新華社北京７月４日電 國務(wù)院近日對河南省中平能化集團(tuán)平禹煤電公司四礦“１０·１６”特別重大煤與瓦斯突出事故的調(diào)查處理報告作出批復(fù)，認(rèn)定這起事故是一起責(zé)任事故。
２０１０年１０月１６日６時，河南省中平能化集團(tuán)平禹煤電公司四礦發(fā)生特別重大煤與瓦斯突出事故，造成３７人死亡、４人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失２２７４萬元。
事故的直接原因是平禹四礦１２１９０工作面具有煤與瓦斯突出危險性，雖采取了預(yù)抽煤層瓦斯的區(qū)域防突措施，但實(shí)際未消除突出危險。在工作面實(shí)施打煤層抽放鉆孔的局部防突措施期間，調(diào)試調(diào)直采煤機(jī)割煤擾動煤體，發(fā)生了煤與瓦斯延時突出，導(dǎo)致人員被埋和窒息死亡。
事故的原因有：一是平禹四礦違反相關(guān)技術(shù)措施規(guī)定，違章指揮、違章作業(yè)，擅自調(diào)試調(diào)直采煤機(jī)，同時職工安全培訓(xùn)教育、應(yīng)急演練等工作不到位。平禹煤電公司對平禹四礦安全生產(chǎn)工作監(jiān)督管理不力，沒有及時發(fā)現(xiàn)平禹四礦在實(shí)施局部防突措施時進(jìn)行調(diào)試調(diào)直采煤機(jī)等違規(guī)違章行為。二是中平能化集團(tuán)對平禹煤電公司的安全生產(chǎn)工作監(jiān)督指導(dǎo)不到位，對煤與瓦斯突出復(fù)雜性認(rèn)識不足，未及時發(fā)現(xiàn)平禹四礦違規(guī)違章行為。三是河南省有關(guān)監(jiān)督管理部門貫徹落實(shí)國家煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章不力，監(jiān)督檢查存在薄弱環(huán)節(jié)。
國務(wù)院批復(fù)同意事故調(diào)查組提出的對有關(guān)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理意見，對平禹四礦礦長張愛國、總工程師司新波等２人移送司法機(jī)關(guān)，已批準(zhǔn)逮捕；給予中平能化集團(tuán)董事長梁鐵山、平禹煤電公司董事長殷耀西等２５人相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。同時，責(zé)成河南省人民政府向國務(wù)院作出深刻書面檢查；由河南煤礦安全監(jiān)察局依法對平禹煤電公司處以罰款２５０萬元。
國務(wù)院批復(fù)同意事故調(diào)查組提出的吸取事故教訓(xùn)，防止同類事故再次發(fā)生的整改意見。
