新華社重慶7月10日電(記者 李松)作為全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),重慶市將以增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入為主線,在農(nóng)村土地確權(quán)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)和宅基地使用權(quán)“三權(quán)”抵押融資,真正盤活農(nóng)村資產(chǎn),推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
重慶市市長(zhǎng)黃奇帆在重慶召開的“中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)論壇”上表示,在幫助農(nóng)民提高生產(chǎn)性、工資性收入的同時(shí),“十二五”時(shí)期,重慶將通過創(chuàng)新體制機(jī)制,探索土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)和宅基地使用權(quán)“三權(quán)”抵押融資,幫助農(nóng)民增加財(cái)產(chǎn)性收入。
黃奇帆介紹,目前,重慶6000多萬畝林地和3400多萬畝承包地已基本確權(quán)完畢,全市農(nóng)村宅基地也將在年內(nèi)基本完成確權(quán)發(fā)證工作。在土地完成確權(quán)的基礎(chǔ)上,重慶已出臺(tái)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村居民房屋及林權(quán)抵押融資管理辦法,明確規(guī)定農(nóng)民的承包地、林地、宅基地都可以進(jìn)行抵押融資,讓土地財(cái)產(chǎn)真正轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)民資產(chǎn),用于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
據(jù)記者了解,重慶農(nóng)村“三權(quán)”抵押融資對(duì)象主要針對(duì)重慶市范圍內(nèi)的農(nóng)戶、農(nóng)村中小企業(yè)及農(nóng)民專業(yè)合作社。貸款主要用于發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、流通等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,并滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的支農(nóng)資金需求。
據(jù)重慶市金融辦等部門估算,重慶農(nóng)房面積約9億平方米,林地面積超過6000萬畝,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)模已占承包總面積的35%,“三權(quán)”抵押價(jià)值在1萬億元以上,如能有效激活這些資產(chǎn),將會(huì)對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生巨大的帶動(dòng)作用。