新華社北京7月12日電(記者 朱立毅)入汛以來(lái),我國(guó)連續(xù)發(fā)生多起礦井透水、潰漿等水害事故,造成重大人員傷亡。國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室12日緊急通知,要求各地深刻吸取近期礦井水害事故教訓(xùn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患、解決突出問(wèn)題,同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,切實(shí)做好因臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)降雨、山洪、泥石流等自然災(zāi)害引發(fā)的各類生產(chǎn)安全事故防范工作。
尤其是進(jìn)入7月以來(lái),一些地方事故多發(fā)。7月10日,山東濰坊一家礦業(yè)公司因地面采坑內(nèi)存放的尾砂塌陷潰入井下,造成24人被困;7月6日,中石化西南油氣田公司重慶鉆井公司104井場(chǎng)突遇山洪,造成5人死亡、1人失蹤、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施嚴(yán)重受損;7月2日,貴州和廣西接連發(fā)生水害事故,至今已造成8人死亡,仍有30余人被困井下。
國(guó)家安監(jiān)總局和國(guó)家煤監(jiān)局在分析貴州和廣西兩起重大煤礦水害事故的原因時(shí)指出,事故暴露出一些礦井對(duì)防治水工作不重視,防治水基礎(chǔ)工作薄弱,防治水措施不落實(shí),暴雨洪水期間不嚴(yán)格執(zhí)行停產(chǎn)撤人制度,隱患排查治理制度不落實(shí),對(duì)水害隱患底數(shù)不清,發(fā)現(xiàn)透水征兆后未立即采取撤人措施,缺乏應(yīng)急預(yù)案。
兩部門在分析廣西合山煤業(yè)公司井下采空區(qū)垮冒潰漿事故時(shí)認(rèn)為,事發(fā)礦安全意識(shí)不強(qiáng),對(duì)雨季防水工作重視不夠,未嚴(yán)格執(zhí)行廣西壯族自治區(qū)關(guān)于暴雨期間停止生產(chǎn)的規(guī)定,過(guò)早恢復(fù)生產(chǎn),且下井人員過(guò)多;對(duì)采空區(qū)造成的水害隱患沒(méi)有超前治理。
為吸取近期事故教訓(xùn),加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作,國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室要求各地建立并認(rèn)真落實(shí)隱患排查治理制度和重要部位定期巡查制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的隱患和突出問(wèn)題;嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)站在防汛抗災(zāi)第一線,做到責(zé)任到崗、責(zé)任到人;切實(shí)做好因臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)降雨、山洪、泥石流等自然災(zāi)害引發(fā)的各類生產(chǎn)安全事故防范工作。
國(guó)務(wù)院安委辦指出,要加強(qiáng)對(duì)礦井采空區(qū)、塌陷區(qū)、積水區(qū)及周邊地表水系的巡檢、排查,尤其要加強(qiáng)礦井涌水量觀測(cè),做好疏水與排水系統(tǒng)的檢查維護(hù)。對(duì)受到山體滑坡、垮塌和泥石流威脅的地質(zhì)勘探、油氣井場(chǎng)、施工工地、生產(chǎn)廠房,要切實(shí)采取防范措施,加強(qiáng)巡查、監(jiān)測(cè)監(jiān)控,落實(shí)防潰壩、坍塌、滑坡及泥石流措施。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)、易爆物品生產(chǎn)企業(yè)和有關(guān)軍工企業(yè)要落實(shí)防雷電措施,加強(qiáng)對(duì)防雷電設(shè)施的檢測(cè)維護(hù)和監(jiān)控。
此外,國(guó)務(wù)院安委辦還要求各地建筑施工企業(yè)要嚴(yán)格安全技術(shù)和質(zhì)量管理,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防控,全面檢查墻體及塔吊、提升機(jī)、落地式腳手架等垂直運(yùn)輸支撐設(shè)施的基礎(chǔ)穩(wěn)固和拉結(jié)及防風(fēng)裝置情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或遇雷雨、大風(fēng)天氣,要立即停止作業(yè)。漁業(yè)船舶、海運(yùn)及海上石油鉆井作業(yè)要做好防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮的準(zhǔn)備工作,必要時(shí)及時(shí)撤出海上作業(yè)人員。
國(guó)務(wù)院安委辦還特別強(qiáng)調(diào)問(wèn)責(zé),要求對(duì)因自然災(zāi)害引發(fā)的各類事故,一定要查明原因、搞清情況、總結(jié)教訓(xùn),凡因重視不夠、防范不力而導(dǎo)致的事故,都要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并舉一反三,切實(shí)用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作,防范類似事故重復(fù)發(fā)生。