“政策綠燈”下電動汽車緣何難進家門？
——新能源汽車發(fā)展三大疑問
新華社北京１１月19日電（“新華視點”記者陳玉明、陸文軍、詹奕嘉、姜剛）三年前《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》提出，到２０１１年我國要形成５０萬輛新能源汽車產(chǎn)能；但據(jù)工信部統(tǒng)計，截至今年７月，２５個試點城市新能源汽車總保有量僅一萬余輛，私人購買的僅一千余輛。
巨大的落差下，財政部等四部委日前再發(fā)通知，要求各地做好新能源汽車示范推廣工作，包括研究免除對新能源汽車搖號、限行、車牌拍賣等限制措施，引發(fā)社會關(guān)切。新能源汽車為何“叫好不叫座”？何時才能開進“尋常百姓家”？
焦點一：價格何時不再“高高在上”？
１０月下旬，比亞迪宣布推出首款面向個人的純電動汽車“Ｅ６先行者”；這款標(biāo)價３６．８９萬元的車，即便扣除國家和地方補貼１２萬元，消費者個人還要支付近２５萬元。
“新能源汽車目前確實價格偏高?！北葋喌箱N售公司總經(jīng)理助理李云飛坦承，“在Ｅ６這個價位上，消費者原本能買到一輛中高檔燃油車。”
購買奇瑞Ｍ１電動汽車的上海車主朱曉算了一筆賬：她的車總價１５萬元，除了國家補貼的８．８萬元之外，購車花了６．２萬元，而同樣配置的奇瑞Ｍ１燃油車才賣３．８８萬元?！案缓侠淼氖牵徺I這輛電動汽車購置稅要１．３萬元，而且保險費也要根據(jù)補貼前的１５萬元來算?！?/p>
電動汽車為什么這么貴呢？
據(jù)業(yè)界人士透露，電動汽車主要貴在電池系統(tǒng)和控制系統(tǒng)上。目前一套電動汽車電池組成本在５萬元左右?！安贿^，電池組成本每年至少可以降低４％，樂觀估計到２０１５年可以降低三分之一?！鄙虾＜味妱悠噰H示范區(qū)項目負(fù)責(zé)人丁曉華說。
上汽乘用車公司技術(shù)中心副主任朱軍認(rèn)為，電池系統(tǒng)成本下降主要依靠技術(shù)進步，而控制系統(tǒng)降低成本主要依靠規(guī)模。未來隨著技術(shù)進步和規(guī)模提升，電動汽車的成本和價格會隨之降下來。但在此之前，優(yōu)惠政策的支撐必不可少。
焦點二：車主何時不必為充電發(fā)愁？
如果不能方便地充電，電動汽車就成了“擺設(shè)”。
深圳算是國內(nèi)推廣新能源汽車力度大的城市，目前深圳已建成６２座充電站，此外，分布于各小區(qū)和單位的充電樁有近７００個。但一些開電動汽車的出租車司機仍反映“充電有點難”。
“深圳充電樁多數(shù)在公交場站內(nèi)，其他車輛不能進入充電，而且充電插口標(biāo)準(zhǔn)也不一樣，不能通用，很麻煩?！遍_Ｅ６電動出租車的張師傅說。
在深圳從事外貿(mào)工作的陳小姐說，雖然購Ｅ６可送充電樁，但很多老小區(qū)根本沒有停車場，有樁也沒地方放；如果用２２０伏電源，一次要充１７個小時，時間太長，而且一般車主沒法在停車場拉充電電源。
丁曉華說，目前上海電動汽車示范區(qū)內(nèi)設(shè)置了３個充電點，共有５０個左右的充電樁，僅能供目前少量電動汽車示范。據(jù)了解，上海目前私人購買電動汽車的僅有１０人。
“目前電動汽車仍處于推廣初期，購買的主要是高收入群體，這些客戶一般都有固定停車位，充電暫時不會成為問題?！崩钤骑w說，“不過，以后要大規(guī)模推廣，充電是最大的瓶頸，這不是車企自身能夠單獨解決的，需要國家配套支持?！?/p>
據(jù)了解，為加快新能源汽車進入家庭的步伐，深圳已要求各物業(yè)小區(qū)按有效車位的５％、公共停車場按車位１％配套充電樁；車主購買新能源汽車后，只要提出安裝充電樁申請，物業(yè)部門就必須預(yù)留固定車位。
中國社科院研究員趙英認(rèn)為，在新能源汽車公共基礎(chǔ)設(shè)施方面，政府應(yīng)適當(dāng)超前進行建設(shè)?！叭绻?、石化的加油站可以增設(shè)充電樁，能快速充電的話，大家用電動汽車就比較方便；但這涉及石油行業(yè)與電力行業(yè)的利益博弈，需要高層協(xié)調(diào)推動。”
焦點三：何時能開進“尋常百姓家”？
據(jù)工信部統(tǒng)計，盡管“政策綠燈”頻閃，但２０１０年我國新能源汽車產(chǎn)量僅７１８１輛，與規(guī)劃產(chǎn)能相去甚遠(yuǎn)。
“從目前看，新能源汽車的絕大部分產(chǎn)品還處在第一輪和第二輪的研發(fā)驗證階段，要真正實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，還需要一個時間周期?！敝袊嚬I(yè)協(xié)會副秘書長葉盛基說。
“我今年４月買了一輛力帆電動汽車，開起來還比較好?！鄙虾Ｊ忻顸S偉芳說，“不過也有些小問題，如設(shè)計有電機能量回饋功能，理論上很先進，但實際體驗并不舒服，也不符合駕駛習(xí)慣?！?/p>
除駕駛習(xí)慣外，消費者還有很多其他方面的顧慮。
“電動汽車電池非常貴，國家規(guī)定電池使用５年１０萬公里，５年以后怎么換？而且各大車企電池規(guī)格不一，各地充電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)也不太一樣，車子開到外地是不是就沒法充電了？這些都是問題?！倍匀A說。
記者從中國汽車技術(shù)研究中心獲悉，由該中心牽頭制定的純電動汽車充電標(biāo)準(zhǔn)已上報國家標(biāo)準(zhǔn)委，待標(biāo)準(zhǔn)委正式頒布后，充電插口標(biāo)準(zhǔn)可望統(tǒng)一，但實施時間尚不確定。
部分城市正在制定新能源汽車發(fā)展的具體目標(biāo)。據(jù)了解，２０１２年，深圳將在繼續(xù)加強充電設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，在公共服務(wù)領(lǐng)域計劃推廣新能源汽車４５００輛以上，在私家車領(lǐng)域示范推廣５０００輛以上。
“當(dāng)前政策更多是針對公共交通或私人購車層面，對企業(yè)用車沒有明確的政策支持。”深圳吉順達(dá)駕校一位負(fù)責(zé)人說，他曾有過批量購買純電動教練車的計劃，如果政府能給相關(guān)行業(yè)和企業(yè)購車實行更多補貼，相信會有更多企業(yè)大規(guī)模購買新能源汽車。
科技部部長萬鋼曾預(yù)計，到２０２０年，我國電動汽車年產(chǎn)量將達(dá)到１００萬輛。博世中國公司總裁陳玉東認(rèn)為，２０２０年后，電動汽車有望真正進入普通家庭；到２０２５年，市場份額將可占總銷量的５％到１０％。
