我國(guó)職業(yè)病仍處于高發(fā)期防治形勢(shì)比較嚴(yán)峻
新華社長(zhǎng)沙10月25日電(記者 譚劍)正在此間舉行的第五屆泛珠三角區(qū)域安全生產(chǎn)合作聯(lián)席會(huì)議暨安全發(fā)展論壇上,國(guó)務(wù)院安委會(huì)副主任、國(guó)家安全監(jiān)管總局副局長(zhǎng)楊元元說(shuō),近年來(lái)我國(guó)職業(yè)危害病問(wèn)題日益凸顯,職業(yè)健康工作面臨的形勢(shì)比較嚴(yán)峻。
楊元元說(shuō),自2000年以來(lái),我國(guó)職業(yè)病報(bào)告病例總體呈上升趨勢(shì)。按衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì),2010年全國(guó)30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市(不包括西藏)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)報(bào)告職業(yè)病例是2000年報(bào)告病例的1.3倍;其中塵肺病例與2009年相比增加了64.3%,是2000年報(bào)告病例的1.6倍。由于職業(yè)病具有遲發(fā)性和隱匿性的特點(diǎn),我國(guó)職業(yè)病在今后一段時(shí)期內(nèi)仍將呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢(shì)。
近年來(lái),貴州、甘肅、江西、遼寧、安徽等地發(fā)生多起塵肺病群發(fā)事件?!皦m肺病等職業(yè)病一旦患病,很難治愈,嚴(yán)重威脅著勞動(dòng)者身體健康乃至生命安全。同時(shí),職業(yè)病給這些患者家庭帶來(lái)了沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),形成嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。”楊元元說(shuō),伴隨著新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用,新的職業(yè)病危害也在不斷出現(xiàn)。職業(yè)病危害廣泛分布在礦山、冶金、建材、有色金屬、機(jī)械、化工、電子等多個(gè)行業(yè)。
據(jù)楊元元介紹,從國(guó)家安全監(jiān)管總局近年對(duì)幾個(gè)行業(yè)檢測(cè)調(diào)研情況看,職業(yè)病危害超標(biāo)現(xiàn)象非常普遍和嚴(yán)重,特別是石英砂加工企業(yè)和石棉礦山企業(yè)、金礦企業(yè)粉塵超標(biāo)嚴(yán)重;木質(zhì)家具企業(yè)也存在化學(xué)毒物嚴(yán)重超標(biāo)的現(xiàn)象。
楊元元說(shuō),《職業(yè)病防治法》修正案草案已經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò),并提交全國(guó)人大審議,修正案草案將進(jìn)一步明確安監(jiān)部門的監(jiān)管責(zé)任。此外,近期國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》首次將職業(yè)健康列入安全生產(chǎn)的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域之一。
楊元元表示,下一步國(guó)家安全監(jiān)管總局將以貫徹落實(shí)《國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃(2009-2015年)》為主線,以完善監(jiān)管法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)病危害治理為重點(diǎn),以機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)、技術(shù)支撐體系建設(shè)、專家隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ),以宣傳培訓(xùn)、三同時(shí)管理、許可證管理、服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管、職業(yè)危害申報(bào)、監(jiān)督執(zhí)法工作為抓手,全面加強(qiáng)監(jiān)督管理工作,落實(shí)用人單位職業(yè)衛(wèi)生主體責(zé)任,預(yù)防、控制、消除職業(yè)病危害從而減少職業(yè)病,維護(hù)勞動(dòng)者健康權(quán)益。力爭(zhēng)到2015年,全面完成規(guī)劃規(guī)定的新發(fā)塵肺病病例年均增長(zhǎng)率下降等13項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),使職業(yè)病防治監(jiān)督覆蓋率比2008年提高20%以上,嚴(yán)重職業(yè)病危害案件查處率達(dá)到100%。