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20日清晨，首批150名中國(guó)游客登上了黑瞎子島。黑瞎子島，地處我國(guó)最東端，位于我國(guó)東北烏蘇里江和黑龍江匯合處。2008年10月，中俄兩國(guó)政府在島上舉行了中俄國(guó)界東段界樁揭幕儀式，黑瞎子島西側(cè)約171平方公里陸地及其所屬水域正式劃歸中國(guó)。
體驗(yàn)“一島兩國(guó)”風(fēng)光
20日9時(shí)，在黑龍江省撫遠(yuǎn)縣江南村賓館舉行了簡(jiǎn)單啟動(dòng)儀式后，黑瞎子島旅游首發(fā)團(tuán)150名團(tuán)員從撫遠(yuǎn)趕赴烏蘇鎮(zhèn)。
導(dǎo)游介紹，烏蘇鎮(zhèn)堪稱世界上最小的鎮(zhèn)子，只有一戶居民和一個(gè)哨所——“東方第一哨”。每到夏季，這里2點(diǎn)多天就亮了。
10時(shí)40分，記者和首發(fā)團(tuán)成員跨過(guò)簡(jiǎn)易浮橋，踏上了黑瞎子島。
黑瞎子島地處我國(guó)最東端——處于“金雞”版圖上“雞冠”位置，總面積約335平方公里，是一塊中俄界江黑龍江、烏蘇里江交匯處沖積而成的三角洲，撫遠(yuǎn)水道連接“兩江”，使其成為三面環(huán)水的島嶼。
為充分發(fā)揮黑瞎子島地緣和資源優(yōu)勢(shì)，加快旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)，黑龍江省委、省政府把黑瞎子島列入全省12個(gè)重點(diǎn)旅游名鎮(zhèn)，進(jìn)行重點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)。在黑瞎子島旅游項(xiàng)目中，“乘船游覽黑龍江、烏蘇里江和撫遠(yuǎn)水道”將成為新亮點(diǎn)，游客可乘船實(shí)現(xiàn)中俄跨境環(huán)島游。
“黑瞎子島景區(qū)的最大特色，是東極文化、民族文化、兩江文化、邊境文化相統(tǒng)一?！焙邶埥÷糜尉指本珠L(zhǎng)劉顯富介紹，這里是祖國(guó)最早迎來(lái)太陽(yáng)的地方、赫哲族等少數(shù)民族的聚居地、兩條中俄界江的交匯處，魚(yú)類資源豐富、又可體驗(yàn)“一島兩國(guó)”風(fēng)光，是全國(guó)稀有的旅游資源。
據(jù)介紹，黑瞎子島旅游項(xiàng)目開(kāi)通初期，游客可以參與“上島游”和“界江游”兩種游覽方式。
上島游是指游客乘車(chē)上島，可以參觀俄羅斯軍營(yíng)舊址、回歸交接紀(jì)念碑等景點(diǎn)，在濕地棧道欣賞黑瞎子島秀美的濕地風(fēng)光，參觀建設(shè)中的北大荒生態(tài)園。此外，還可以游覽只有一戶人家的烏蘇鎮(zhèn)，參觀“東方第一哨”，在太陽(yáng)廣場(chǎng)參觀“東極極標(biāo)”?！敖缃巍敝饕浅舜斡[大界江黑龍江風(fēng)光。
中俄互免簽證、離島退稅尚在磋商中
黑龍江省作為我國(guó)首個(gè)開(kāi)展對(duì)俄邊境旅游的省份，依托包含黑瞎子島在內(nèi)的12個(gè)“旅游名鎮(zhèn)”項(xiàng)目建設(shè)，全省的俄羅斯游客接待量目前居國(guó)內(nèi)首位。
黑龍江省黑瞎子島保護(hù)與開(kāi)放開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、省發(fā)展和改革委員會(huì)主任介紹，為加強(qiáng)對(duì)黑瞎子島、綏芬河等地的垂直管理，以使其更好與俄方對(duì)接，黑龍江省打破常規(guī)，直轄其所在的撫遠(yuǎn)縣。
中俄總理第十五次定期會(huì)晤后簽署了《中俄總理第十五次定期會(huì)晤聯(lián)合公報(bào)》。公報(bào)提出，雙方將共同對(duì)黑瞎子島進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)。
“中俄兩國(guó)對(duì)黑瞎子島的開(kāi)發(fā)表現(xiàn)出同樣的愿望，并達(dá)成了廣泛共識(shí)?！睂?duì)于外界較為關(guān)注的是否可以互免簽證、購(gòu)物離島退稅等問(wèn)題，“進(jìn)一步合作尚在磋商之中。”
記者觀察到，由于黑瞎子島的開(kāi)發(fā)還處于起步階段，島上很多接待設(shè)施正在逐步完善。目前接待中心、生態(tài)接待別墅仍在建設(shè)，游客尚無(wú)法在島上住宿；手機(jī)信號(hào)時(shí)有時(shí)無(wú)，在登船準(zhǔn)備沿界江游島時(shí)，船上的電視信號(hào)也時(shí)斷時(shí)續(xù)。
濕地自然保護(hù)區(qū)面積約131平方公里
“這里的山山水水都透著自然的顏色，空氣都是甜的?！币晃粊?lái)自哈爾濱的游客興奮地說(shuō)。
據(jù)介紹，目前，中俄雙方都已制定了對(duì)黑瞎子島保護(hù)與開(kāi)放開(kāi)發(fā)的總體規(guī)劃。根據(jù)中方的總體規(guī)劃，黑瞎子島的開(kāi)發(fā)將突出“一島兩國(guó)”的地緣特色，發(fā)展與俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的合作，黑瞎子島的主要功能被定位為生態(tài)保護(hù)、旅游休閑、商貿(mào)流通和口岸通道。
針對(duì)景區(qū)開(kāi)發(fā)是否會(huì)破壞自然資源的問(wèn)題，黑龍江省旅游局局長(zhǎng)薄喜如表示，“既保護(hù)原始的生態(tài)，又為游客提供景觀景點(diǎn)和良好的旅游接待設(shè)施。”
據(jù)了解，在總體布局上，根據(jù)生態(tài)環(huán)境特征，黑瞎子島被劃分為濕地自然保護(hù)區(qū)、旅游經(jīng)貿(mào)區(qū)以及島外開(kāi)發(fā)區(qū)域。其中，濕地自然保護(hù)區(qū)面積約131平方公里。
在注重島內(nèi)開(kāi)發(fā)的同時(shí)，島外的開(kāi)發(fā)區(qū)域也在規(guī)劃之列——在上島橋南岸引橋處適當(dāng)位置辟建口岸和海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)，在烏蘇鎮(zhèn)建設(shè)烏蘇鎮(zhèn)景區(qū)和黑瞎子島生活保障基地、旅游服務(wù)中心及其他的城建、防洪等基礎(chǔ)設(shè)施。
黑龍江省佳木斯市市委常委、撫遠(yuǎn)縣委書(shū)記、撫遠(yuǎn)三角洲管委會(huì)主任牛學(xué)有表示，“撫遠(yuǎn)縣是黑瞎子島的管轄所在地，我們將黑瞎子島視作珍寶，推進(jìn)黑瞎子島的旅游開(kāi)發(fā)，同時(shí)帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?！?（記者 袁泉）
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普通游客如何“登島游”
黑龍江省旅游局副局長(zhǎng)劉顯富介紹，“本地游客可直接和黑龍江省國(guó)際旅行社有限公司（簡(jiǎn)稱黑龍江省國(guó)旅）聯(lián)系，外地和國(guó)外游客可到當(dāng)?shù)氐慕M團(tuán)旅行社報(bào)名，然后由組團(tuán)社和黑龍江省國(guó)旅聯(lián)系，上島的手續(xù)和過(guò)程都比較簡(jiǎn)單?！?/font>
“黑瞎子島最佳旅游季節(jié)為每年6—9月，現(xiàn)在登島需要組團(tuán)，散客不能登島?！焙邶埥?guó)旅總經(jīng)理宋春智介紹，目前重點(diǎn)推介哈爾濱起止的4日游、5日游兩種產(chǎn)品，報(bào)價(jià)分別為每人850元、980元。（記者 袁泉 整理）
