新華社成都9月26日電(記者 章達(dá)飛)近日,成都市新都區(qū)衛(wèi)星城工業(yè)園區(qū)被人力資源和社會保障部授予“全國模范勞動關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)”稱號,這是成都唯一一個獲此稱號的工業(yè)園區(qū),這表明成都市新都區(qū)“四大體系”高標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的工作又一次得到肯定。
“四抓”構(gòu)建和諧勞動關(guān)系
2007年創(chuàng)建伊始,成都市新都區(qū)和諧勞動關(guān)系工作由區(qū)人力資源和社會保障局牽頭,確定了“政府牽頭、三方協(xié)調(diào)、各界支持、整體推進(jìn)”的創(chuàng)建思路。
抓機(jī)構(gòu)建設(shè),形成堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)體系。2007年創(chuàng)建活動啟動后,新都區(qū)人力資源社會保障部門、工會、企聯(lián)等單位積極參與,多部門協(xié)調(diào)配合,共同推進(jìn)創(chuàng)建工作。區(qū)委、政府多次召開專題會議研究創(chuàng)建工作,明確任務(wù)和落實(shí)責(zé)任,對創(chuàng)建工作進(jìn)行了分解細(xì)化,層層制定方案,建立了創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系專用QQ群,及時通過現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)首發(fā)文件資料,指導(dǎo)各單位的創(chuàng)建工作,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系工作。
抓制度建設(shè),形成齊抓共推的推進(jìn)體系。區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立了定期協(xié)商會議制度,及時研究和解決創(chuàng)建工作中遇到的問題。各成員單位明確了各自的工作重點(diǎn),同時依托協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機(jī)制,多次專題研究創(chuàng)建工作,發(fā)現(xiàn)問題,提出對策,從而有效整合了創(chuàng)建資源,形成了共同推進(jìn)的良好格局。
抓工作配合,形成了通力協(xié)作的聯(lián)動體系。以人社局為主要力量,組織實(shí)施推進(jìn)創(chuàng)建工作,加強(qiáng)多方協(xié)作。與企業(yè)聯(lián)動,及時掌握員工動態(tài);與基層勞動保障部門聯(lián)動,及時向企業(yè)宣傳勞動保障法律法規(guī);與工會、行業(yè)協(xié)會等群團(tuán)組織聯(lián)動,有效開展員工維權(quán)與勞動爭議調(diào)處。與勞動保障檢查大隊(duì)聯(lián)動,加大監(jiān)察執(zhí)法力度,有效規(guī)范企業(yè)用工,實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)共建共享,在和諧環(huán)境下增強(qiáng)企業(yè)的生存能力。
抓宣傳培訓(xùn),形成了共建共享的推動體系。區(qū)人社局組織印制了1.5萬余份《勞動合同法》等創(chuàng)建工作資料;組織企業(yè)參加各種勞動保障法律法規(guī)培訓(xùn),有20000余人次受訓(xùn);到企業(yè)為員工舉辦講座16場,職工參加人數(shù)1000余人。
“三方四家”模式推進(jìn)和諧勞動關(guān)系
新都區(qū)人社局找準(zhǔn)基層創(chuàng)建工作中雇主組織不健全和代表性不足的問題,為創(chuàng)建工作的順利推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。
新都區(qū)在推進(jìn)和諧勞動關(guān)系工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))延伸工作中,結(jié)合基層雇主組織缺失的實(shí)際,考慮到企業(yè)家協(xié)會加入的企業(yè)大多是規(guī)模企業(yè)和中型企業(yè),很多民營小企業(yè)和個體工商戶加入的雇主組織是工商聯(lián)(商會)和個私協(xié)會等,及時將區(qū)工商聯(lián)(商會)增加為創(chuàng)建成員單位。
“三方四家”分工協(xié)作,區(qū)人社局發(fā)揮政府主導(dǎo)職能作用,積極組織協(xié)調(diào);工會組織重點(diǎn)開展建會和工資集體協(xié)商,指導(dǎo)職工依法維護(hù)自身的合法權(quán)益;區(qū)企業(yè)家協(xié)會主要指導(dǎo)園區(qū)雇主組織開展維護(hù)企業(yè)發(fā)展的各事項(xiàng)工作;區(qū)工商聯(lián)具體指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立雇主組織,社區(qū)建立工商聯(lián)分會雇主小組,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)內(nèi)規(guī)模以下用人單位和有雇工的個人工商戶建立雇主聯(lián)合組織。
“三方四家”既緊密合作,又各自發(fā)揮自身職能,使新都區(qū)三方機(jī)制在推動和諧勞動關(guān)系工作中得心應(yīng)手。
構(gòu)建和諧關(guān)系成績顯著
新都區(qū)創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系成績顯著。以衛(wèi)星城工業(yè)園區(qū)為例,經(jīng)過創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系工作的推動,園區(qū)內(nèi)職工勞動合同簽訂率達(dá)到100%,社會保險(xiǎn)參保率達(dá)98%以上;企業(yè)集體合同覆蓋率達(dá)95%;園區(qū)企業(yè)工資集體協(xié)商建制率、勞動用工備案率均達(dá)到100%;95%以上企業(yè)建立了工會組織和勞動爭議調(diào)解委員會;98%的企業(yè)建立了職工平等對話和訴求表達(dá)渠道暢通機(jī)制,企業(yè)普遍建立了勞動合同臺賬管理制度和職業(yè)培訓(xùn)制度,依法按時足額支付職工工資,無集體勞動爭議發(fā)生。2008年以來,園區(qū)51家企業(yè)被命名為市級和諧勞動關(guān)系企業(yè)稱號,園區(qū)先后榮獲“成都市和諧勞動關(guān)系工業(yè)園區(qū)”“四川省和諧勞動關(guān)系園區(qū)”等稱號。
自創(chuàng)建以來,2007年,新都區(qū)衛(wèi)星城工業(yè)區(qū)(A區(qū))被授予“成都市和諧勞動關(guān)系工業(yè)園區(qū)”稱號;石板灘光明社區(qū)獲“成都市和諧勞動關(guān)系社區(qū)”稱號;2009年,衛(wèi)星城工業(yè)區(qū)獲省市兩級“和諧勞動關(guān)系園區(qū)”稱號;石板灘鎮(zhèn)榮獲省市兩級“和諧勞動關(guān)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號,新都龍虎社區(qū)等13個社區(qū)榮獲省市兩級“和諧勞動關(guān)系社區(qū)”稱號,在全省首先實(shí)現(xiàn)了主要園區(qū)為省和諧勞動關(guān)系園區(qū),區(qū)有和諧勞動關(guān)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鎮(zhèn)(街道)有和諧勞動關(guān)系社區(qū);2010年,新都區(qū)創(chuàng)建為省級合同制度實(shí)施示范城區(qū),新都鎮(zhèn)、大豐街道等12個鎮(zhèn)、街道全部創(chuàng)建為省市兩級“和諧勞動關(guān)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。2011年8月15日,成都市新都區(qū)衛(wèi)星城工業(yè)區(qū)被授予“全國模范勞動關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)”稱號。