新華社太原8月18日電(記者 張曉松)經(jīng)過多年努力,國家工商行政管理總局已建成被吊銷營業(yè)執(zhí)照企業(yè)數(shù)據(jù)庫和一人有限公司數(shù)據(jù)庫,基本建立了覆蓋全國工商行政管理系統(tǒng)的信息化網(wǎng)絡(luò),“一處失信、處處制約”的失信懲戒機制開始形成。
這是記者18日在太原召開的全國工商行政管理系統(tǒng)企業(yè)信用分類監(jiān)管經(jīng)驗交流會上了解到的。
2003年,工商總局著手在全系統(tǒng)推行企業(yè)信用分類監(jiān)管改革。經(jīng)過多年努力,初步形成了以經(jīng)濟戶口為基礎(chǔ)、以落實轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任為核心、以信息化建設(shè)為支撐、以信用分類監(jiān)管為手段、以提高監(jiān)管效能為目標的企業(yè)信用分類監(jiān)管體系。
在數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上,工商總局建成了以經(jīng)濟戶口數(shù)據(jù)為主體的數(shù)據(jù)中心,以及被吊銷營業(yè)執(zhí)照企業(yè)數(shù)據(jù)庫和一人有限公司數(shù)據(jù)庫;基本建立了覆蓋全國工商行政管理系統(tǒng)的信息化網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)了總局、省級局、地市級局、縣級局、工商所的五級數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng),基本實現(xiàn)了數(shù)據(jù)的適時匯總和交換。
在制度建設(shè)上,全國工商系統(tǒng)建立并完善了企業(yè)信用監(jiān)管數(shù)據(jù)規(guī)范和標準體系,建立了守信企業(yè)激勵機制、警示企業(yè)預(yù)警機制、失信企業(yè)懲戒機制和嚴重失信企業(yè)淘汰機制,加強了對企業(yè)從進入到退出市場的全過程監(jiān)管,企業(yè)信用分類監(jiān)管制度框架基本形成。
在市場監(jiān)管上,工商系統(tǒng)基本實現(xiàn)了對進入被吊銷營業(yè)執(zhí)照企業(yè)數(shù)據(jù)庫和一人有限公司數(shù)據(jù)庫的企業(yè)及其法定代表人在全國范圍內(nèi)的鎖定,以及一個自然人再投資一人公司在全國范圍內(nèi)的鎖定,“一處失信、處處制約”的失信懲戒機制開始形成。
工商總局局長周伯華表示,通過企業(yè)信用分類監(jiān)管體系建設(shè),提高了工商部門對轄區(qū)經(jīng)濟秩序的控制力,增強了監(jiān)管的針對性、有效性;通過綜合企業(yè)信用信息,為政府決策、專項整治提供了高質(zhì)量參考;通過對企業(yè)違法記錄予以披露,加大了企業(yè)違法成本,降低了交易風(fēng)險,增強了企業(yè)社會責(zé)任意識。