中國(guó)代表團(tuán)發(fā)言人談亞太經(jīng)合組織第十九次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議
新華社美國(guó)檀香山１１月１３日電 亞太經(jīng)合組織第十九次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議于１３日在美國(guó)夏威夷州首府檀香山召開，中國(guó)代表團(tuán)發(fā)言人馬朝旭向媒體介紹了中方對(duì)會(huì)議成果的評(píng)價(jià)。
他說(shuō)，本次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議是在世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變、國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩不已、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定不確定性上升、全球性挑戰(zhàn)日益突出的背景下召開的，會(huì)議主要討論了亞太經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和擴(kuò)大貿(mào)易、促進(jìn)綠色增長(zhǎng)、加強(qiáng)規(guī)制合作和規(guī)制銜接性、能源安全等問(wèn)題。發(fā)表了《檀香山宣言——邁向緊密聯(lián)系的區(qū)域經(jīng)濟(jì)》及四個(gè)附件，分別涉及創(chuàng)新政策、中小企業(yè)、環(huán)境產(chǎn)品和服務(wù)、規(guī)制合作等。各成員共同努力，平等協(xié)商，推動(dòng)會(huì)議取得了務(wù)實(shí)、平衡的豐富成果，體現(xiàn)了亞太經(jīng)合組織協(xié)商一致的原則。
胡錦濤主席出席會(huì)議并發(fā)表題為《轉(zhuǎn)變發(fā)展方式 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)》的重要講話，提出全面推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化、深化亞太地區(qū)綠色增長(zhǎng)合作、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革和規(guī)制合作等主張。會(huì)議取得以下成果：
第一，關(guān)于深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和擴(kuò)大貿(mào)易。經(jīng)濟(jì)全球化有利于促進(jìn)合理的國(guó)際分工和產(chǎn)品要素優(yōu)化配置，貿(mào)易和投資開放對(duì)確保經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇具有關(guān)鍵作用。會(huì)議通過(guò)了《亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人促進(jìn)有效、非歧視和市場(chǎng)導(dǎo)向的創(chuàng)新政策的聲明》、《亞太經(jīng)合組織關(guān)于下一代貿(mào)易投資問(wèn)題加強(qiáng)中小企業(yè)參與全球生產(chǎn)鏈》等文件，在創(chuàng)新政策和中小企業(yè)發(fā)展方面形成諸多共識(shí)，并就承諾反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義達(dá)成一致。此外，領(lǐng)導(dǎo)人還就改善供應(yīng)鏈、降低物流成本、啟動(dòng)亞太經(jīng)合組織旅行便利化倡議、實(shí)施《亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革新戰(zhàn)略》、落實(shí)亞太經(jīng)合組織關(guān)于糧食安全的《新潟宣言》和推進(jìn)航空貨運(yùn)服務(wù)自由化等方面達(dá)成廣泛共識(shí)。
第二，關(guān)于促進(jìn)綠色增長(zhǎng)。綠色增長(zhǎng)是《亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人增長(zhǎng)戰(zhàn)略》核心內(nèi)容，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)。會(huì)議通過(guò)了《亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于環(huán)境產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易與投資的聲明》，同意在２０１２年為制定一個(gè)對(duì)綠色增長(zhǎng)和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)有直接和積極貢獻(xiàn)的亞太經(jīng)合組織環(huán)境產(chǎn)品清單而開展工作，并強(qiáng)調(diào)考慮到各經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)狀況，在不影響各經(jīng)濟(jì)體在世貿(mào)組織的立場(chǎng)的情況下，致力于在２０１５年底前將這些產(chǎn)品的實(shí)施稅率降至５％或５％以下。這體現(xiàn)了亞太經(jīng)合組織在環(huán)境產(chǎn)品和服務(wù)自由化方面的雄心水平，也兼顧了各經(jīng)濟(jì)體存在的差異，是各成員協(xié)商一致的成果。會(huì)議同時(shí)呼吁促進(jìn)環(huán)境技術(shù)的傳播，為亞太經(jīng)合組織可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。
第三，關(guān)于能源安全。維護(hù)全球能源安全對(duì)推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重要意義。會(huì)議同意將亞太經(jīng)合組織地區(qū)總能源強(qiáng)度到２０３５年降低４５％作為意向性目標(biāo)，既體現(xiàn)了各成員致力于促進(jìn)綠色增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的政治意愿，也強(qiáng)調(diào)了各成員在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等方面的差異，體現(xiàn)了自主自愿、非約束性和共同但有區(qū)別的責(zé)任原則。會(huì)議還在取消低效和鼓勵(lì)浪費(fèi)的化石燃料補(bǔ)貼、支持節(jié)能能源低碳社區(qū)發(fā)展、實(shí)施低排放發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)亞太經(jīng)合組織低碳城鎮(zhèn)示范項(xiàng)目、打擊非法采伐及相關(guān)貿(mào)易等方面取得積極成果。
第四，關(guān)于規(guī)制合作和規(guī)制銜接性。會(huì)議通過(guò)了《亞太經(jīng)合組織關(guān)于加強(qiáng)實(shí)施良好規(guī)制實(shí)踐》的文件，鼓勵(lì)各成員在２０１３年前采取行動(dòng)落實(shí)亞太經(jīng)合組織良好規(guī)制實(shí)踐有關(guān)原則，在確保規(guī)制制定內(nèi)部協(xié)調(diào)、實(shí)施規(guī)制影響評(píng)估、開展公眾咨商等方面開展工作。各方還同意加強(qiáng)在智能電網(wǎng)、綠色建筑、太陽(yáng)能技術(shù)、食品安全、反腐敗與開放治理等方面的規(guī)制合作。
本次亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議還在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、增強(qiáng)婦女參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、私營(yíng)企業(yè)在亞太經(jīng)合組織內(nèi)發(fā)揮更大作用以及防災(zāi)減災(zāi)等方面取得積極成果。
馬朝旭表示，亞太經(jīng)合組織是亞太地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制，成立２０多年來(lái)，為推進(jìn)本地區(qū)貿(mào)易和投資自由化便利化、深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展發(fā)揮了重要作用。雖然會(huì)前各成員在一些問(wèn)題上存在分歧，但各方能夠秉持亞太經(jīng)合組織自主自愿、協(xié)商一致的精神，通過(guò)磋商，在充分考慮各成員不同發(fā)展水平和關(guān)切的基礎(chǔ)上，推動(dòng)會(huì)議最終形成了各方都能接受的平衡、務(wù)實(shí)成果，體現(xiàn)了大小成員相互平等的亞太經(jīng)合組織大家庭精神。這對(duì)于亞太經(jīng)合組織合作不斷取得進(jìn)展非常重要。
馬朝旭說(shuō)，中國(guó)一貫高度重視并積極參與亞太經(jīng)合組織各領(lǐng)域合作，中國(guó)國(guó)家主席參加了歷屆亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議。中方近年來(lái)多次主辦亞太經(jīng)合組織重要會(huì)議，２０１０年和２０１１年分別主辦亞太經(jīng)合組織第五屆人力資源開發(fā)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議和首屆亞太經(jīng)合組織林業(yè)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，胡錦濤主席均出席會(huì)議開幕式并致辭，在人力資源開發(fā)和林業(yè)合作方面提出重要建議，為推動(dòng)本地區(qū)包容性增長(zhǎng)和可持續(xù)增長(zhǎng)作出重要貢獻(xiàn)。同時(shí)，中方還在亞太經(jīng)合組織框架下成立了十多個(gè)合作機(jī)制，設(shè)立“中國(guó)亞太經(jīng)合組織合作基金”，為亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作提供資金支持，推動(dòng)了亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作和社會(huì)發(fā)展，獲得各成員的高度贊賞，在促進(jìn)中國(guó)對(duì)外合作的同時(shí)，也展示了負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象。中方愿與各成員共同努力，繼續(xù)深入推動(dòng)亞太地區(qū)貿(mào)易和投資自由化便利化進(jìn)程，為實(shí)現(xiàn)亞太和世界綠色、包容性和可持續(xù)增長(zhǎng)作出積極貢獻(xiàn)。
