新華社北京１０月２５日電（記者趙超、華春雨）受國(guó)務(wù)院委托，環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)周生賢２５日向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告環(huán)境保護(hù)工作情況。周生賢表示，將確保實(shí)現(xiàn)“十二五”主要污染物總量減排目標(biāo)。
周生賢說，我國(guó)將實(shí)施“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案，繼續(xù)強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排、細(xì)化工程減排、實(shí)化管理減排。全面提升城鎮(zhèn)污水處理水平，加大重點(diǎn)行業(yè)水污染治理力度，積極推動(dòng)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)的污染防治。持續(xù)推進(jìn)電力行業(yè)污染減排，加快鋼鐵、水泥等非電重點(diǎn)行業(yè)脫硫脫硝進(jìn)程，因地制宜開展燃煤鍋爐煙氣治理，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車氮氧化物排放控制，加大清潔生產(chǎn)推行力度，強(qiáng)化污染減排目標(biāo)責(zé)任考核，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。
周生賢表示，“十二五”時(shí)期我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作重點(diǎn)還包括其他五個(gè)方面：強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的作用；著力解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題，切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益；繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)流域區(qū)域海域污染防治；深化“以獎(jiǎng)促治”政策，提升生態(tài)服務(wù)功能；完善政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，健全有利于環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制。
我國(guó)重金屬污染事件呈高發(fā)態(tài)勢(shì)
今年前8個(gè)月全國(guó)發(fā)生9起血鉛事件
新華社北京１０月２５日電（記者趙超）受國(guó)務(wù)院委托，環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)周生賢２５日向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告環(huán)境保護(hù)工作情況。周生賢說，近年來(lái)，我國(guó)重金屬污染事件呈高發(fā)態(tài)勢(shì)，今年１月至８月，全國(guó)發(fā)生１１起重金屬污染事件，其中９起為血鉛事件。
周生賢表示，在全國(guó)排查的４．４６萬(wàn)家化學(xué)品企業(yè)中，７２％分布在長(zhǎng)江、黃河、珠江、太湖等重點(diǎn)流域沿岸，距離飲用水水源保護(hù)區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)不足１公里的占１２．２％。近年來(lái)，化學(xué)品污染事件頻發(fā)，僅近期就連續(xù)爆發(fā)了渤海蓬萊油田漏油、云南曲靖鉻渣非法傾倒等環(huán)境事件。
周生賢同時(shí)表示，我國(guó)機(jī)動(dòng)車、家電等更新?lián)Q代加快，電子廢棄物、工業(yè)固體廢物、醫(yī)療廢物和危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量持續(xù)增加，仍有１９８．２萬(wàn)噸鉻渣亟待處置，危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒事件時(shí)有發(fā)生。全國(guó)約有１．２萬(wàn)座尾礦庫(kù)，其中危、險(xiǎn)、病庫(kù)占１２．４％，對(duì)周圍水和土壤環(huán)境污染嚴(yán)重。垃圾圍城現(xiàn)象愈演愈烈，２９％的城市沒有生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施。
我國(guó)主要污染物減排任務(wù)十分艱巨 環(huán)境污染依然嚴(yán)重
新華社北京１０月２５日電（記者趙超、華春雨）受國(guó)務(wù)院委托，環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)周生賢２５日向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告環(huán)境保護(hù)工作情況。周生賢說，我國(guó)主要污染物減排任務(wù)十分艱巨，環(huán)境污染依然嚴(yán)重。
周生賢表示，“十二五”期間，我國(guó)主要污染物減排指標(biāo)由２項(xiàng)增加到４項(xiàng)，增加了氨氮和氮氧化物，減排領(lǐng)域由工業(yè)和城鎮(zhèn)擴(kuò)展到交通和農(nóng)村。要實(shí)現(xiàn)主要污染物較“十一五”末減排８％至１０％的目標(biāo)，既要消化污染增量，又要削減污染存量。
周生賢說，從水體污染看，全國(guó)五分之一的地表水國(guó)家監(jiān)控?cái)嗝嫠|(zhì)為劣Ｖ類，湖泊富營(yíng)養(yǎng)化問題日趨嚴(yán)重，部分飲用水水源地水質(zhì)安全受到威脅。１８２個(gè)開展地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)的城市中，５７％的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位水質(zhì)較差甚至極差。
周生賢說，從大氣污染看，２０１０年，全國(guó)１７．２％的城市空氣質(zhì)量未達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，主要是可吸入顆粒物濃度超標(biāo)。珠三角、長(zhǎng)三角、京津冀等區(qū)域性大氣污染日益突出，廣州、深圳、上海、南京、蘇州、天津等大城市的灰霾天數(shù)已占全年的３０％至５０％。
從土壤污染看，我國(guó)土壤環(huán)境質(zhì)量總體不容樂觀，受污染的耕地約有１．５億畝，長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀、遼中南和西南、中南等地區(qū)土壤污染面積較大，固體廢物堆存占地和毀田約２００萬(wàn)畝。
我國(guó)城市垃圾無(wú)害化處理率達(dá)72.4%
新華社北京１０月２５日電（記者趙超）受國(guó)務(wù)院委托，環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)周生賢２５日向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告環(huán)境保護(hù)工作情況。周生賢說，到２０１０年，我國(guó)城市垃圾無(wú)害化處理率達(dá)７２．４％。比“十五”末提高２０個(gè)百分點(diǎn)。
周生賢說，我國(guó)集中整治重金屬污染等關(guān)系民生的突出環(huán)境問題。國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)重金屬污染防治工作的指導(dǎo)意見，確定了５個(gè)重點(diǎn)防控行業(yè)和１３８?jìng)€(gè)重點(diǎn)防控區(qū)。
同時(shí)，中央財(cái)政增設(shè)重金屬污染防治專項(xiàng)，２０１０年下達(dá)資金１５億元，支持重點(diǎn)防控區(qū)綜合防治、新技術(shù)示范和推廣。安排中央預(yù)算內(nèi)投資５２５億元支持城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，帶動(dòng)地方投資３０００多億元。
我國(guó)還全面開展燃煤鍋爐清潔能源改造，鼓勵(lì)發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱，全國(guó)集中供熱面積逾３０億平方米。同時(shí)，嚴(yán)格新車型環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)控制，出臺(tái)補(bǔ)貼政策加快老舊車輛淘汰，２０１０年我國(guó)新車的單車排污量比２０００年下降９０％以上。
我國(guó)全面推進(jìn)江河湖泊休養(yǎng)生息
新華社北京１０月２５日電（記者趙超）受國(guó)務(wù)院委托，環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)周生賢２５日向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告環(huán)境保護(hù)工作情況。周生賢說，“十一五”時(shí)期，我國(guó)全面推進(jìn)江河湖泊休養(yǎng)生息。
周生賢表示，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)重點(diǎn)流域水污染防治專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況考核暫行辦法，建立了跨省界斷面水質(zhì)考核制度。“十一五”時(shí)期，我國(guó)重點(diǎn)流域水污染防治專項(xiàng)規(guī)劃項(xiàng)目完成率為８７％，較“十五”期間提高２２．８?jìng)€(gè)百分點(diǎn)，累計(jì)完成投資１３８９億元。同時(shí)，加大飲用水水源保護(hù)力度，重點(diǎn)城市供水量水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到８４．８％，２．１５億農(nóng)村人口飲水安全問題得到解決。
周生賢還表示，環(huán)境保護(hù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉贸尚??！笆晃濉睍r(shí)期，我國(guó)完善加工貿(mào)易禁止類目錄，取消對(duì)２００余種高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品的出口退稅，對(duì)不符合節(jié)能環(huán)保要求的項(xiàng)目不予新增貸款；嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)，采取“區(qū)域限批”、“行業(yè)限批”等措施，拒批投資近３．２萬(wàn)億元的高耗能、高污染和資源性的“兩高一資”等建設(shè)項(xiàng)目。
到2010年底我國(guó)大陸投入運(yùn)行核電機(jī)組13臺(tái) 總體運(yùn)行安全
新華社北京１０月２５日電（記者趙超）受國(guó)務(wù)院委托，環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)周生賢２５日向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告環(huán)境保護(hù)工作情況。周生賢說，截至２０１０年底，我國(guó)大陸已建成投運(yùn)核電機(jī)組１３臺(tái)，在建核電機(jī)組２８臺(tái)，總體運(yùn)行安全。
周生賢表示，我國(guó)穩(wěn)步推進(jìn)核安全與放射性污染防治，核技術(shù)利用活動(dòng)管理日益規(guī)范，初步實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)、銷售、使用、進(jìn)出口和回收的全過程管控。除核電機(jī)組外，各類研究堆、核燃料循環(huán)設(shè)施等在役核設(shè)施安全可控。
周生賢還表示，我國(guó)老舊核設(shè)施退役和污染治理工作穩(wěn)步實(shí)施，建成３１個(gè)放射性廢物庫(kù)，高風(fēng)險(xiǎn)污染源逐步得到控制。同時(shí)，建立全國(guó)輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)和核輻射預(yù)警系統(tǒng)，核安全監(jiān)管能力得到強(qiáng)化。
周生賢同時(shí)指出，我國(guó)民用核安全設(shè)備質(zhì)量管理水平有待提高，鈾礦和伴生礦開發(fā)利用的環(huán)境問題日益突出，大量放射性廢物仍亟待處理處置。
