新華社杭州１１月１４日電（記者 岳德亮）記者１４日從杭州市民政局了解到，民政部已正式發(fā)文確認杭州為“全國社區(qū)管理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)”，支持杭州市在社區(qū)服務體系建設方面先行先試，為“十二五”期間全國開展社區(qū)體系建設提供樣板。
杭州市民政局有關負責人介紹說，近年來，杭州市明確把社區(qū)服務作為新型產業(yè)，納入現代服務業(yè)八大重點發(fā)展領域，積極探索“以服務養(yǎng)服務，以實業(yè)促事業(yè)”的市場化發(fā)展路子，鼓勵興辦一批具有一定規(guī)模的服務實體，如家政超市、連鎖便民店等；改善投入機制，由“花錢養(yǎng)人”轉變?yōu)椤盎ㄥX買服務”，對公益型項目政府全力扶持，對福利經營型項目給予一定補貼。引入市場機制，形成社區(qū)服務機構多種所有制形式共同發(fā)展的新格局。
截至今年１０月，杭州市共有３３００多家社區(qū)服務業(yè)單位領取了《社區(qū)服務業(yè)證書》。
杭州市在推進社區(qū)服務發(fā)展中，著力構建涵蓋困難群體救助、老年人福利、再就業(yè)和企業(yè)退休人員社會化管理保障、安全防范、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育活動、志愿服務等七大服務體系。其中，在社區(qū)志愿服務工作方面，杭州市出臺了全國副省級城市中第一個地方性法規(guī)——《杭州市志愿服務條例》，建立了第一個志愿者工作專門機構——市志愿者工作指導中心，建立社區(qū)志愿者服務站７８６個、各類志愿者服務隊２０００多支、注冊志愿者６０．８萬人。
在被民政部批準確認為“全國社區(qū)管理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)”后，杭州市民政局有關負責人表示，全市將力爭３年完成建設“全國社區(qū)管理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)”任務，大力推進廣覆蓋、高質量、可持續(xù)的社區(qū)服務體系建設，促進政府公共服務、居民志愿互助服務、商業(yè)性便民利民服務向社區(qū)覆蓋，建立起覆蓋廣泛、配套完善、隊伍健全、機制合理的社區(qū)服務體系，不斷滿足日益增長的社區(qū)服務需求。
