新華社蘭州９月６日電（記者連振祥）少數(shù)民族地區(qū)人口占全省總?cè)丝冢保玻梗サ母拭C省，從今年開始，將對民族地區(qū)實施分區(qū)塊差異化的發(fā)展戰(zhàn)略，以根據(jù)不同的民族特點(diǎn)和地理環(huán)境，推行不同的發(fā)展思路。
記者從甘肅省政府了解到，甘肅將根據(jù)本省民族地區(qū)區(qū)域差異，分為“藏族聚居區(qū)”“回族聚居區(qū)”和“河西三縣”三個區(qū)域，確定不同的總體思路和目標(biāo)任務(wù)。
甘肅的民族地區(qū)分布比較廣泛，從青藏高原到河西沙漠，均有分布。由于不同的地理環(huán)境，甘肅民族地區(qū)之間的發(fā)展差異性很大。在民族地區(qū)分區(qū)塊差異化發(fā)展戰(zhàn)略中，由于甘南是黃河、長江的重要水源涵養(yǎng)區(qū)，“十二五”期間，甘肅對藏族聚居區(qū)，將以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為前提，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為切入點(diǎn)，把藏區(qū)建設(shè)成甘肅重要的高原綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和特色生態(tài)旅游基地。
甘南藏族自治州州長毛生武說，甘南重要的生態(tài)功能地位，決定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式必須向生態(tài)經(jīng)濟(jì)方向轉(zhuǎn)型。
據(jù)了解，甘肅藏區(qū)將依托牦牛、藏羊等高原特色生態(tài)畜牧業(yè)的價格優(yōu)勢和市場空間，挖掘畜牧業(yè)內(nèi)部增收潛力。同時發(fā)展高原特色種植業(yè)，加快高原藥材種植基地、保護(hù)基地、研發(fā)基地和交易中心建設(shè)，形成藏醫(yī)藥資源綜合開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)規(guī)范化種植和規(guī)?；a(chǎn)。
由于回族群眾有善于經(jīng)商的優(yōu)勢，甘肅省確定在回族聚居區(qū)，加快振興商貿(mào)流通，圍繞“依托藏區(qū)大市場、融入蘭州都市圈”的戰(zhàn)略目標(biāo)，發(fā)展現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、商品配送、物流信息平臺等新型商貿(mào)業(yè)。
臨夏回族自治州政府提供的信息顯示，目前商貿(mào)流通業(yè)每年對全州經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到５０％以上。為此，“十二五”期間，甘肅支持臨夏州發(fā)展面向藏區(qū)的現(xiàn)代物流業(yè)，建設(shè)臨夏黃泥灣物流園區(qū)、三甲集西北茶城等項目，把臨夏建設(shè)成為西北重要的商貿(mào)物流樞紐和面向藏區(qū)的重要商貿(mào)物流中心。
由于“河西三縣”（肅南裕固族自治縣、肅北蒙古族自治縣和阿克塞哈薩克族自治縣）經(jīng)濟(jì)實力整體好于省內(nèi)其他民族地區(qū)，甘肅確定，“十二五”期間，推動“河西三縣”提升發(fā)展，力爭主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長速度高于全省５個百分點(diǎn)以上，提前５年實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)。
記者了解到，“河西三縣”將以做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)牧、做大礦產(chǎn)開采、做強(qiáng)民族旅游、做好民生改善為重點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)高速增長態(tài)勢。
在推進(jìn)民族地區(qū)分區(qū)塊差異化發(fā)展的同時，甘肅還將扶持人口較少民族發(fā)展，在原有保安族、撒拉族、裕固族３個人口較少民族的基礎(chǔ)上，將土族列入人口較少民族予以支持。人口較少民族聚居村由１１６個擴(kuò)大到２７０個，扶持區(qū)域由２縣１鄉(xiāng)擴(kuò)大至２縣１１鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
另外，甘肅還將實施少數(shù)民族特色村寨保護(hù)和發(fā)展工程，啟動少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展試點(diǎn)工作，“十二五”期間，在全省回族、藏族、東鄉(xiāng)族、保安族、裕固族聚居村寨中確定１０個符合條件的村寨，開展試點(diǎn)工作。
為促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展，“十二五”期間，甘肅將加大扶持力度，建立生態(tài)和資源開發(fā)補(bǔ)償機(jī)制，加強(qiáng)對口支援和幫扶工作。根據(jù)國家安排的少數(shù)民族發(fā)展資金總量，省財政按５０％比例給予配套，凡中央安排甘肅民族地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)、社會事業(yè)、農(nóng)牧林水氣等公益性建設(shè)項目，取消州、縣市兩級政府投資配套。
