新華社北京７月２５日電（記者 張淼淼、賴(lài)臻）全面上調(diào)社保標(biāo)準(zhǔn)、為退休人員發(fā)放一次性生活補(bǔ)貼、低保失能老人月補(bǔ)１１００元……北京市最近推出的系列惠民政策，如同一張細(xì)密編織的“民生網(wǎng)”，從“補(bǔ)缺”到“普惠”，覆蓋了北京所有人群。
從２０１０年７月到２０１１年年初，北京市連續(xù)調(diào)整低保金標(biāo)準(zhǔn)，從４１０元提高到４３０元再到４８０元。７月１日起，北京市再次大規(guī)模上調(diào)城鄉(xiāng)低保、基礎(chǔ)養(yǎng)老金、福利養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金、工傷保險(xiǎn)待遇等多項(xiàng)社會(huì)保障待遇，其中城市低保標(biāo)準(zhǔn)從４８０元調(diào)至５００元。
北京市人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)孫彥告訴記者，今年初在全面上調(diào)了各項(xiàng)社保待遇標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，７月份再次上調(diào)部分標(biāo)準(zhǔn)，旨在切實(shí)保障低收入群眾基本生活的要求。為此，北京市財(cái)政和社?；饘⒄{(diào)整支出近８億元，惠及３００余萬(wàn)人。
據(jù)介紹，２０１１年上半年，北京居民消費(fèi)價(jià)格比上年同期上漲５．５％，持續(xù)高位運(yùn)行。面對(duì)通脹壓力，在收入增長(zhǎng)放緩與支出不斷增加的“兩難”處境下，北京力保民生不斷改善。
事實(shí)上，從２００５年起，北京市已經(jīng)開(kāi)始探索將社會(huì)救助和社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤。北京還將對(duì)這一機(jī)制進(jìn)行微調(diào)，使整個(gè)機(jī)制更完善、更系統(tǒng)，也更科學(xué)、更合理。
此次北京城市低保標(biāo)準(zhǔn)由家庭月人均４８０元調(diào)整為５００元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由家庭月人均３００元調(diào)整為３４０元；在養(yǎng)老金方面，北京市城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金和福利養(yǎng)老金分別上調(diào)２０元；失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)則分為五個(gè)檔次，調(diào)整后，每檔標(biāo)準(zhǔn)將上調(diào)３０元。
除此之外，７月１日起，北京市還為退休人員發(fā)放了一次性生活補(bǔ)貼，對(duì)無(wú)固定收入重殘無(wú)業(yè)人員給予生活補(bǔ)助。北京市現(xiàn)有企業(yè)退休（退職、退養(yǎng)）人員２０４．２萬(wàn)人，發(fā)放一次性生活補(bǔ)貼，年內(nèi)將增加養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出６．２３億元。
記者從北京市民政局了解到，根據(jù)近日公布的《北京市低保家庭生活不能完全自理老年人入住定點(diǎn)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)補(bǔ)助辦法（試行）》，７月起，北京市低保家庭中生活不能完全自理的６０歲以上老人，入住指定社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，每人每月可獲補(bǔ)貼１１００元。
據(jù)了解，到２０１５年，北京市常住人口中６０周歲以上的老年人口將達(dá)到３６０萬(wàn)，其中北京戶(hù)籍老年人達(dá)到３２０萬(wàn)。北京市將在“十二五”期間加大推進(jìn)老年人社會(huì)福利向適度普惠轉(zhuǎn)變。
今年下半年，北京市還將在朝陽(yáng)區(qū)常營(yíng)公租房項(xiàng)目中配建老年公寓試點(diǎn)，今后有望在全市公租房項(xiàng)目中進(jìn)行逐步推廣。目前老年公寓已經(jīng)有了初步的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，占地５０００多平方米，預(yù)計(jì)可居住百余名老年人。
據(jù)北京市財(cái)政局局長(zhǎng)楊曉超介紹，今年上半年全市財(cái)政支出突出民生優(yōu)先，教育、社會(huì)保障、就業(yè)、醫(yī)療等民生方面的支出均保持大幅度增長(zhǎng)，其中教育同比增長(zhǎng)２６．３％、社保和就業(yè)增長(zhǎng)２８．５％、醫(yī)療衛(wèi)生增長(zhǎng)２１．３％、文化體育與傳媒增長(zhǎng)１０％、交通運(yùn)輸增長(zhǎng)３４．３％。
數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，北京就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低至１．５１％，全市法人單位從業(yè)人數(shù)同比增長(zhǎng)４％，幫助５．６萬(wàn)名就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)２．８萬(wàn)人，全社會(huì)的民生保障水平穩(wěn)步提高。
