新華社貴州甕安９月２７日電（記者何平、朱國賢、徐江善、王麗）“為了６０多畝林地的補償，我們已經(jīng)上訪了５年多，一次又一次被縣移民局的干部扯皮、推諉，甚至把我們吼出來，讓人很惱火”。
２７日上午，在甕安縣玉山鎮(zhèn)政府接訪辦，記者看到，一位身穿灰色夾克的中年男子對接訪辦工作人員這樣抱怨。
移民搬遷是影響甕安縣群眾和諧、社會穩(wěn)定的突出問題，加之礦群糾紛、拆遷安置等社會矛盾積聚，２００８年６月２８日，一位中學生的溺水身亡，引發(fā)了大規(guī)模群體性事件，嚴重損害了黨和政府形象。甕安事件后，當?shù)攸h委、政府采取了一系列化解矛盾的措施，同步啟動縣委書記大接訪等“五大訪”，集中疏導民怨，僅涉及移民搬遷就解決了５００多件積案。
為解決小開洲村新寨組和龍蟠村壩子組村民的水庫淹沒林地糾紛，玉山鎮(zhèn)黨委、政府專門把矛盾雙方兩個村民組的１４位村民代表請到鎮(zhèn)上，與縣移民局、林業(yè)局、政法委等部門負責人現(xiàn)場進行調(diào)解。
當新寨組６０歲的李順如老漢走了３個小時山路坐在會議室時，心中并沒有底。和他一起來的７位村民代表都以為，等待他們的可能是一場“火藥味十足”的爭執(zhí)。
２００３年底，構皮灘水電站移民安置工作啟動，兩個村組１２０余畝林地被淹沒。２００５年，因為兩村組邊界劃定圖不準確，導致被淹沒林地更多的新寨組補償款反而低于壩子組。新寨組村民因此不斷上訪，兩村村民也為此產(chǎn)生隔閡。
“希望大家都能帶著誠意，實事求是地解決問題”。１０時２５分，在玉山鎮(zhèn)黨委副書記楊忠遠的主持下，調(diào)解會開始。甕安縣移民局副局長李昌明和玉山鎮(zhèn)黨委副書記嚴軍分別介紹了雙方林地糾紛案受理后的勘察確權情況，其中有檔案材料、林權證和實地拍攝的圖片資料，請雙方代表傳閱。
“原來的補償很不合理”。提出調(diào)解申請的新寨組村民代表商從軍說，由于邊界不清，新寨組被核定的面積與實際面積差距不小，我們希望有個公道說法。
“我們只知道有條溝，至于邊界到底在哪里，誰也說不清楚”，留著胡須的５９歲壩子組村民代表何崇福有些坐不住了。
會場陷入沉默，調(diào)解陷入僵局。
為解決多年積累的問題，９月１３日，玉山鎮(zhèn)黨委副書記楊忠遠帶著多名鎮(zhèn)村干部前往小開洲村進行實地勘察，冒著雨和兩個組的村民代表一起，用了５個多小時終于搞清了林地邊界，證明新寨組反映的問題屬實。
為打破僵局，鎮(zhèn)領導決定采取分頭做工作的辦法。楊忠遠副書記把新寨組的代表請到另外一個房間做調(diào)解；嚴軍副書記對留下來的壩子組村民代表說：“大家喝同一江的水、砍同一山的柴，許多人還都沾親帶故。希望大家和和氣氣解決問題，如果調(diào)解不成走行政復議和司法途徑，雙方付出的成本會更大?！?/p>
４０分鐘后，楊忠遠回到會議室，他告訴壩子組村民代表，新寨組代表愿意作出讓步，對壩子組已領走的９６畝林地１６．８萬元補償款不再追討。
新寨組村民的“讓步”和縣、鎮(zhèn)干部苦口婆心的勸解，終于讓僵局出現(xiàn)轉(zhuǎn)機。楊忠遠宣布了三項協(xié)議內(nèi)容：已被壩子組領取的補償款新寨組不再有爭議；兩個組被占的９６畝林地明確了歸屬；今后因政策變動產(chǎn)生的補償都按此協(xié)議執(zhí)行。
“對協(xié)議內(nèi)容，雙方還有沒有不同意見？”楊忠遠問。
“我講一條意見”，龍蟠村主任陸隆華說，之前壩子組領取的補償款，都用到修路上去了，但現(xiàn)在還差１．２萬元，怎么辦？
“這你就放心吧，對庫區(qū)移民的生計，政府一定會給予考慮和關照的”。嚴軍當場明確表示，修路的資金缺口由鎮(zhèn)政府買單。
至此，一起拖了５年之久的林地糾紛，終于有了讓各方都滿意的結局。
１２時５０分，雙方鼓掌通過了調(diào)解事項。１３時３３分，在場的１４位村民和縣、鎮(zhèn)干部，在協(xié)議書上簽字并按下手印，會場響起熱烈掌聲，雙方村民代表一直繃著的臉上頓時露出笑容。
“只要打開天窗說亮話，政府給個公道，咱就不會有意見”，雖然調(diào)解結果讓自己村組的補償林地面積減少了幾十畝，可壩子村代表何崇福卻對調(diào)解結果表示滿意。
新寨組代表商從軍說：“政府是用公平、公正、公開的辦法處理糾紛，我對結果非常滿意！”
“能不能化解矛盾，關鍵是看干部面對矛盾是什么態(tài)度”，嚴軍說，政府工作中的失誤不能讓老百姓承擔。只要基層干部真正把老百姓的事當自己的事，用一顆公道的心來處理問題，就沒有化解不了的矛盾，政府也就有了公信力。
