新華社北京7月15日電（記者 錢春弦）在剛結束的2011年全國旅游局長討論班上，國家旅游局局長邵琪偉正式提出，旅游業(yè)要落實國務院關于加快發(fā)展旅游業(yè)的戰(zhàn)略部署，走在我國現(xiàn)代服務業(yè)信息化進程的前沿，爭取用10年時間，在我國初步實現(xiàn)“智慧旅游”。
以新一代信息技術為支撐的“智慧旅游”，對于我們每一個人來說，特別對于普通游客最關心的旅游便捷、旅游安全、旅游維權等意味著什么呢？
讓我們從“宅”垂直起飛
記者：旅游需要動起來，發(fā)生地理位移；而信息技術致力于使人“宅”起來。以高度信息化為基本特征的“智慧旅游”，對我們意味著什么呢？
邵琪偉：一有人類，就有“吃”，“吃”不可謂不古老，不可謂不傳統(tǒng)?！俺浴边@一消費過程也許傳統(tǒng)，但圍繞“吃”的生產(chǎn)、“吃”的加工、“吃”的營銷，卻可以現(xiàn)代化；讓我們吃得好、吃得健康，也離不開現(xiàn)代化的技術。所以說，就是這樣傳統(tǒng)的“吃”同樣也存在現(xiàn)代化問題。
讓世界各地的人，通過手機就能方便快捷品嘗中華美食；讓國內(nèi)游客，通過拇指就能完成到世界各地品嘗風味食品的預訂，幾乎可以概括“智慧旅游”的主要內(nèi)容了。可以說，就是讓我們從“宅”垂直起飛，點對點抵達目的地。
記者：我國已經(jīng)成為世界上互聯(lián)網(wǎng)使用人數(shù)最多的國家，這對我們這個世界新興旅游大國數(shù)十億旅行者，都意味著什么？
邵琪偉：從社會的現(xiàn)代化進程看，技術變革特別是信息技術的飛速發(fā)展正在對人們的生產(chǎn)生活產(chǎn)生深刻影響。2010年，我國移動電話用戶達到8.59億戶，其中3G移動電話用戶達到4705萬戶；互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)4.57億人，成為世界上互聯(lián)網(wǎng)使用人數(shù)最多的國家。未來隨著每秒數(shù)據(jù)傳輸速度達到2.5G的超高速網(wǎng)絡的建設和普及，人民的生產(chǎn)生活方式還將有更深刻變革。
旅游活動作為人們生活方式的延伸，旅游業(yè)作為服務業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)，必然會因為信息技術發(fā)生革命性的變化而變革。此外，隨著生產(chǎn)生活的發(fā)展，在線旅游、郵輪游艇旅游、房車旅游、自駕車旅游等新的旅游方式正在快速發(fā)展，旅游業(yè)如何去滿足這部分新興需求，同樣離不開自身的現(xiàn)代化，從技術層面說，這里面最重要的就是實現(xiàn)“智慧旅游”。
智慧旅游將是從傳統(tǒng)的旅游消費方式向現(xiàn)代的旅游消費方式轉(zhuǎn)變的“推手”。雖然旅游消費的內(nèi)容還是傳統(tǒng)的吃住行游購娛，但是我們可以通過信息技術的廣泛運用實現(xiàn)消費方式的現(xiàn)代化。
為消費者借得金融之翼
記者：最近幾年，有旅行社推出“按揭旅行”，但是通過手機直接“按揭旅行”，好多人還想不到，是不是存在支付方面的瓶頸？
邵琪偉：旅游消費的內(nèi)容，就是最傳統(tǒng)的吃住行游購娛，而這意味同樣古老的消費行為：掏錢支付?！爸腔勐糜巍辈粌H將改變我們每一個旅行者的支付方式，也將從根本上改變旅游企業(yè)的融資方式。像美國的運通公司，既是旅游企業(yè)，同樣也是財務、金融和網(wǎng)絡服務企業(yè)。運通發(fā)展的歷史，其實就是旅游業(yè)與相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的歷史，也是旅游業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)邁進的歷史。
通過電子支付系統(tǒng)，進行結算。未來我們足不出戶，就可以通過信息技術對我們準備入住的酒店客房進行全方位的了解，對我們的菜單進行預先的審定，我們甚至還可以提前通過手機辦好住宿手續(xù)，用集成了相關信息的手機取代傳統(tǒng)的房卡等等。
旅游業(yè)是市場化程度較高的產(chǎn)業(yè)，通過市場渠道獲取資金支持是推動旅游業(yè)發(fā)展的主要動力。旅游業(yè)必須要同金融業(yè)緊密結合，才能互相借力，共同發(fā)展。旅游部門要加強與金融部門的溝通合作爭取多種形式的融資信貸支持，合理確定貸款期限和貸款利率。要拓寬旅游企業(yè)的融資渠道，構建適應旅游業(yè)發(fā)展需要的投融資平臺。要積極推進金融機構和旅游企業(yè)的廣泛合作，探索開發(fā)新型的旅游金融產(chǎn)品，增強銀行卡的旅游服務功能。
金融業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)本身也在融合，這又為旅游業(yè)與金融業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)三者之間的融合開辟了新的空間。像手機支付在旅游領域的運用，實際上也是旅游業(yè)、金融業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)的結合。實踐的發(fā)展會越來越豐富，未來旅游業(yè)與金融業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)的結合發(fā)展也將隨著時代的發(fā)展而變得更加緊密。特別是伴隨產(chǎn)業(yè)融合的不斷深化，給旅游業(yè)在融合發(fā)展中培育新業(yè)態(tài)，拓展服務鏈，實現(xiàn)服務增值，推動產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化提供了新的機會。
讓拇指與安全監(jiān)管“無縫鏈接”
記者：前些年發(fā)生過探險旅游遇險的情況，人們說“要是有GPS就好了”。近年來旅游者遇到黑店、黑導的時候，也盼望可以通過手機直接把現(xiàn)場場景發(fā)給執(zhí)法監(jiān)管部門。信息技術能給人們最關心的旅游安全、旅游維權兩大問題提供怎樣的“智慧通道”？
邵琪偉：智慧旅游將實現(xiàn)傳統(tǒng)旅游管理方式向現(xiàn)代管理方式轉(zhuǎn)變。通過信息技術，可以及時準確地掌握游客的旅游活動信息，實現(xiàn)行業(yè)監(jiān)管的動態(tài)化、適時化。通過與公安、工商、衛(wèi)生、質(zhì)檢等部門的信息共享與協(xié)作，實現(xiàn)對旅游投訴以及旅游質(zhì)量問題的有效處理，維護旅游市場秩序。還可以依托信息技術，全面了解游客的需求變化、意見建議以及旅游企業(yè)的相關信息，實現(xiàn)科學決策和科學管理。
通過信息化，還可以及時監(jiān)測各種突發(fā)事件，預防旅游安全事故，提高我們的應急管理能力，有效處理安全事故。近年來，一些地方在通過信息化提高行業(yè)管理能力方面進行了大膽的嘗試。張家界通過“一誠通”信息系統(tǒng)、云南省旅游運輸公司運用GPS定位系統(tǒng)，將旅行社、旅游購物商店、旅游客車等信息、結算和管理集合起來，實現(xiàn)了即時動態(tài)化監(jiān)管，對規(guī)范旅游市場秩序發(fā)揮了積極作用。
目前我們要求各級旅游行政部門依托信息技術，要善于利用信息化技術，積極創(chuàng)造條件，創(chuàng)新信息化管理的有效手段，擴大信息化管理的覆蓋面，從運動式的治理轉(zhuǎn)向常態(tài)化管理，從事后被動處理轉(zhuǎn)向主動靠前監(jiān)管。當然除了政府部門之外，我們也要鼓勵和支持旅游企業(yè)廣泛運用信息技術，重新構建適應信息時代發(fā)展需要的組織模式，再造經(jīng)營流程，提高管理水平，進一步節(jié)約管理成本和服務成本，提高企業(yè)效率。
為旅游業(yè)引進更多“鯰魚”
記者：現(xiàn)在幾乎每一家旅行社、航空公司、風景名勝景區(qū)等都建立了自己的網(wǎng)站，手機短信提示也成為節(jié)假日旅游服務的重要內(nèi)容。那么，與世界先進國家相比，我國的“智慧旅游”處于什么發(fā)展階段呢？
邵琪偉：現(xiàn)在，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)被看做繼報刊、廣播、電視之后的第四媒體，互聯(lián)網(wǎng)也將因此在未來的旅游營銷中扮演更為重要的角色。面對信息時代，網(wǎng)絡視頻營銷、博客營銷、互聯(lián)網(wǎng)社區(qū)營銷、短信平臺營銷、甚至線上虛擬旅游的體驗式營銷等營銷方式，正在被一些有前瞻性的旅游目的地和旅游企業(yè)所采用。
但總體來看，在我們的旅游營銷中對信息技術的運用還遠遠不夠，與旅游發(fā)達國家還有很大的差距。要鼓勵和支持旅游企業(yè)更好地利用新興媒體開展營銷，提高營銷的針對性和有效性。例如，最近我們的入境旅游增長困難。其中有世界經(jīng)濟形勢總體低迷等客觀原因，但旅游營銷方式創(chuàng)新不夠也是一個不容忽視的因素。我們駐外辦事處很大的精力放在參加幾十場旅游交易會上，但可能忽略了，互聯(lián)網(wǎng)是一個永不落幕的旅游交易會。
旅游業(yè)是否實現(xiàn)了現(xiàn)代化，很重要的一條是旅游企業(yè)現(xiàn)代化。為此要推動傳統(tǒng)的旅行社、旅游飯店、旅游景區(qū)廣泛采用信息技術。目前一些旅游企業(yè)已經(jīng)有自己的網(wǎng)站，一些旅游企業(yè)也在嘗試在線商務運營。但總體來看，信息技術在傳統(tǒng)旅游企業(yè)中的運用還很不夠，需要我們下大力氣加以推動。我們要特別注意鼓勵新型旅游電子商務企業(yè)的發(fā)展，因為這些企業(yè)不僅可以創(chuàng)造一種新型經(jīng)營模式，還可以產(chǎn)生“鯰魚效應”，逼迫傳統(tǒng)企業(yè)改造提升，包括攜程在內(nèi)的新型企業(yè)正在重塑旅游市場競爭格局。
