不時被“賣難”困擾的海南農產品正在逐步走出困境——海南省建立農產品現(xiàn)代流通平臺綜合試點工作取得了積極成效:不僅在海南各瓜菜主產區(qū)新建改建了一批布局合理、設施完善、功能全面的產地集配中心,而且開拓性地在北方重點主銷區(qū)推進建設了一批銷地交易配送專區(qū)。
全國“菜籃子”面臨“賣難”,力爭3年時間打破點對點的傳統(tǒng)流通模式
海南是我國北方反季節(jié)蔬菜水果的重要供應基地,是全國的“菜籃子”、“果盤子”。2010年海南蔬菜水果產量814.34萬噸,出島總量540萬噸,冬季果蔬出島量占黃河以北冬季果蔬銷售的20%左右。然而,由于海南農產品運銷距離長、物流成本高,流通體系組織化程度低、交易模式和設施落后,“小生產與大市場”的矛盾日益突出,造成海南農產品“賣難”與北方“買難”現(xiàn)象。
為解決海南農產品流通中的突出問題,在商務部、財政部的直接指導和幫助下,海南省2010年率先啟動農產品現(xiàn)代流通綜合試點工作??傮w目標是,用3年時間,打破點對點的傳統(tǒng)流通模式,逐步形成由點到面、由面到網的流通格局,探索出效率高、損耗低、產銷穩(wěn)定、調節(jié)靈敏、質量安全的現(xiàn)代農產品流通新模式。預計總投資30億元,主要用于建設信息、物流2大服務平臺、1個產地中心批發(fā)市場、25個產地集配中心、15個銷地交易配送專區(qū)、40條商流鏈條等。
探索新流通模式,建立網絡信息平臺,部分試點企業(yè)流通費用下降4%左右
2010年,中央財政安排2.7億專項資金支持試點工作項目建設,并帶動企業(yè)和地方投資約6.61億元。目前,試點工作已經取得階段性成果。
在??诤秃D鲜雀髦鳟a區(qū)開工建設了1個產地中心批發(fā)市場和12個產地集配中心,邊建設邊運營;在天津、北京、黑龍江、吉林、沈陽、陜西、內蒙古、河南、山東等銷地,共開工建設了9個銷地海南農產品交易配送專區(qū)。鞏固和發(fā)展了“農批零對接”、“農批批零對接”、“農超對接”等流通模式,打造了22條海南通往北方的商流鏈條。
“海南農產品流通公共信息服務平臺”建成并開始試運行,及時發(fā)布農產品生產、流通、銷售和消費信息。去年12月底,海南省東方市三家鎮(zhèn)椒類價格持續(xù)下跌至每公斤1.6元,通過海南農產品公共信息服務平臺,試點企業(yè)趕赴產地采購,有效減輕了椒類價格下跌給農民造成的損失。
在試點推進過程中,北京方圓、天津傲綠等10多家銷區(qū)企業(yè)相繼在海南主產區(qū)投資,并與海南農民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)對接直購。海南永青、三亞南果等10多家產地企業(yè)也相繼在北方主銷區(qū)投資,促成產銷兩地相互投資約3億多元。通過產銷企業(yè)直接合作對接、相互投資,部分試點企業(yè)減少流通環(huán)節(jié)1—2個,流通費用下降4%左右。
海南永青集團通過采用“公司+基地+合作社+農戶”的生產模式,連結農戶約11余萬戶,在每個集配中心周邊地區(qū)共建立起32萬多畝的冬季瓜菜和熱帶水果生產基地,提高了農業(yè)生產的組織化程度,發(fā)揮了流通引導生產的作用。
據海南省商務廳初步統(tǒng)計,目前各試點企業(yè)組織運銷海南瓜菜約占海南全省出島瓜菜總量的近四成。