新華社聯(lián)合國１０月４日電(記者 顧震球 白潔 危瑋)中國和俄羅斯４日在聯(lián)合國安理會(huì)否決了法國、英國等國提交的有關(guān)敘利亞問題的決議草案。觀察家們認(rèn)為，作為安理會(huì)常任理事國，中國和俄羅斯此舉旨在捍衛(wèi)《聯(lián)合國憲章》的宗旨和不干涉別國內(nèi)政的原則，以維護(hù)敘利亞以及整個(gè)中東地區(qū)的和平與安全。
這是繼２００８年７月１１日中國、俄羅斯在安理會(huì)否決有關(guān)制裁津巴布韋的決議草案以來，兩國再次共同使用否決權(quán)。決議草案被否決，表明西方國家?guī)讉€(gè)月來意欲插手?jǐn)⒗麃唭?nèi)部事務(wù)的企圖受挫，也預(yù)示著安理會(huì)內(nèi)部圍繞西亞北非局勢(shì)的激烈爭執(zhí)將持續(xù)下去。
（小標(biāo)題）安理會(huì)內(nèi)部分歧明顯
安理會(huì)有關(guān)敘利亞問題決議草案表決的公開會(huì)議原定于當(dāng)?shù)貢r(shí)間４日下午５時(shí)舉行，但由于安理會(huì)內(nèi)部存在分歧，會(huì)議被推遲了一個(gè)多小時(shí)后才得以舉行。當(dāng)天表決的決議草案由法國、英國、德國、葡萄牙四國聯(lián)合起草，并得到美國支持。草案對(duì)敘利亞當(dāng)局進(jìn)行了強(qiáng)烈譴責(zé)并對(duì)其提出了諸多要求。
在投票前，由于俄羅斯威脅投否決票，歐洲四國對(duì)草案文本進(jìn)行了修改，但草案仍表示在３０天內(nèi)審查敘利亞執(zhí)行決議的情況，“并考慮各種選擇，包括按照《聯(lián)合國憲章》第四十一條采取措施”，這實(shí)際上保留了對(duì)敘利亞實(shí)施經(jīng)濟(jì)、交通、外交等制裁措施的權(quán)利。
在表決中，中國和俄羅斯投了反對(duì)票，印度、南非、巴西、黎巴嫩投了棄權(quán)票，美國、英國、法國、德國、葡萄牙、尼日利亞、波黑、加蓬、哥倫比亞投了贊成票。從投票情況看，“金磚五國”在安理會(huì)處理重要而敏感問題時(shí)立場較近。
中國俄羅斯為何說“不”
觀察家們認(rèn)為，中國和俄羅斯之所以否決上述決議草案，主要出于以下幾個(gè)原因：
首先，面對(duì)當(dāng)前西亞北非的復(fù)雜局勢(shì)，中俄與少數(shù)西方國家的政治思維方式存在明顯差別。在表決后的解釋性發(fā)言中，俄羅斯常駐聯(lián)合國代表丘爾金說，此份決議草案是根據(jù)“對(duì)抗的思維方式”起草的，俄羅斯不能同意對(duì)大馬士革單方面的指責(zé)，也不能接受對(duì)敘利亞政府進(jìn)行最后通牒式的威脅。
中國常駐聯(lián)合國代表李保東在解釋性發(fā)言中說，中國認(rèn)為在當(dāng)前形勢(shì)下，制裁或威脅使用制裁無助于敘利亞問題的解決，反而可能導(dǎo)致局勢(shì)進(jìn)一步復(fù)雜化。
其次，這一被否決的決議草案只是片面地向敘利亞政府施壓，而沒有鼓勵(lì)敘利亞有關(guān)各方通過政治對(duì)話妥善解決分歧。
第三，對(duì)敘利亞內(nèi)政的粗暴干涉將導(dǎo)致該國陷入內(nèi)戰(zhàn)，進(jìn)而嚴(yán)重影響整個(gè)中東地區(qū)的和平與穩(wěn)定。
作為中東地區(qū)的重要國家，敘利亞保持和平與穩(wěn)定符合敘利亞人民和國際社會(huì)的共同利益。這份決議草案如果獲得通過并被付諸實(shí)施，將會(huì)淪為外國干涉敘利亞內(nèi)政的工具，并成為敘利亞內(nèi)戰(zhàn)的直接導(dǎo)火索，這是大部分國家都不愿看到的。
第四，俄方認(rèn)為，這一決議草案在內(nèi)容上和有關(guān)利比亞問題的決議有相似之處。丘爾金在發(fā)言中說，北約曾利用安理會(huì)在利比亞設(shè)立“禁飛區(qū)”的決議對(duì)利進(jìn)行軍事干涉，俄羅斯擔(dān)心同樣的事情會(huì)在敘利亞重演。
值得指出的是，盡管中俄否決了這一決議草案，但這兩個(gè)安理會(huì)常任理事國并沒有對(duì)敘利亞發(fā)生的暴力沖突視而不見。他們呼吁敘利亞各方保持克制，積極通過政治對(duì)話和平解決分歧，爭取早日使敘利亞回到和平與發(fā)展的正確軌道上來。
外交斗爭將持續(xù)下去
盡管中俄兩國阻止別國干涉敘利亞的內(nèi)政，但有關(guān)各方圍繞敘利亞問題的外交斗爭仍將持續(xù)下去。
美國常駐聯(lián)合國代表賴斯對(duì)決議草案被否決表示“極度憤怒”和“失望”。她說，敘利亞問題將一直擺在安理會(huì)日程上。法國常駐聯(lián)合國代表阿勞德也表示，否決不能給予敘利亞政府“自由處置的權(quán)利”，“否決不會(huì)阻擋我們，我們將繼續(xù)對(duì)敘利亞施壓”。
出席當(dāng)天公開會(huì)議的敘利亞常駐聯(lián)合國代表賈法里在決議草案被否決后的發(fā)言中感謝那些“智者的聲音”，稱贊他們“敢于對(duì)抗那些注定要失敗的西方國家的殖民主義和軍事企圖”。在他發(fā)言時(shí)，賴斯起身離席，走出安理會(huì)會(huì)場，以示抗議。
由此可見，安理會(huì)內(nèi)部在干涉別國內(nèi)政問題上的分歧非常尖銳，有關(guān)各方之間的斗爭短時(shí)間內(nèi)不會(huì)停止。
