新華社北京８月２６日電（記者 周英峰）記者２６日從十一屆全國人大常委會第二十二次會議上獲悉，目前國家能源局正牽頭研究建立能源消費總量控制制度，以形成能源消費總量倒逼機制，抑制高耗能行業(yè)過快增長。
十一屆全國人大常委會第二十二次會議期間，全國人大常委會辦公廳將國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)報來的發(fā)展改革委關(guān)于落實全國人大常委會節(jié)約能源法執(zhí)法檢查報告及審議意見的報告印發(fā)給了常委會組成人員。在這份報告中，國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門研究提出了加強節(jié)能工作的具體措施。
針對合理控制能源消費總量問題，報告提出，下一步將加快研究建立能源消費總量控制目標分解落實機制，把總量控制目標分解落實到地方政府，加大考核和監(jiān)督力度，實行目標責任制管理。將能評作為控制地區(qū)能源消費增量和總量的重要手段。建立能源消費總量預(yù)測預(yù)警機制，對能源消費增長過快的地區(qū)及時實行預(yù)警調(diào)控。
就進一步加強節(jié)能管理問題，報告表示，將按照“十二五”規(guī)劃綱要的要求，把節(jié)能減排作為促進科學(xué)發(fā)展的重要抓手，進一步加強政府對節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo)。同時，強化節(jié)能目標責任制和評價考核制度，將節(jié)能目標完成情況和節(jié)能措施落實情況作為地方領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容，納入政府績效管理和國有企業(yè)業(yè)績管理，實行問責制和“一票否決制”。
報告提出，要嚴格實行節(jié)能評估審查制度，嚴肅查處各種違規(guī)審批行為，對未通過能評的項目，依法不予審批、核準，項目不得開工建設(shè)。此外，要強化重點用能單位節(jié)能管理，將對年耗能萬噸標準煤以上的１．７萬家用能單位（能源消費總量占全國能源消費總量的６０％以上），采取措施切實提高企業(yè)能源管理水平，挖掘節(jié)能潛力。要求各地區(qū)每年對萬家企業(yè)節(jié)能目標完成情況進行考核，國家匯總公告考核結(jié)果，對未完成節(jié)能任務(wù)的企業(yè)強制開展能源審計，責令限期整改。
