如何走好中國特色社會主義政治發(fā)展道路
——訪中共中央文獻研究室副研究員王駿
新華社北京８月４日電(記者 趙超)胡錦濤總書記在“七一”講話中指出，“在前進道路上，我們要繼續(xù)大力推進社會主義民主政治建設，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路?！睘槭裁匆罅ν七M社會主義民主政治建設？如何走好中國特色社會主義政治發(fā)展道路？圍繞“七一”講話中的這一論述，新華社記者近日就有關問題采訪了中共中央文獻研究室副研究員王駿。
社會主義民主貫穿中國共產黨９０年奮斗歷程
記者：“七一”講話為什么要強調社會主義民主政治建設的重要性？
王駿：民主是社會主義的本質要求。沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義現(xiàn)代化。這是我們黨從長期奮斗的歷史經驗中得到的不可動搖的結論。我們黨從誕生的那一天起就以實現(xiàn)和發(fā)展人民民主為己任，并為之進行了長期奮斗。我們黨領導革命、建設、改革９０年的奮斗歷程，也是人民民主不斷進步發(fā)展的過程?！懊裰鳌笔敲珴蓶|創(chuàng)立的新民主主義革命理論的主題詞之一，也是我們黨領導新民主主義革命最主要的奮斗目標之一。新中國成立后，我們黨領導人民建立了人民當家做主的國家政權，進行了廣泛的民主實踐，實現(xiàn)了幾千年來中國政治由封建專制向人民民主的偉大跨越。
黨的十一屆三中全會以來，我們黨總結發(fā)展社會主義民主的正反兩方面經驗，在帶領全國人民大力推進經濟體制改革、推動經濟發(fā)展的同時，穩(wěn)步推進政治體制改革，積極發(fā)展社會主義民主政治，人民民主不斷擴大，人民權益得到保障，極大地調動了人民的積極性、主動性和創(chuàng)造性，增強了黨和國家的活力，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設提供了充足的動力和有力的政治保證?？梢赃@樣說，爭取人民民主，實現(xiàn)人民民主，保障人民民主，貫穿了我們黨９０年的奮斗歷程。９０年來，我們黨取得的一切成就，與始終高舉人民民主的光輝旗幟是分不開的。
面對世情、國情和黨情的深刻變化，面對許多前所未有的新情況新問題新挑戰(zhàn)，站在新的歷史起點上繼續(xù)前進，我們必須要更高地舉起人民民主的旗幟，進一步加強社會主義民主政治建設。
中國特色社會主義政治發(fā)展道路適合中國國情
記者：發(fā)展社會主義民主政治，為什么必須堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路？如何理解“中國特色社會主義政治發(fā)展道路”這個概念？
王駿：中國特色社會主義政治發(fā)展道路是社會主義民主政治在中國的具體化，是我國發(fā)展社會主義民主政治的正確道路。２００７年１０月，胡錦濤總書記在黨的十七大正式提出要堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路。
人類社會的發(fā)展表明，政治發(fā)展道路是否正確，對一個國家的盛衰興亡具有決定性意義。一個國家實行什么樣的政治制度，走什么樣的政治發(fā)展道路，必須與這個國家的國情和性質相適應。否則，就會誤入歧途，導致人亡政息。
發(fā)展社會主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標，但選擇什么樣的發(fā)展道路和體制模式，必須從我國有著１３億人口、５６個民族的發(fā)展中大國的國情出發(fā)，充分考慮我國的社會歷史背景、經濟文化發(fā)展水平等重要因素。只有這樣，我們才能在政治發(fā)展道路上做出正確選擇。中國特色社會主義政治發(fā)展道路，之所以是適合中國國情的政治發(fā)展道路，關鍵在于它是植根于中華民族幾千年來賴以生存和發(fā)展的廣闊沃土，產生于中國共產黨和中國人民為爭取民族獨立和國家富強而進行的革命、建設和改革偉大實踐，是歷史的必然，是人民的選擇。實踐證明，堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，有利于發(fā)揮社會主義制度的特點和優(yōu)勢，保證人民當家做主，促進經濟社會發(fā)展，維護國家統(tǒng)一、民族團結、人民安康、社會和諧，實現(xiàn)中華民族偉大復興。我們必須要堅定不移地沿著這條道路走下去，并在實踐中不斷加以完善和發(fā)展。
“中國特色社會主義政治發(fā)展道路”的科學內涵，就是堅持黨的領導、人民當家做主、依法治國有機統(tǒng)一，堅持和完善人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度。這條道路以人民當家做主為出發(fā)點和歸宿，既有科學的指導思想和明確的目標，又有符合國情的實現(xiàn)形式和推動力量。我們要全面把握和深刻理解其內涵和特點，增強堅持這條道路的自覺性和堅定性。
發(fā)展中國特色社會主義民主要遵循“三者統(tǒng)一”
記者：我們應該如何堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路？
王駿：胡錦濤總書記在“七一”講話中指出，“堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，關鍵是要堅持黨的領導、人民當家做主、依法治國有機統(tǒng)一。”這三者的統(tǒng)一，決定了我國社會主義國家政權的性質，是發(fā)展中國特色社會主義民主必須遵循的基本原則。
黨的領導是人民當家做主和依法治國的基本保證，人民當家做主是社會主義民主政治的本質和核心，依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。沒有共產黨就沒有新中國，就沒有社會主義，就沒有人民民主。鄧小平曾深刻指出，“在中國這樣一個大國，沒有共產黨的領導，必然四分五裂，一事無成?！睔v史和現(xiàn)實反復證明，削弱黨的領導，脫離黨的領導，放棄黨的領導，社會主義民主政治就不可能建設好，必須始終堅持黨的領導。中國共產黨執(zhí)政就是領導和支持人民當家做主。１９４５年，毛澤東在回答黃炎培如何防止國家政權“其興也勃焉，其亡也忽焉”周期率的提問時，就明確表達了中國共產黨追求人民當家做主的一貫主張，“只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來負責，才不會人亡政息。”我們要積極發(fā)展社會主義民主，保證人民依法行使民主權利，團結全國各族人民共同創(chuàng)造幸福生活。社會主義民主離不開社會主義法治，必須要堅持依法治國和依法執(zhí)政，大力加強社會主義法制建設，使黨和國家的各項工作、社會生活的方方面面都走上制度化、法律化的軌道。
堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，必須堅持工人階級領導的、以工農聯(lián)盟為基礎的人民民主專政，不能削弱和放棄人民民主專政；必須堅持和完善人民代表大會制度，不能搞西方“三權分立”和兩院制；必須堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，不能削弱和否定共產黨領導、搞西方那種多黨輪流執(zhí)政；必須堅持和完善民族區(qū)域自治制度，不能搞聯(lián)邦制；必須堅持和推進基層群眾自治制度，保障城鄉(xiāng)基層廣大人民的直接民主權利。我們要學習和借鑒人類政治文明的一切有益成果，更好地發(fā)展和完善中國特色社會主義民主，但絕不照搬西方政治制度的模式，絕不放棄我國社會主義政治制度的根本。
正確認識社會主義民主政治建設成就
記者：改革開放以來，我國的社會主義民主政治建設取得了哪些成就？
王駿：早在１９７９年，我們黨就明確提出要改革和完善社會主義政治制度，之后一直強調，我們實施的改革是全面改革，包括政治體制改革。３０多年來，政治體制改革作為我國全面改革的重要組成部分，始終隨著經濟社會的發(fā)展和人民政治參與積極性的提高不斷深化。可以說，沒有政治體制改革的配合和推進，中國的經濟體制改革和經濟社會發(fā)展是很難取得今天成就的，曾有外國人士指出，“政治制度在中國的發(fā)展中，起到了如果不是決定性的起碼也是最重要的作用”。
對于我國民主政治建設取得的成就，“七一”講話從不斷改革和完善黨和國家領導制度、人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、司法制度等七個方面進行了歸納。比如，領導干部職務終身制的廢除，公民選舉權和被選舉權的擴大，專家咨詢和論證評估制度、社會聽證和公示制度的建立，選拔和任用人才機制的完善等。無疑，在今天現(xiàn)實社會生活中，人們都能切身感受到民主形式的豐富和擴展，法治的規(guī)范和踐行，公民合法權益的保障等。事實充分證明，我國社會主義民主政治具有強大生命力，中國特色社會主義政治發(fā)展道路是保證人民當家做主的政治道路。
同時，我們也要看到，我國社會主義民主法制建設與擴大人民民主和促進經濟社會發(fā)展的要求還不完全適應，社會主義民主政治的具體制度方面還存在不完善的地方，在保障人民民主權利、發(fā)揮人民創(chuàng)造精神方面還存在不足。隨著中國特色社會主義事業(yè)持續(xù)推進，我國社會主義民主政治建設需要也必然會繼續(xù)向前推進。
不斷推進社會主義民主政治制度化規(guī)范化程序化
記者：社會主義民主政治建設和政治體制改革的目標和方向是什么？
王駿：“七一”講話從堅持、完善和發(fā)展中國特色社會主義政治制度出發(fā)，對社會主義民主政治建設和政治體制改革的目標和方向進行了全面闡述和規(guī)劃。這是在深刻總結歷史和現(xiàn)實經驗基礎上提出的，秉承了改革開放以來我們黨政治體制改革的基本思想，既立足于現(xiàn)實，又富有前瞻性，是指導民主政治建設和政治體制改革的科學指針。
政治體制改革事關黨和國家工作全局，事關最廣大人民的根本利益，必須要堅定不移，又要積極穩(wěn)妥，特別要堅持正確的政治方向。首先，要堅持黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用。其次，要切實保證國家一切權力屬于人民。再者，要全面落實依法治國基本方略。最后，要充分發(fā)揮社會主義政治制度的特點和優(yōu)勢。當前，尤其需要不斷加強黨的自身建設，改革和完善黨內民主制度，在保障黨員民主權利、完善黨內選舉、選拔和任用干部、擴大黨內基層民主等方面，不斷發(fā)展黨內民主，以黨內民主帶動人民民主。同時，要不斷深化行政管理體制改革，加快推進政企、政資、政事、政府與市場中介組織分開，轉變政府職能，加快建設服務型政府、法治政府、廉潔政府。
總之，我們要不斷推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，進一步把我國社會主義政治制度的優(yōu)越性發(fā)揮出來，為黨和國家興旺發(fā)達、長治久安提供更加完善的制度保障。
