巍巍雪山擋不住黨員們攀登的步伐，凜凜寒風(fēng)抑不住干部們愛民的熱情。
今年以來，一場自西藏民主改革以來規(guī)模最大、人數(shù)最多、時(shí)間最長的集中駐村入戶、下基層活動(dòng)在雪域高原拉開帷幕。
眼下，這場主題為“加強(qiáng)基層建設(shè)年”的活動(dòng)正如火如荼進(jìn)行著，無論是在古城拉薩還是在后藏日喀則，無論是在羌塘草原還是在雅魯藏布江畔，都能看到駐村工作組忙碌的身影。他們進(jìn)村入戶、蹲點(diǎn)跑面，為基層群眾送去溫暖，在雪域高原播撒大愛。
1.2萬余名干部進(jìn)駐1514個(gè)村，其中在海拔4700米以上就有203個(gè)
黨的十七屆五中全會(huì)、十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)結(jié)束后，西藏自治區(qū)黨委緊跟中央決策部署，深入貫徹落實(shí)胡錦濤同志關(guān)于必須把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨和國家全部工作中的要求，扎實(shí)做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾工作，鞏固黨在西藏執(zhí)政的堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。1月5日，西藏自治區(qū)黨委召開常委會(huì)決定選派優(yōu)秀的黨員干部，進(jìn)駐到困難較大、問題較多、偏僻邊遠(yuǎn)以及靠邊境行政村和居委會(huì)，宣傳黨的方針政策，解決群眾切身利益問題，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。
1月23日，加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)正式啟動(dòng)。首批12500余名機(jī)關(guān)干部（女干部1434名）分成1514個(gè)駐村工作組，在8天時(shí)間內(nèi)就進(jìn)駐到了各自聯(lián)系的村（居）委會(huì)。其中,在海拔4700米以上的駐村聯(lián)系點(diǎn)就有203個(gè)、5000米以上的有9個(gè)。
林芝地區(qū)的察瓦龍鄉(xiāng)不通路，駐村工作組先到昌都，再繞道云南怒江，歷時(shí)4天3夜準(zhǔn)時(shí)到達(dá)。
山高路遠(yuǎn)、交通不便、通信困難、缺電少水、海拔高……此次活動(dòng)之前，好多駐村點(diǎn)里從沒來過區(qū)里的干部。而在過去的半年里，駐村干部的行程達(dá)900多萬公里，走訪農(nóng)戶50000余次，送去慰問金1323.9萬元，慰問群眾44130人。
作為“班長”的西藏自治區(qū)黨委書記張慶黎，在不到3個(gè)月的時(shí)間里，跋山涉水，帶頭先后深入到山南、日喀則、林芝等地的一個(gè)個(gè)偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村，仔細(xì)了解駐村工作組開展工作的情況，進(jìn)行具體指導(dǎo)，親切走訪看望一戶戶村民，召開座談會(huì)和大家一起研究情況、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把基層建設(shè)年活動(dòng)不斷引向深入。
據(jù)了解，自活動(dòng)開展以來，活動(dòng)覆蓋人數(shù)達(dá)到農(nóng)牧民、城鎮(zhèn)居民人數(shù)的1/3。遙遠(yuǎn)的阿里地區(qū)140個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)了駐村工作組全覆蓋。
講方針，明政策，解開群眾思想上的扣子；辦實(shí)事、解難題，為群眾指引致富的路子
工作組一到駐村聯(lián)系點(diǎn)后，立刻展開了形式多樣的宣講活動(dòng)，通過集中宣講、知識競賽、文藝匯演等多種形式，積極宣傳黨的路線、方針、政策。
近四個(gè)月，近5000次以新舊西藏對比為主題的文化活動(dòng)、6684次群眾大會(huì)、11171次不同形式的宣講活動(dòng)，覆蓋駐村點(diǎn)的70多萬人。群眾真切地體會(huì)到“惠在何處、惠從何來”，深刻地領(lǐng)悟到“團(tuán)結(jié)穩(wěn)定是福、分裂動(dòng)亂是禍”，也更加堅(jiān)定了永遠(yuǎn)跟黨走的決心。
“授人以魚不如授人以漁?！瘪v村工作組一到聯(lián)系點(diǎn)，便積極出主意、找項(xiàng)目、供技術(shù)，幫助基層干部制定發(fā)展目標(biāo)，理清發(fā)展思路。
“學(xué)駕駛技術(shù)是我最大的夢想，工作組幫我圓了這個(gè)夢，我們家脫貧致富有希望了?！?9歲的尼瑪倫珠笑得合不攏嘴，他家是當(dāng)?shù)氐奶乩簟Ｗ灾螀^(qū)司法廳駐麥東村工作組根據(jù)村民的意愿和困難情況，從貧困戶、低保戶中挑選愿意學(xué)習(xí)駕駛技術(shù)的4名年輕村民學(xué)習(xí)駕駛技術(shù)。
區(qū)氣象局駐村工作組在走村入戶的過程中，了解到魯色村500多人進(jìn)出村的唯一通道是一座簡易木橋，立即組織技術(shù)人員編寫橋梁工程項(xiàng)目可行性報(bào)告，并派人參與橋梁圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和項(xiàng)目預(yù)算，完成了項(xiàng)目報(bào)告。
修路、造橋、治病、醫(yī)療、教育……一件件實(shí)實(shí)在在的事情，讓駐村工作組逐漸贏得了當(dāng)?shù)厝罕姷男湃?。“看到他們就好像看到了?dāng)年的‘金珠瑪米’又回來了?！贝迕駛兗?dòng)地說。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，截至目前，全區(qū)駐村工作組共梳理出群眾生產(chǎn)生活方面存在的問題5120個(gè)，形成了1200多份調(diào)研報(bào)告；幫助聯(lián)系點(diǎn)理出發(fā)展思路4596條，解決衛(wèi)生、廣播電視村村通等問題2158個(gè)；落實(shí)各類惠及長遠(yuǎn)的建設(shè)項(xiàng)目1147個(gè)，落實(shí)利于當(dāng)下的建設(shè)項(xiàng)目1200余個(gè)，資金達(dá)3.74億元，受惠群眾達(dá)70多萬人。
建制度、配班子，留下一支帶不走的工作隊(duì)；反分裂、促穩(wěn)定，讓老百姓過上安穩(wěn)的日子
幅員廣闊、少數(shù)民族人口眾多、基層組織分布較散，一系列現(xiàn)實(shí)情況給西藏的基層組織建設(shè)增加了難度，也給維穩(wěn)工作帶來了挑戰(zhàn)。半年來，各駐村工作組利用深入基層的大好時(shí)機(jī)，結(jié)合深化創(chuàng)先爭優(yōu)等活動(dòng)，在加強(qiáng)基層組織建設(shè)上推出一系列舉措。
在白朗縣夏麥村，日喀則地委組織部駐村工作組向村“兩委”提出了一系列切實(shí)可行的建議：“一個(gè)黨員家庭幫扶一個(gè)困難家庭，黨員干部每月參加3天義務(wù)勞動(dòng)，每季度走訪全體村民……”
從健全村民大會(huì)制度、建立黨員帶頭致富激勵(lì)機(jī)制到建立結(jié)對幫扶制度，駐村工作組的建議得到了當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷姆e極響應(yīng)。夏麥村一位干部感激道，“駐村組的建議為我們指明了方向，確定了目標(biāo)。現(xiàn)在大家渾身都是勁，就想大干一場?！?/p>
自活動(dòng)開展以來，全區(qū)各駐村工作組共召開村小組會(huì)議5448次，組織村黨員開會(huì)3562次，加強(qiáng)了對基層組織履職能力和情況的監(jiān)督檢查；他們還積極幫助村“兩委”健全各項(xiàng)制度2671項(xiàng)，并利用換屆契機(jī)配好配強(qiáng)了村“兩委”班子。
善始者實(shí)繁，克終者蓋寡。當(dāng)雄縣桑巴薩居委會(huì)村支部書記扎西旺久說：“以前的工作組開個(gè)會(huì)就走了，而現(xiàn)在的工作組駐村以來就沒回過家，過年也和群眾在一起。這樣的工作組我們非常歡迎！”群眾們也發(fā)現(xiàn)，在工作組的帶動(dòng)下，以前村里帶頭模范作用不明顯的黨員也都積極了許多，一些平時(shí)很難謀面的干部現(xiàn)在則常到家里來噓寒問暖。他們高興地說，村里有了一支帶不走的工作隊(duì)！
在基層建設(shè)不斷鞏固的同時(shí)，駐村工作組有效利用重大活動(dòng)契機(jī)，通過召開群眾座談會(huì)等靈活多樣的方式，注重用新舊社會(huì)對比教育和引導(dǎo)群眾，使群眾進(jìn)一步認(rèn)清了達(dá)賴集團(tuán)政治上的反動(dòng)性、宗教上的虛偽性和手法上的欺騙性。經(jīng)過耐心、細(xì)致的宣講，群眾真正懂得了“團(tuán)結(jié)穩(wěn)定是福、分裂動(dòng)亂是禍”的道理，進(jìn)一步增強(qiáng)了全力維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)、堅(jiān)決與達(dá)賴集團(tuán)作斗爭的決心和信心。
緊接觸，揚(yáng)傳統(tǒng)，密切了黨群干群關(guān)系；同甘苦，受教育，提高了干部素質(zhì)能力
在食宿條件差、交通不方便、信息相對閉塞等一系列困難面前，駐村干部們沒被嚇倒，而是激發(fā)出干事的熱情和昂揚(yáng)的斗志。在拉薩市城關(guān)區(qū)蔡公堂村，城關(guān)區(qū)委組織部駐村組明確了“四個(gè)一”的任務(wù)：倡導(dǎo)漢族干部學(xué)一些藏語、跳一支“鍋莊”、唱一曲藏歌、懂一些民俗。他們還自己動(dòng)手生火做飯，與村干部一起吃糌粑、干農(nóng)活。村黨支部書記拉巴次仁說，“幾個(gè)月下來，駐村組的每一個(gè)人都成了地地道道的蔡公堂村民?！?/p>
“萬名干部駐千村，既是加強(qiáng)基層建設(shè)的重要舉措，也對加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的隊(duì)伍建設(shè)有著舉足輕重的意義?！弊灾螀^(qū)黨委常委、紀(jì)委書記、加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長金書波說，與群眾親密接觸、接受群眾教育，既有利于提高干部素質(zhì)、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、融洽干群關(guān)系，也為機(jī)關(guān)干部的工作提供了借鑒、指明了方向。
對百姓有真感情，才能真正促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。日喀則地區(qū)江孜縣駐納如鄉(xiāng)吐如崗村工作組駐村以后，經(jīng)常深入農(nóng)戶調(diào)研，和群眾們結(jié)下深厚的友情?！霸谂c群眾接觸的過程中，駐村工作組成員對百姓的喜怒哀樂有了更直接的感受，設(shè)身處地為群眾思考發(fā)展路子、解決困難的點(diǎn)子也多了?！眳^(qū)外辦駐吉隆縣吉隆鎮(zhèn)乃村的干部們表示，這些是在辦公室學(xué)不到的，將來必須繼續(xù)堅(jiān)持到群眾中去，工作才有源源不斷的動(dòng)力。
喜馬拉雅含笑，雅魯藏布?xì)g騰?；鶎咏ㄔO(shè)年活動(dòng)為廣大農(nóng)牧民群眾辦的一件件、一樁樁實(shí)事，像一縷縷春風(fēng)正在把黨和政府的溫暖送進(jìn)雪域高原的千家萬戶，暖了人心，鼓了干勁，練了隊(duì)伍，讓這片高天厚土洋溢著勃勃生機(jī)……（記者 張帆 扎西 劉志強(qiáng)）
