新華社北京8月18日電(記者徐松、侯麗軍、孫奕)國家副主席習(xí)近平18日上午在人民大會堂同來訪的美國副總統(tǒng)拜登舉行會談。會談中雙方強(qiáng)調(diào)新形勢下中美擁有更加廣泛的共同利益,承擔(dān)更加重要的共同責(zé)任。研究中美關(guān)系的專家們認(rèn)為,中美之間應(yīng)客觀、理性看待對方發(fā)展,不斷增進(jìn)戰(zhàn)略互信,避免誤判對方的戰(zhàn)略意圖。
客觀理性看待對方發(fā)展 正確判斷對方戰(zhàn)略意圖
作為全球最大的兩個經(jīng)濟(jì)體、世界上最大的發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家,中美之間的接觸、合作是主流,同時也難免存在摩擦和分歧。
在會談中,習(xí)近平表示,面對紛繁復(fù)雜、快速變化的世界,合作是雙方唯一正確的選擇。拜登則表示,美國歡迎中國持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展,致力于同中國建立緊密、強(qiáng)有力、永久性的友好關(guān)系。歷史將證明,美中兩國建立這樣一種關(guān)系是正確的選擇。
“中美雙方的發(fā)展對對方到底意味著什么?是威脅還是機(jī)遇?這是一個戰(zhàn)略理解問題。”中國國際問題研究所所長曲星說,“這一問題對中美雙方而言都是一個基本判斷——最高層次的戰(zhàn)略判斷?!?/p>
“比如從區(qū)域?qū)用婵矗绹趤喬貐^(qū)到底能發(fā)揮怎樣的作用?這種存在是否會使矛盾更加尖銳?從微觀層面看,如何判讀一次軍事演習(xí)、一次訪問?這就是一個怎么判斷的問題?!鼻钦f。
外交部外交政策咨詢委員會委員馬振崗認(rèn)為,在中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、中國國力不斷提升的背景下,中美應(yīng)如何看待對方的發(fā)展,做到不猜忌、不懷疑并逐步建立戰(zhàn)略互信顯得尤為重要。
“這也是為什么習(xí)近平副主席強(qiáng)調(diào)雙方要‘客觀、理性看待對方發(fā)展’的重要意義所在,”馬振崗說。
“中美雙方應(yīng)把相關(guān)倡議變成實(shí)實(shí)在在的合作項(xiàng)目,通過行動把互信落到實(shí)處,否則互信就是空對空?!敝袊F(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國所所長袁鵬說。他認(rèn)為,現(xiàn)階段最迫切的是中美兩軍和戰(zhàn)略安全方面構(gòu)建互信。在這些領(lǐng)域,政治意愿可以起到主導(dǎo)作用。
深化經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系 加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)
美國不久前爆發(fā)債務(wù)危機(jī),遭遇經(jīng)濟(jì)動蕩。盡管如此,兩國領(lǐng)導(dǎo)人都表示了推進(jìn)中美經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系的意愿:中美作為全球最大的兩個經(jīng)濟(jì)體,有責(zé)任加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),共同提振市場信心,并通過二十國集團(tuán)等機(jī)制改善全球經(jīng)濟(jì)治理,促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健復(fù)蘇。
專家們認(rèn)為,在由美國債務(wù)危機(jī)加劇全球信心危機(jī)的背景下,這些建議體現(xiàn)了中方積極的心態(tài)。
“在宏觀經(jīng)濟(jì)政策方面的協(xié)調(diào)是處理雙邊關(guān)系的重要方式之一,是中美關(guān)系的一種深化。”中國社會科學(xué)院美國研究所副所長倪峰說。
中國擁有3.2萬億美元的外匯儲備,其中70%以上為美元資產(chǎn)。美國經(jīng)濟(jì)前景與中國的利益休戚相關(guān)。馬振崗認(rèn)為,隨著中美在經(jīng)濟(jì)上的相互依存度日益加深,中美經(jīng)濟(jì)可以說是一榮俱榮,一損俱損。中美加強(qiáng)合作,在經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)互利共贏是雙方必然的理性選擇。
“美債問題其實(shí)是個雙面問題,如果美國經(jīng)濟(jì)能夠轉(zhuǎn)危為安,中國經(jīng)濟(jì)就會從中受益。但美國經(jīng)濟(jì)如果要靠中國增持債務(wù)來支付其發(fā)展成本的話,就會不可避免地對中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響?!鼻钦f。
倪峰表示,只有中美雙方從根本上改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式才能解決由美債危機(jī)引發(fā)的種種問題。
他說,美國重消費(fèi)、輕儲蓄、寅吃卯糧,只能靠不停發(fā)債來維持經(jīng)濟(jì)的增長。美國要改變依賴虛擬經(jīng)濟(jì)、借助借貸消費(fèi)來保持經(jīng)濟(jì)增長的方式;而中國則需刺激國內(nèi)消費(fèi),改變由出口拉動經(jīng)濟(jì)的增長方式。
專家們呼吁,中美經(jīng)貿(mào)合作應(yīng)在以下兩方面取得突破:一是對華高技術(shù)轉(zhuǎn)讓能否實(shí)現(xiàn)突破,讓中國可以用美元資產(chǎn)去購買美國高技術(shù)產(chǎn)品;二是中國對美投資能否順利實(shí)現(xiàn),美國是否真心誠意地在法律和政治方面為中方在美投資打開大門,給予赴美投資的中國企業(yè)以公平待遇。
“如果在這兩方面能夠突破,將為雙方經(jīng)貿(mào)合作提供很好的契機(jī)?!痹i說。
尊重彼此核心利益 確保中美關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展
在會談中,習(xí)近平指出,確保中美關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵是尊重彼此核心利益。拜登表示,美方充分理解臺灣、西藏問題是中國的核心利益,將繼續(xù)堅定奉行一個中國政策,不支持“臺灣獨(dú)立”,完全承認(rèn)西藏是中華人民共和國不可分割的一部分。
專家們認(rèn)為,盡管在兩國領(lǐng)導(dǎo)人的會晤中幾乎每次都會有涉及核心利益的表態(tài),但在此次會談中,中方把涉及中方核心利益的內(nèi)容更加明細(xì)化了。即一是發(fā)展道路、二是臺灣問題、三是西藏問題。而在涉臺、涉藏方面,美國的承諾更為清晰。
在如何認(rèn)識中國發(fā)展道路問題上,袁鵬表示,拜登此次強(qiáng)調(diào)了對中國歷史文化、改革開放成就的欽佩與敬意,這暗含了其在某種程度上對中國發(fā)展模式、改革開放以來中國發(fā)展成就的認(rèn)可,表明了美方接受中國發(fā)展是不可阻擋的現(xiàn)實(shí)。
“無須諱言,在涉及中國核心利益的臺灣、西藏問題上,美國是影響這些問題的最大的國際因素?!瘪R振崗說。
馬振崗認(rèn)為,對于美國而言,其最看重的是保持在全球事務(wù)上的領(lǐng)導(dǎo)地位,始終對于能挑戰(zhàn)這一地位的力量心存猜忌與懷疑。中國在不同場合已多次強(qiáng)調(diào)將堅持走和平發(fā)展的道路,現(xiàn)在不稱霸,將來發(fā)展了也永遠(yuǎn)不稱霸,美國也開始對此有所理解。
“只有美國接受中國的發(fā)展,認(rèn)識并認(rèn)同中國的崛起是不可阻擋的現(xiàn)實(shí),在此基礎(chǔ)上,雙方才能建立一種長久的穩(wěn)定的,或者如拜登所言強(qiáng)有力、永久性的關(guān)系,”袁鵬說。