新華社上海9月24日電(記者楊金志、羅爭(zhēng)光)由科技部和上海市共同主辦的第四屆“浦江創(chuàng)新論壇”24日在上海召開,全國(guó)政協(xié)副主席、科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼在論壇上表示,改革始終是科技事業(yè)健康發(fā)展的根本動(dòng)力。我國(guó)科技發(fā)展在取得一系列重大成就的同時(shí),也面臨新的挑戰(zhàn),需要從六個(gè)方面深化科技體制改革,推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。
萬(wàn)鋼說,當(dāng)前我們面臨的突出問題,是科技和經(jīng)濟(jì)的結(jié)合還沒有從根本上得到解決,以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系還沒有真正確立,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的科技含量不高,創(chuàng)新能力難以支撐經(jīng)濟(jì)大國(guó)的健康可持續(xù)發(fā)展。
例如,我國(guó)一些高科技產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域存在“出口依賴”問題,對(duì)我國(guó)自身的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排支撐不夠。我國(guó)的風(fēng)能、太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)規(guī)模已經(jīng)是世界最大,但90%的市場(chǎng)依賴出口。其實(shí),我國(guó)對(duì)可再生新能源的需求是十分迫切的,但由于市場(chǎng)推動(dòng)不夠,就導(dǎo)致了面向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的系統(tǒng)集成及綜合利用的能力不足。
而在原始創(chuàng)新方面,我國(guó)科技界在重大科學(xué)問題上缺乏原創(chuàng)思維,主動(dòng)提出先導(dǎo)性研究方向、引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展的創(chuàng)新能力較弱。比如,“十一五”期間我國(guó)在基礎(chǔ)研究、前沿探索方面取得重大進(jìn)展,但其基本原理和研究方向還是由國(guó)外科技界提出的。
此外,我國(guó)科技領(lǐng)域還存在管理體制不適應(yīng)發(fā)展需求的問題,科技資源短缺與閑置的現(xiàn)象并存,投入的效率不高,科技計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)管理亟待改革。同時(shí),我國(guó)科技創(chuàng)新的環(huán)境還不夠完善,自主創(chuàng)新的政策落實(shí)不到位,科技評(píng)價(jià)體系不完善,科技人員的積極性還沒有充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。
萬(wàn)鋼表示,當(dāng)前要從六個(gè)方面深化科技體制改革:一是要提高自主創(chuàng)新能力,加強(qiáng)創(chuàng)新主體的能力建設(shè);二是推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新,加強(qiáng)科技工作的宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào);三是要推進(jìn)科技管理體制改革;四是要營(yíng)造良好的創(chuàng)新政策環(huán)境,包括落實(shí)財(cái)稅金融政策、深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略等;五是要造就宏大的創(chuàng)新人才隊(duì)伍;六是要進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外科技開放。