“屯墾”變“屯城” “戍邊”更“興邊”
－－新疆生產(chǎn)建設兵團加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式
新華社烏魯木齊１１月９日電(新華社記者徐軍峰 潘瑩)“生在井岡山，長在南泥灣，轉(zhuǎn)戰(zhàn)數(shù)萬里，屯墾在天山”，成立于半個世紀前的新疆生產(chǎn)建設兵團，在祖國最西部擔負起屯墾戍邊維護穩(wěn)定的歷史使命，在生產(chǎn)建設、在保家衛(wèi)國、在維護穩(wěn)定時，都創(chuàng)造出難以磨滅的輝煌。
如今，面對跨越式發(fā)展和長治久安兩大目標，在中央新疆工作座談會精神有力推動下，新疆兵團正通過加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設，提高綜合實力，改善職工群眾生活，增強維穩(wěn)戍邊能力，為繼承千秋偉業(yè)、再續(xù)往日輝煌作出新的貢獻。
從“風頭水尾”到“美好家園” 讓職工安居樂業(yè)
新疆兵團１４個師、１７５個農(nóng)牧團場、近２６０萬職工群眾，一代又一代生活在自然稟賦較差的地方，從最初的地窩子，到后來的土木磚混房，雖然生活條件逐年好轉(zhuǎn)，但是，長期以來，因為居住分散，廣大職工群眾難以享受到便利優(yōu)質(zhì)的公共服務、公共保障。
為拴心留人，改善民生，多年來，新疆兵團堅持每年為職工群眾做“十件實事”。繼去年解決“五七工”“家屬工”基本養(yǎng)老保障、完成１萬多戶農(nóng)房改造、為１３萬人發(fā)放低保金等惠民措施之后，今年，新疆兵團還將完成１８萬套保障房建設、實現(xiàn)近４０００戶牧民定居、８０多萬人喝上飲用安全水等民生項目。
記者近日在地處邊境線旁的農(nóng)十師１８５團１連看到，職工的住房是一排排整齊劃一的尖頂紅瓦建筑，庭院大門統(tǒng)一繪上綠色迷彩，走進屋里，雪白的墻壁，光潔的地磚，各種家電應有盡有。職工們告訴記者，我們的家不比城里人差。
新疆兵團政委車俊表示，在新時期完全靠農(nóng)業(yè)的屯墾戍邊這條路已經(jīng)走不通了，只有通過加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟結構，從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)屯墾，走向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化同步發(fā)展，發(fā)揮城市產(chǎn)業(yè)、科技、文化集聚功能，與時俱進地豐富屯墾內(nèi)涵、轉(zhuǎn)變屯墾方式。
“在這里，信心和希望比什么都重要。”車俊說，新疆兵團要吸引人留住人，必須盡快提升城市化水平，由過去的農(nóng)業(yè)“屯墾”變“屯城”，讓更多的職工群眾享受現(xiàn)代文明，讓一座座城市成為維穩(wěn)固邊的堅強堡壘。
新疆兵團現(xiàn)有石河子、五家渠、阿拉爾、圖木舒克４座城市，到２０１５年，新疆兵團將形成以１０個城市、１０個墾區(qū)中心城鎮(zhèn)、１６０個一般團場城鎮(zhèn)、４００個中心連隊居住區(qū)為基礎的城鎮(zhèn)體系。
根據(jù)“十二五”規(guī)劃，新疆兵團力爭２０１５年生產(chǎn)總值翻一番，年均增長１５％，占新疆維吾爾自治區(qū)經(jīng)濟比重達１７％以上，人均生產(chǎn)總值翻一番，超過全國水平。結構調(diào)整取得突破性進展，以工業(yè)為主導的產(chǎn)業(yè)結構基本形成。綜合經(jīng)濟效益大幅度提高，兵團城市地方財政一般預算收入年均增長２０％以上。將率先在西北地區(qū)實現(xiàn)全面建設小康社會任務。
從“一手握槍一手拿鎬”到“新型工業(yè)化” 奠定騰飛基礎
１９５４年成立以來，兵團人“一手握槍一手拿鎬”，本著“不與民爭利”的原則，在沙漠周邊、邊境一線開荒種地，建設了一片片綠洲。隨著社會的變化發(fā)展，“以農(nóng)為主”“重農(nóng)輕工”嚴重制約新疆兵團經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
自２００５年起，新疆兵團確立了推進新型工業(yè)化進程，實現(xiàn)經(jīng)濟方式轉(zhuǎn)變的基本思路。２００９年，進一步明確發(fā)展方向，確定了發(fā)展農(nóng)牧機械、食品飲料、紡織服裝、礦產(chǎn)開發(fā)、新型建材和氯堿化工等六大產(chǎn)業(yè)。
近一年多來，隨著中央新疆工作座談會精神的貫徹落實不斷深化，全國對口援疆工作全面啟動，中央對新疆和兵團的支持政策、項目、資金逐步落地生根，開花結果，日益開放的新疆兵團進入了經(jīng)濟社會加速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結構加速轉(zhuǎn)型的關鍵時期。
一大批看好新疆兵團發(fā)展前景的大企業(yè)大集團前來投資興業(yè)：在農(nóng)一師，與浙江省臺州市共建的阿拉爾臺州光伏電子新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)已有８家企業(yè)入駐，總投資近４００億元；在農(nóng)六師五家渠東工業(yè)園區(qū)，山東信發(fā)集團注資成立農(nóng)六師煤電公司，投資１００多億元，規(guī)模居國內(nèi)同行業(yè)前列；在石河子經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，農(nóng)八師與江蘇大全集團合作，建設的多晶硅太陽能項目已經(jīng)開工。
今年１月至９月的最新數(shù)據(jù)是新疆兵團工業(yè)強勁增長的“最有力說明”：規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值１３８．４５億元，增長３４．５％，連續(xù)８個月保持３０％以上增速；３０個工業(yè)行業(yè)中有２２個行業(yè)實現(xiàn)盈利；全兵團完成固定資產(chǎn)投資４７８億元，增長５６％，其中工業(yè)投資完成２６１億元，增長６０．６％。
“‘十二五’期間工業(yè)年均增長２５％，到‘十二五’末達３０００億元，工業(yè)的比重將達５０％。”新疆兵團工業(yè)局局長趙世民說，新疆兵團以農(nóng)業(yè)為主的歷史正在被改寫，工業(yè)將撐起新疆兵團的“半壁江山”。
從“一枝獨秀”到“現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)” 夯實屯墾實力
從塔里木盆地的皮墨墾區(qū)，到準噶爾盆地的石河子墾區(qū)，遍布天山南北的１００多個團場，農(nóng)田里、果樹下，新疆兵團廣大職工群眾體會著秋收的喜悅。
記者從新疆兵團發(fā)改委獲悉，今年農(nóng)業(yè)獲得好收成，預計棉花總產(chǎn)１２５萬噸，比上年增長８％。此外，糧食總產(chǎn)２０３萬噸，１９０萬畝的果蔬園產(chǎn)出水果１２０多萬噸，比上年增長３．５％，節(jié)水灌溉面積達１１００萬畝，機械化收獲面積首次突破千萬畝，機采棉面積達３５０萬畝，占棉花種植面積的近一半。
農(nóng)業(yè)是新疆兵團的基礎和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，而在過去相當長一段時間，新疆兵團過度倚重棉花，棉花產(chǎn)業(yè)“一枝獨秀”，造成經(jīng)濟結構單一，抵御風險能力較差，一旦市場行情突變，往往蒙受沉重損失。
中央新疆工作座談會召開以來，新疆兵團加快農(nóng)業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整，加快推廣先進適用技術步伐，增加科技投入，不斷邁向“現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)”。
十年前從安徽太和縣來到兵團當農(nóng)工的董蘭廷告訴記者：“我已經(jīng)４８歲了，在老家也是面朝黃土背朝天種地。做夢也沒想到新疆兵團種地是全機械化。從大馬力農(nóng)機犁地、精量播種、飛機撒藥、膜下滴灌，到采棉機收棉花，只要用手機打個電話，就什么都搞定?！?/p>
在新疆兵團農(nóng)一師，機械采收紅棗技術正在推廣應用中。７團政委文剛介紹說，這項技術實現(xiàn)了紅棗機械化種植和采收，收獲機到地里走一遍，樹上的紅棗都收進網(wǎng)里；收下來的紅棗，還能通過紅棗等級分選機，很快分出等級高下。
在新疆兵團不少墾區(qū)，通過電腦智能控制系統(tǒng)，用手機和電腦就能遙控灌溉農(nóng)田已不再是新鮮事。日夜工作的農(nóng)田監(jiān)測信息系統(tǒng)，實時監(jiān)控水、鹽指標，施什么肥、打何種藥，缺什么就補什么。以信息技術為代表的現(xiàn)代化農(nóng)場建設，已成為中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的樣板。
