增強文化自覺 提高文化自信——文化部部長蔡武談對新形勢下文化改革發(fā)展重大問題的思考
新華社北京７月１９日電（記者 周瑋）“作為文化建設的主力軍，我們要認真學習領會胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立９０周年大會上的重要講話精神，準確把握中國特色社會主義文化發(fā)展道路的內(nèi)涵，增強文化自覺，提高文化自信，更加清醒、自覺地推動文化的改革發(fā)展。”文化部部長蔡武日前在接受新華社記者采訪時說。
蔡武圍繞新形勢下文化改革發(fā)展的若干重大問題暢談了自己的思考。
不能將整個文化都交給市場，搞所謂“文化產(chǎn)業(yè)化”
記者：在新形勢下怎樣科學地認識各種文化現(xiàn)象，從而確定正確的文化政策？
蔡武：最根本的問題是正確認識文化屬性。文化的內(nèi)涵是價值觀，是精神，是審美，而文化的存在方式，一是各種類型的文化產(chǎn)品，二是各種形式的文化服務。在市場經(jīng)濟條件下，無論是文化產(chǎn)品還是文化服務，在具有特定的意識形態(tài)屬性的同時，也具有商品、產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟的屬性，可以通過市場交換來實現(xiàn)其價值。
記者：文化具有雙重屬性。
蔡武：對。從這個意義上，我們就需要從兩方面來考慮和認識問題，一方面，我們在文化建設、文化生產(chǎn)和創(chuàng)造中，必須堅持馬克思主義的主導地位，堅持先進文化的前進方向，堅持文化為社會主義服務，為人民服務，不給錯誤的觀點、反動的意識形態(tài)提供傳播的空間。另一方面，還要看到，在今天社會思潮日益多樣化的條件下，人們的精神文化需求是多樣化、多層次的，因此在文化建設中堅持正確的意識形態(tài)的主導地位的同時，還要尊重差異、包容多樣；在劃定紅線的前提下，大力發(fā)展先進文化，鼓勵健康文化，允許通俗文化，抵制腐朽文化，貫徹百花齊放、百家爭鳴的方針。
要從文化產(chǎn)品和服務具有商品、經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)屬性出發(fā)，在文化建設、創(chuàng)造和生產(chǎn)中，尊重市場規(guī)律，注意發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用。但文化又不同于一般的商品和產(chǎn)業(yè)，我們既不能將整個文化都交給市場，搞所謂“文化產(chǎn)業(yè)化”、“文化市場化”，同時，也要加強對文化產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管，制定規(guī)則，確保其發(fā)展的正確方向和導向。
文化教化作用發(fā)揮的前提是要為群眾所接受
記者：文化的雙重屬性引出了文化的雙重功能的話題。
蔡武：是的。自從人類進入文明時代以來，文化就具有教化的功能，從文化發(fā)展的本源來看，文化還具有滿足群眾精神文化需求的功能，二者辯證統(tǒng)一。如果我們只強調(diào)文化的教化功能，而忽略滿足群眾需求的功能，就會導致我們高居于群眾之上，只考慮希望群眾受到什么教育，脫離群眾的現(xiàn)實需求。
文化的教化作用發(fā)揮的前提是要為群眾所接受，如果某一種文化形式不能讓群眾普遍接受，何談教化作用？只有生產(chǎn)出更多更好的文化產(chǎn)品，讓更多的老百姓看到、聽到，潛移默化、潤物無聲，做到入耳、入心、入腦，老百姓才有可能接受。
另一方面，如果只講滿足群眾需求，忽視發(fā)揮文化引領社會、教育人民、推動發(fā)展的功能，忽視豐富人民的精神世界，增強人民的精神力量，那我們又會落后于群眾。現(xiàn)在有一些文化產(chǎn)品以“滿足人民需求”的名義，行迎合低俗、媚俗之實，影響社會主義文化事業(yè)發(fā)展，對此，我們必須堅決糾正。文化工作者要堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向，要深入到群眾中去，堅持三貼近，真正創(chuàng)作出群眾喜聞樂見，思想性、藝術性、觀賞性相統(tǒng)一的優(yōu)秀作品，實踐為人民服務的方針。
公益性文化機構不能只為少數(shù)人服務，不能把文化園區(qū)搞成房地產(chǎn)項目
記者：我們注意到，文化部一直在倡導一手抓公益性文化事業(yè)，一手抓經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)的“雙輪驅(qū)動”的文化發(fā)展方式。
蔡武：對于各級文化行政部門來講，提供基本公共文化服務、促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一個都不能少。
構建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務體系，體現(xiàn)公益性、均等性、基本性和便利性，保障人民群眾的基本文化權益，滿足人民群眾的基本文化需求，是政府義不容辭的責任。不能以搞文化體制改革，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的名義，推卸政府提供公共文化服務的職責。要特別注意確保公益性文化機構保持“公益性”，不能搞商業(yè)經(jīng)營，不能只為少數(shù)人或特定群體服務，損害多數(shù)人的文化權益。對待發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)問題，一定要從傳統(tǒng)思維中解放出來，從轉(zhuǎn)變政府職能的角度來認識，政府不能直接辦企業(yè)，政府的職能是為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供良好的環(huán)境，做好政策引導，搞好市場監(jiān)管，不能越俎代庖。當前在振興文化產(chǎn)業(yè)中，要特別注意政府不能越位，不能只以ＧＤＰ增加值為標準，不能把文化園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地搞成房地產(chǎn)項目，不能搞重復建設。
尊重藝術規(guī)律，不搞長官意志文化躍進
記者：您多次提到，政府要從“辦文化”向“管文化”轉(zhuǎn)變。
蔡武：改革開放以來，隨著經(jīng)濟體制和政治體制改革的不斷推進，社會環(huán)境和條件發(fā)生了很大變化，政府由“辦文化”向“管文化”轉(zhuǎn)變已經(jīng)成為必然。
記者：由“辦”向“管”轉(zhuǎn)變，“管”什么？
蔡武：我想還是按照中央的規(guī)定，即政策調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務。政府的職責主要體現(xiàn)在：確定文化發(fā)展戰(zhàn)略與方向、制定和頒布文化政策法規(guī)、制訂文化發(fā)展預算、管理文化發(fā)展基金和專項資金；運用行政、法律等手段對文化市場實施監(jiān)管，引導文化市場健康有序發(fā)展；保持對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀調(diào)控；指導群眾文化活動、搞好文化保護、開展對外文化交流、舉辦重大節(jié)慶活動；建設文化基礎設施、開展文化藝術教育、提供各種文化服務。
記者：還有一個“怎么管”的問題。
蔡武：在管理文化事務上，要遵循兩個規(guī)律，一個是市場規(guī)律，一個是文化規(guī)律或藝術規(guī)律。要按照市場規(guī)律辦事，創(chuàng)造公平的市場環(huán)境。文化有自身的獨特規(guī)律，一位偉大的藝術家需要千錘百煉，一件流傳百世的精品力作需要時間打磨。在文化工作中，切不可揠苗助長，搞長官意志，搞文化躍進。
對思想認識問題和學術問題，不打棍子不扣帽子不抓辮子
記者：請談談新形勢下如何正確貫徹落實“二為”方向和“雙百”方針的文化指導方針。
蔡武：堅持社會主義先進文化前進方向，堅持為人民服務、為社會主義服務，堅持百花齊放、百家爭鳴，弘揚主旋律、提倡多樣化，是我們黨在文藝領域的基本指導方針。我們必須準確、全面把握文化指導方針的內(nèi)涵。
我覺得，在執(zhí)行文化指導方針時要注意解決好三個問題。一是做到敢于管理、善于管理。我們必須全面、科學地貫徹黨的文化指導方針，總體而言，當前對待文學藝術領域的傾向問題，還是要堅持防止一種傾向掩蓋另一種傾向。是什么問題就解決什么問題，在哪個范圍出現(xiàn)問題就在哪個范圍內(nèi)解決，不要輕易地就定為“左”或右。對于思想認識問題和學術問題，要不打棍子，不扣帽子，不抓辮子，以理服人，避免引起大的震蕩，干擾大局和黨的中心工作。二是要更好地發(fā)揮文化指導方針的作用。在堅持“二為”方向前提下，給文藝家們充分的創(chuàng)作自由，使各種流派、各種風格、各種題材、各種體裁都有充分發(fā)展的空間。在藝術問題上，要充分尊重藝術家的個性和創(chuàng)新，不要管得太死，限制過多。即便有些傾向性問題也要通過引導、循循善誘，加以解決。三是要增強文化指導方針的執(zhí)行力度。無論是體制內(nèi)外，所有文化單位都要切實貫徹“二為”方向、“雙百”方針，都要堅持社會效益第一。
對外文化交流：不能為了吸引眼球而向世人展示文化糟粕
記者：您在接受新華社采訪時曾說過，我們對外文化交流的目的不是要輸出中國的意識形態(tài)和發(fā)展模式。怎么看新形勢下對外文化交流工作？
蔡武：我們開展對外文化交流的目的是通過傳播中華文化，使我們的文化能夠真正地吸引人、打動人，引起共鳴，撥動心弦，贏得尊重，增進心靈的溝通，尋求理解與合作，使外界全面、準確認識當代中國的真實面貌，為我國的現(xiàn)代化事業(yè)創(chuàng)造更加良好的國際環(huán)境。
對外文化交流的內(nèi)容選擇上必須是全方位的。不僅要有傳統(tǒng)文化，也要有現(xiàn)當代的文化；不僅反映我們已經(jīng)取得的成就，也要全面反映我們還實際存在的不平衡、不發(fā)達的狀況，反映中國人民艱苦奮斗的歷程；既要突出中國特色，也要注重尋找同外部世界的共同點，反映世界流行元素在中國的傳播情況。在內(nèi)容格調(diào)上，必須選擇健康和積極向上的，而不能為了吸引眼球而向世人展示文化糟粕，有損我國和平、發(fā)展、文明、民主、改革、開放的新形象。目前我們“走出去”的文化產(chǎn)品還偏重于傳統(tǒng)文化，在當代文化和流行文化方面的傳播力度不夠，特別是缺少能反映當代中國發(fā)展面貌、具有文化內(nèi)涵和思想深度的優(yōu)秀圖書、戲劇、歌舞和影視作品，導致國外民眾對當代中國情況缺乏全面準確的了解。這是我們必須認真加以解決的。
