新華社上海8月7日電(記者陸文軍、李榮、羅爭光)7日早晨,早起的上海市民看到潔凈的馬路和有序的車流時,也許沒有想到,臺風“梅花”已在凌晨如期而至,以最近僅280公里的距離與這座中國最大的城市擦身而過。盡管疾風驟雨侵襲申城,而且上海沿海部分地區(qū)一度出現(xiàn)與臺風中心相當?shù)目耧L,但由于準備充分、保障周全,上海已安然度過臺風災害,沒有出現(xiàn)大的意外和事故,城市運行平安如常。
一切為了群眾平安,一切以人為本。 在臺風來臨前夕,中共中央政治局委員、上海市委書記俞正聲實地檢查黃浦江蘇州河等重點區(qū)域防汛防臺風措施落實情況,要求各部門在防災應(yīng)急上“想深想透,想一萬,想到萬一”;市委副書記、市長韓正召開專題會議部署防臺工作,并再次檢查落實相關(guān)預案。在臺風到來的時刻,上海市委市政府和各區(qū)縣各部門嚴陣以待,寧可“十防九空”、不惜興師動眾,全方位應(yīng)對。
31萬人大撤離,為了城市生命的安全
7日中午,隨著“梅花”逐漸遠離,上海中心城區(qū)因防御臺風而撤離的人員開始陸續(xù)返回原居住地,下午橙色預警解除后,金山、奉賢等郊區(qū)也開始安排撤離人員返回。
據(jù)統(tǒng)計,此次上海共安全撤離轉(zhuǎn)移各類人員31.2萬人,創(chuàng)下上海防汛史上單次臺風轉(zhuǎn)移人數(shù)之最。
位于杭州灣北岸的金山區(qū),根據(jù)防汛預案登記在冊需要轉(zhuǎn)移的人員2.4萬多人,涉及危棚簡屋877戶,其中在建工地230個。為此,金山區(qū)設(shè)置了32個安置點。
記者在金山一安置點實地看到,安置民眾在這里按照性別、年齡等安排住宿,每個前來人都可以先領(lǐng)到一瓶水,隨后發(fā)放方便面。安置房間內(nèi)均有電扇,少數(shù)房間還有空調(diào),工作人員介紹說,空調(diào)房間主要考慮安排老人和特需民眾居住。
80多歲的周麗君老人告訴記者,自己和老伴住的是磚木結(jié)構(gòu)的老平房,可能不安全,就帶了幾件衣服,鎖好門隨安置車來了,“在這里很放心,有吃有喝又安全?!?/p>
在防范“梅花”的過程中,不僅沿海區(qū)縣,幾乎上海所有區(qū)縣居住在危棚簡屋里的居民,都被緊急疏散轉(zhuǎn)移,并在遍布全市的應(yīng)急避險處進行安置。上海市防汛辦新聞發(fā)言人章震宇說:“這是上海歷史上因防范臺風而進行的人員撤離規(guī)模最大的一次,目的只有一個,就是全力保障人民生命財產(chǎn)的安全?!?/p>
風不走人不撤,為了城市“血脈”的通暢
交通,是城市的血脈,也是城市正常運行的基礎(chǔ)。為了“血脈”通暢,上海交通部門很多人連續(xù)幾夜無眠,應(yīng)對“梅花”。
6日深夜23點至7日凌晨2時,上海兩大機場和城市交通系統(tǒng)正在密切合作,搶在臺風到達上海之前讓4000多名旅客安全回家。
短短3個小時里,浦東機場有34個航班緊急備降虹橋機場,上海市交通港口局立即向空港巴士下達指令,要求安排10輛應(yīng)急機動車,并緊急調(diào)派大量出租車趕赴機場,疏散航班延誤旅客。
為了把臺風災害對市民出行影響降到最小,上海對公共交通進行了一系列部署,地鐵對全路網(wǎng)實施一級保駕,排水泵、排水渠、集水口等防汛設(shè)施全部落實到位。對常發(fā)性積水區(qū)段和車站出入口等關(guān)鍵部位派專人蹲點值守巡視,防止雨水倒灌,還首次做出了減速停運的預案。在公交、長途客運方面,都已經(jīng)細化了各條線路的應(yīng)急準備,組織了運力保障。
“風不走、人不撤,我們?nèi)σ愿按_保上海交通運行安全,盡最大努力把災害對居民出行影響降到最低?!鄙虾J懈笔虚L沈駿表示。
上海公路部門也啟動了全面應(yīng)急措施,對全路網(wǎng)越江設(shè)施、特大橋隧、立交匝道、排水泵站、行道樹、施工工地、防汛防臺物資儲備等都進行了安全隱患檢查,應(yīng)急信息發(fā)布機制、排障牽引隊伍、搶險救援人員全部到崗值守,確保風雨中的上海依然“血脈”通暢。
不放過任何危險點,一個為了城市運行的平穩(wěn)
查細查深,不放過任何一個危險點。除了人員轉(zhuǎn)移、交通保障之外,上海在應(yīng)對“梅花”臺風中,還在船只避風、高空墜物、工地安全、樹木倒伏、防潮措施、防汛排水、地下空間、農(nóng)業(yè)防災、社會宣傳、應(yīng)急處置等多個方面全面落實了防范措施,全面保障城市整體的運營安全。
上海崇明縣、浦東新區(qū)及海事、交港、漁政、邊防等部門在前期通告、警告、疏散的基礎(chǔ)上,引導近5000艘船只進港避風避險。上海市副市長姜平到港口檢查漁船避風情況,要求照船逐一核對,不漏一條漁船。
上海市容部門整改了4300處存在隱患的店招店牌、戶外廣告設(shè)施,撤除高架及馬路沿線的招風旗、布幅廣告6000余幅。最終雖然還是有200多處廣告牌傾倒損壞,但沒有造成人員傷害。
上海房管部門也加強居民小區(qū)戶外懸掛物的檢查,全市1萬多名物業(yè)小區(qū)經(jīng)理全員上崗。建設(shè)和房管部門在前階段加強專項整治的基礎(chǔ)上,落實了36支幕墻維修應(yīng)急隊伍,及時處置突發(fā)事件。
上海市建交系統(tǒng)組織檢查了近1400個建設(shè)工地,落實塔吊鎖定,腳手架、工地臨時房、施工圍欄等設(shè)施的加固措施,并在防汛防臺橙色預警信號發(fā)布后,停止了各類室外建筑施工作業(yè)。
上海市水務(wù)系統(tǒng)組織5000名海塘、堤防、河道巡查人員加強巡查巡視,提前關(guān)閉了各類防潮閘門。4500名量放水人員、應(yīng)急搶險和管理人員齊上陣,加強道路巡視檢查及200多座排水泵站、1000多座水閘的設(shè)施維護,做好管道預抽空工作、河道預降水位等工作,17輛防汛排水移動泵車全天候待命。
大風過境時還一度導致上海全市發(fā)生204條電力線路供電故障,電力部門出動5300余名搶修人員和1100多臺搶修車,第一時間為居民送去光明。
7日早上,“梅花”經(jīng)過上海同緯度地區(qū)北上。經(jīng)過各界上下一心、全力防御,上海沒有出現(xiàn)大的意外和事故,度過了一個不平凡的平安夜。