9月30日,隨著最后兩個縣城的數(shù)字電影院竣工,河北省149縣(市、區(qū))全部建成數(shù)字電影院,提前4年多實現(xiàn)了國家確定的建設(shè)目標(biāo)。
文化體制改革提前兩年完成中央確定的改革重點任務(wù),走在全國前列;初步建立起覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系,文化惠民能力進(jìn)一步提升;2004至2009年,文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增速達(dá)31.7%;創(chuàng)作生產(chǎn)了一大批文藝精品,電影《唐山大地震》、京劇《響九霄》、話劇《尋找李大釗》等在全國引起強(qiáng)烈反響……
近年來,河北省委、省政府強(qiáng)力推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè),積極推動文化大發(fā)展大繁榮,興起文化建設(shè)的新高潮,取得了一項項引人注目的新成就。
逐年增加財政投入
10月1日,修葺一新的河北省圖書館正式運行。在寬敞明亮、大氣時尚的新館內(nèi),辦理免費借書證的市民排成了一條長龍。正在等候的石家莊市民韓女士高興地說:“省圖新館設(shè)計一流、服務(wù)一流,趕得上國際標(biāo)準(zhǔn)了。”
館長李春來說,試運行以來平均每天接待讀者2000多人次,這里將成為一個真正的“百姓大書房”。
“這幾年,是河北文化產(chǎn)業(yè)受到前所未有重視的時期,也是河北文化產(chǎn)業(yè)投資前所未有快速增加的時期?!焙颖笔∥N⑿麄鞑块L聶辰席說,近年來,河北省委、省政府將文化建設(shè)作為調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的重大舉措,作為評價考核干部的重要指標(biāo),納入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃全力推進(jìn)。省委常委會、省政府常務(wù)會多次專題研究,各市分別成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組。
在激勵政策上,河北先后出臺了《關(guān)于深入推動文化大發(fā)展大繁榮的若干意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)的意見》、《組織實施“文化名人名品名欄目”工程的意見》、《河北省“十二五”時期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》等一系列文件,明確規(guī)定:文化產(chǎn)業(yè)項目用地優(yōu)先優(yōu)惠安排,免收各種行政事業(yè)性費用;工商注冊登記資本金降到3萬元;從城市住房開發(fā)投資中提取1%用于社區(qū)公共文化設(shè)施建設(shè);建立文化榮譽制度,設(shè)立河北文化人才獎、文化精品獎等等。
“2010年,省級公共文化服務(wù)體系建設(shè)財政投入比上年增長17.7%,高出同期財政收入增幅6.7個百分點?!焙颖笔∥麄鞑砍?wù)副部長楊永山說。
為了破解文化建設(shè)資金短缺“瓶頸”,河北逐年增加財政投入。2009年,省級財政設(shè)立河北省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,資金規(guī)模1000萬元。2010年,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金增加到4500萬元。今年,省級引導(dǎo)資金增加到2億元,同時,省財政還安排1億元專項獎勵資金,用于獎勵文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的市、縣兩級政府和精品文化產(chǎn)業(yè)項目。
叫響五大文化品牌
今年6月19日晚,投資2億元的大型實景演出《鼎盛王朝·康熙大典》在承德市公演。截至9月底,已演出90場,觀眾達(dá)7萬多人次,門票收入1200多萬元。
為了推進(jìn)文化精品建設(shè),河北提出了文化發(fā)展“五個一”工程,即:各設(shè)區(qū)市分別打造一臺精品舞臺劇目、拍攝一部有影響的影視劇、抓好一個重點文化產(chǎn)業(yè)項目、建成一個大型產(chǎn)業(yè)園區(qū)、組織一個品牌文化活動,并通過“課題式設(shè)計、項目式管理、工程式推進(jìn)、臺賬式督查、績效式考核”工作法督促落實?!拔鍌€一”工程直接推動了一批大項目好項目落地生根,一批既叫好又叫座的精品佳作涌現(xiàn):
去年7月,由唐山廣播電視傳媒有限公司參與出資的電影《唐山大地震》票房收入6.7億元,創(chuàng)下2010年國產(chǎn)影片票房最高紀(jì)錄;
由邯鄲市與河北省文化廳聯(lián)合打造、吸引2000萬元民營資本注入的大型魔幻舞臺劇《黃粱夢》先后登陸北京長安大戲院,亮相全國“九藝節(jié)”,連演100多場;
據(jù)統(tǒng)計,截至目前,河北共有62部作品獲得中宣部精神文明建設(shè)“五個一工程”獎,2010年,河北省獲得各類全國性文藝獎項150多項。
在狠抓“五個一”工程的同時,河北還借助自己獨特的文化資源優(yōu)勢,打造“紅色太行、壯美長城、誠義燕趙、京畿神韻、弄潮渤?!蔽宕笪幕放?。河北組織省內(nèi)外專家對境內(nèi)的文化資源進(jìn)行了重新梳理,以西柏坡中共中央舊址、山海關(guān)、涿鹿三祖圣地、涿州三義宮、直隸總督署、承德避暑山莊、北戴河等文化元素為依托,歸納出五大文化品牌,推進(jìn)了一大批文化活動,啟動了一大批文化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。
加大文化惠民力度
河北省在“十一五”期間投入7536萬元,啟動實施了20戶以上自然村廣播電視村村通工程。截至2010年底,已全部實現(xiàn)廣播電視信號有效覆蓋,整個工程受益農(nóng)戶26.3萬戶,受益人口約78萬人。
為了讓基層群眾更多更好地享受文化發(fā)展成果,河北實施農(nóng)村文化“以獎代補”,投入專項資金1.26億元,支持各地開展有地域特色、適合當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗的農(nóng)村文化活動;支持文化信息資源共享工程,投入2.59億元,建成省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級網(wǎng)絡(luò)互通信息共享的文化信息資源共享平臺;支持基層文化設(shè)施建設(shè),投入8217萬元,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和城市社區(qū)文化中心(文化活動室)購置專用設(shè)備;推進(jìn)農(nóng)家書屋工程建設(shè),建成書屋3.58萬個,覆蓋全省72%的行政村;加大農(nóng)村電影公益放映場次補貼力度,投入2.6億元,實現(xiàn)了一村一月放映一場公益電影的目標(biāo);推進(jìn)博物館、紀(jì)念館、圖書館、文化館、美術(shù)館免費開放,投入2.2億元,保證免費開放后的正常運轉(zhuǎn)。
目前,河北共建成公共圖書館165個、文化館172個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站1939個、城市社區(qū)文化中心(街道文化站)204個、轄區(qū)內(nèi)文化活動室868個,覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系初步形成。霸州市投入23億元,建成李少春紀(jì)念館等一批精品文化設(shè)施,建設(shè)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)村書屋、村街文化活動室,農(nóng)村綜合文化設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%。2010年12月21日,中宣部、文化部專門在霸州召開全國縣級公共文化服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)場經(jīng)驗交流會,推廣霸州經(jīng)驗。
著眼于讓基層群眾與大中城市居民同步觀看數(shù)字電影大片,河北省于2010年下半年啟動了縣級城市數(shù)字影院建設(shè)工程。省委宣傳部拿出專項資金7000多萬元予以補貼。經(jīng)過近11個月的強(qiáng)力推進(jìn),今年9月底,全省149個縣(市、區(qū))全部完成縣城數(shù)字影院建設(shè)任務(wù)。(記者 王方杰 李增輝)