊含合作新機遇
專家認(rèn)為，在當(dāng)前全球發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)、歐債危機持續(xù)發(fā)酵的背景下，中美雙方需格外珍惜同彼此的合作機會，為推動兩國及世界經(jīng)濟(jì)強勁、可持續(xù)、平衡增長作出貢獻(xiàn)。
據(jù)了解，在本屆商貿(mào)聯(lián)委會期間，兩國高官將舉行一系列會晤，雙方還將簽署多項經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議。
外交學(xué)院副院長秦亞青分析，不管全球化進(jìn)程帶來正面或負(fù)面的效應(yīng)，在這一大潮中，中美兩國的作用都是不可替代的。美國作為世界最大經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)狀況和走向?qū)χ袊绊懞艽螅袊难杆侔l(fā)展對亞太地區(qū)及世界經(jīng)濟(jì)也起到推動作用。因此兩國合作余地很大，也只有合作才能使兩國和世界得益。
中國社科院美國所研究員陶文釗也認(rèn)為，中美互為對方重要的貿(mào)易伙伴，擁有龐大的貿(mào)易體量，沒有問題出現(xiàn)是不可能的。但兩國經(jīng)濟(jì)互相依賴、高度依存，只要雙方保持協(xié)商溝通，以積極態(tài)度應(yīng)對，就能推動問題早日解決。
統(tǒng)計顯示，目前中美兩國互為第二大貿(mào)易伙伴，雙邊貿(mào)易額已從２００１年的８０５億美元增長到２０１０年的３８５３．４億美元。
談到這一已走過２８年歷程的中美交流機制，中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長金燦榮認(rèn)為，今年的商貿(mào)聯(lián)委會將涉及新老話題，但仍會以老話題為主。
“美國關(guān)心的是中國進(jìn)一步開放市場、知識產(chǎn)權(quán)等議題。中國則關(guān)注美國給予中國市場經(jīng)濟(jì)地位待遇、放寬對華高科技出口限制、為中國赴美投資提供便利等方面?！苯馉N榮說。
“希望本屆商貿(mào)聯(lián)委會能為中美增進(jìn)互信、妥善處理分歧起到推動作用，而不是相反?！鼻貋喦嗾f。
中方關(guān)切需得到重視
始于１９８３年的中美商貿(mào)聯(lián)委會，是中美最早建立的高級別經(jīng)貿(mào)磋商機制之一。該機制已成為中美雙方在貿(mào)易、投資等領(lǐng)域進(jìn)行磋商的重要平臺。
陶文釗表示，一些老話題仍將是會議的“重頭戲”?！懊绹匀徽J(rèn)為人民幣匯率被低估，參議院也力推相關(guān)法案。隨著美國大選臨近，一些共和黨總統(tǒng)候選人紛紛向人民幣匯率發(fā)難，對中國的壓力會增大。此外，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面問題也有可能繼續(xù)在會上被提及。”他說。
事實上，美方某些政客借貿(mào)易逆差對人民幣匯率施壓的做法站不住腳。近年來，中國對外貿(mào)易順差逐年、逐月減少，目前貿(mào)易順差僅占GDP的1.4%。同時，美國貿(mào)易逆差和失業(yè)等結(jié)構(gòu)性問題不是人民幣匯率造成的，即使人民幣大幅升值，也無法解決美國面臨的問題。
此外，中美在貿(mào)易問題上還存在不少沒達(dá)成協(xié)議之處，涉及美對華技術(shù)出口等領(lǐng)域。中國企業(yè)赴美投資也還存在一定障礙。
秦亞青舉例，“中國以前從美國購買的直升機，到現(xiàn)在也沒能實現(xiàn)部件等配置的進(jìn)口，以至當(dāng)時買的飛機出現(xiàn)無零件可以修復(fù)的情況。”
同時專家認(rèn)為，當(dāng)前各國需促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展，中國在全球經(jīng)濟(jì)治理擁有的話語權(quán)還并不足夠。在本屆會議上，中方可能希望美國進(jìn)一步支持增加中國在國際貨幣基金組織、世界銀行等國際組織中的投票權(quán)。
平等協(xié)商 妥處分歧
金燦榮認(rèn)為，本屆商貿(mào)聯(lián)委會給雙方都提供了一個平等協(xié)商、妥處分歧的機會。相較兩國時有波動的安全關(guān)系來講，穩(wěn)定經(jīng)貿(mào)關(guān)系最為重要。
“買賣歸買賣，吵架歸吵架。一年一度的會議持續(xù)開下去就是一種努力。具體問題的解決也還要多靠市場規(guī)律的調(diào)節(jié)?！彼f。
金燦榮表示，近年中美經(jīng)貿(mào)摩擦可能出現(xiàn)的新動向值得注意。一方面，美方對中國在科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級上取得的成果日益關(guān)注，擔(dān)心這會對其經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成影響。同時美方也擔(dān)心中國政府補貼高科技、新能源產(chǎn)業(yè)會令美國人丟掉“飯碗”。此外，美方可能還將謀求提高有關(guān)針對中國的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、勞工標(biāo)準(zhǔn)等等。
“雖然兩國都會有防范意識，但不能把它激化成為對抗的狀態(tài)。重要的是，要在能合作的領(lǐng)域多開展合作，還要關(guān)注雙方各自的合法利益。”秦亞青說。
清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心主任孫哲認(rèn)為，中美不能停留在表面的爭執(zhí)中，應(yīng)更多溝通、研究各自值得反思和改進(jìn)的地方。
“中美兩國目前都面臨關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型期。美國提出要到２０１４年底實現(xiàn)出口額增長一倍的目標(biāo)，中國也進(jìn)入‘十二五’時期。今后幾年中，誰能夠?qū)崒嵲谠趯崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，將決定中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系長遠(yuǎn)發(fā)展的格局?！睂O哲說。
王岐山等將主持第二十二屆中美商貿(mào)聯(lián)委會會議
新華社北京１１月１４日電 外交部發(fā)言人劉為民１４日在例行記者會上宣布，經(jīng)中美雙方商定，第二十二屆中美商貿(mào)聯(lián)委會會議將于２０日至２１日在成都舉行。國務(wù)院副總理王岐山與美國商務(wù)部長布賴森、貿(mào)易代表柯克將共同主持會議。 >>>詳細(xì)閱讀
中美工商領(lǐng)袖和前高官第二輪對話在華盛頓舉行
新華社華盛頓１１月１５日電（記者 陽建）為期兩天的中美工商領(lǐng)袖和前高官第二輪對話１５日在美國華盛頓拉開帷幕。中美雙方圍繞當(dāng)前全球和中美經(jīng)濟(jì)形勢、中美經(jīng)濟(jì)和商業(yè)關(guān)系現(xiàn)狀等問題進(jìn)行了坦誠對話。中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心理事長、前國務(wù)院副總理曾培炎和美國全國商會會長兼首席執(zhí)行官托馬斯·多諾霍分別在開幕式上致辭。
中方代表指出，和平與發(fā)展是各國人民的共同愿望，經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展仍是不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢。我們面臨很多共同的全球性挑戰(zhàn)和問題，更需要中美之間開創(chuàng)有利于兩國人民、有利于全世界的新型大國關(guān)系，體現(xiàn)出“互信、包容、公正、合作”的特點。那些帶著冷戰(zhàn)思維的觀點和做法，最終都將被歷史所拋棄。
中方代表指出，中國將進(jìn)一步提高引進(jìn)外資的質(zhì)量和效益，繼續(xù)增強政策透明度和可預(yù)見性，加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，在自主創(chuàng)新政策上對內(nèi)外資企業(yè)一視同仁，為外商創(chuàng)造更好的投資環(huán)境。 >>>詳細(xì)閱讀
