記者日前從浙江省金融辦獲悉：針對(duì)當(dāng)前以中小企業(yè)、農(nóng)戶(hù)、城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者等為主的小額借款人融資難問(wèn)題仍然比較突出的現(xiàn)狀，浙江在全省范圍開(kāi)展小額貸款保證保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，為小額借款人提供有效的金融支持。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，三季度浙江省企業(yè)融資景氣指數(shù)比去年同期下降15.9點(diǎn)；今年上半年，浙江省金融機(jī)構(gòu)新增貸款同比少增925.2億元。中小企業(yè)特別是微型企業(yè)的貸款需求首當(dāng)其沖，資金鏈吃緊。
根據(jù)合作貸款機(jī)構(gòu)的類(lèi)別，浙江省推出了銀保合作以及小額貸款公司與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)合作兩種模式，參與試點(diǎn)的省內(nèi)外銀行、相關(guān)小額貸款公司與中國(guó)人保、太平洋保險(xiǎn)、浙商保險(xiǎn)等省內(nèi)保險(xiǎn)分支機(jī)構(gòu)協(xié)商簽訂合作協(xié)議。
按照協(xié)議，銀行或小額貸款公司發(fā)放貸款，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)貸款本息承擔(dān)保證保險(xiǎn)責(zé)任，小額借款人則須履行誠(chéng)信守約義務(wù)，按期還本付息。一旦小額借款人欠息連續(xù)達(dá)3個(gè)月以上或貸款到期后1個(gè)月內(nèi)未能償還本金、銀行或小額貸款公司催收未果的，可向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提出索賠。銀行或小額貸款公司與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)原則上按3∶7的比例分?jǐn)傎J款本息損失風(fēng)險(xiǎn)。
試點(diǎn)期間，銀行貸款利率最高不超過(guò)同期基準(zhǔn)利率上浮30%的水平；小額貸款公司利率不高于司法部門(mén)規(guī)定的上限，在此基礎(chǔ)上適當(dāng)下??；保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)不同的承保模式確定費(fèi)率，保證保險(xiǎn)年化保費(fèi)最高不超過(guò)貸款本息的2%。
小額貸款保證保險(xiǎn)的支持對(duì)象，原則上為向試點(diǎn)銀行和小額貸款公司申請(qǐng)小額貸款的試點(diǎn)地區(qū)中小企業(yè)、農(nóng)戶(hù)和城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者。其中，在小額貸款額度方面，中小企業(yè)單戶(hù)發(fā)放金額不超過(guò)300萬(wàn)元，城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者單戶(hù)限額20萬(wàn)元，農(nóng)戶(hù)單戶(hù)限額30萬(wàn)元。
據(jù)了解，作為首批試點(diǎn)城市，寧波市從2009年8月至2011年5月已累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)小額貸款保證保險(xiǎn)貸款近8億，為當(dāng)?shù)?58個(gè)初創(chuàng)期小企業(yè)、36戶(hù)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖戶(hù)、54個(gè)城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者解決了抵押擔(dān)保難題。（顧春、陳小燕）
