新華社昆明９月９日電（記者 顏牛）云南省將以戶籍制度改革為突破口，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)人口“入城”，力爭(zhēng)用十年左右時(shí)間新增城市戶籍人口１０００萬(wàn)，以推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌鄉(xiāng)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。
這是日前召開的云南省委常委會(huì)透露的消息。目前，云南省城鎮(zhèn)化水平相對(duì)較低，城鄉(xiāng)收入差距相對(duì)較大。截至２０１０年底，云南省城鎮(zhèn)化率為３５．２％，比全國(guó)平均水平低１３個(gè)百分點(diǎn)，比同屬西部省份的青海省低８．８?jìng)€(gè)百分點(diǎn)。盡管云南?。玻埃埃改陙?lái)采取多種措施推進(jìn)戶籍制度改革，但目前城鎮(zhèn)戶籍人口占全省總?cè)丝诘谋戎貎H為１６．５％。全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)民人均純收入之間相差１２１１３元，城鄉(xiāng)收入比達(dá)４比１左右。
為消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，云南省將以戶籍制度改革為突破口，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民。他們將遵循“以人為本、制度配套、自愿有償”的理念，允許農(nóng)村居民轉(zhuǎn)戶后繼續(xù)保留農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、林地使用權(quán)，保留原戶籍地計(jì)劃生育政策和農(nóng)村相關(guān)惠農(nóng)補(bǔ)貼，并將轉(zhuǎn)戶居民納入城鎮(zhèn)就業(yè)、養(yǎng)老、住房、醫(yī)療、教育等五大保障體系，保障轉(zhuǎn)戶農(nóng)民利益。云南省力爭(zhēng)到２０２０年使城鎮(zhèn)戶籍人口占比上升到３６％左右，城鎮(zhèn)化率達(dá)到５０％左右。
