新華社北京６月３０日電（記者裴闖 李寒芳）６月２９日，兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議（ＥＣＦＡ）簽署屆滿周年，貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易早期收獲計(jì)劃也于今年元旦正式實(shí)施。“ＥＣＦＡ元年”即將過半，事實(shí)和數(shù)據(jù)已經(jīng)實(shí)實(shí)在在地證明了這是“一份惠及兩岸同胞，有利于中華民族整體利益的好協(xié)議”。
國務(wù)院臺辦發(fā)言人楊毅２９日宣布，貨物貿(mào)易方面，今年１至５月，臺灣對大陸出口享受框架協(xié)議優(yōu)惠關(guān)稅待遇的產(chǎn)品總共９３８５批次，貨值１５．６１億美元，關(guān)稅優(yōu)惠２．８１億元人民幣；同期，臺灣從大陸優(yōu)惠進(jìn)口產(chǎn)品４７４１批次，貨值３．２５億美元，關(guān)稅減讓０．４５億元人民幣。
服務(wù)業(yè)占臺灣當(dāng)?shù)厣a(chǎn)總值的７０％。２９日公布的數(shù)字顯示，截至今年３月，臺灣已有４０多家非金融機(jī)構(gòu)和５家金融企業(yè)受益于ＥＣＦＡ早期收獲優(yōu)惠措施進(jìn)入大陸市場；大陸有１０多家企業(yè)受益于ＥＣＦＡ進(jìn)入臺灣市場。
“早期收獲的實(shí)施，通過關(guān)稅相互減讓促進(jìn)了兩岸貨物貿(mào)易發(fā)展，通過擴(kuò)大市場開放加速了服務(wù)貿(mào)易自由化進(jìn)程，也帶動(dòng)了兩岸產(chǎn)業(yè)合作迅速發(fā)展?！鄙虅?wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員劉雪琴說。
早期收獲為兩岸特別是臺灣經(jīng)濟(jì)帶來重大利好。２０１０年６月ＥＣＦＡ簽署時(shí)，臺灣尚未完全擺脫國際金融危機(jī)的陰霾。但到了２０１０年，臺灣經(jīng)濟(jì)增長率躍升為１０．８２％，創(chuàng)下近２４年來新高。其中，有ＥＣＦＡ“撐腰”的兩岸貿(mào)易的大幅增長起到了非常重要的拉動(dòng)作用。臺灣輿論對此評價(jià)為“ＥＣＦＡ打通了臺灣經(jīng)濟(jì)的任督二脈”。今年的形勢更是普遍看好，根據(jù)瑞士洛桑國際管理學(xué)院公布的２０１１年競爭力排名，臺灣從２０１０年的第８名進(jìn)步為第６名。
“在信心和黃金同樣珍貴的今天，ＥＣＦＡ穩(wěn)定并提振了國際社會(huì)對臺灣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展預(yù)期，這種正面影響同樣不可忽視。”中國社會(huì)科學(xué)院臺灣研究所副所長張冠華說。
據(jù)商務(wù)部最新發(fā)布的數(shù)字，２０１１年１至５月兩岸貿(mào)易額為６５８．６億美元，同比上升１５．３％。其中，大陸對臺出口１４５．４億美元，同比上升３０．４％；自臺進(jìn)口５１３．２億美元，同比上升１１．６％。
早期收獲計(jì)劃關(guān)稅優(yōu)惠大力加持兩岸貿(mào)易，只是ＥＣＦＡ效應(yīng)的一個(gè)方面。統(tǒng)計(jì)表明，大陸企業(yè)赴臺投資項(xiàng)目迄今已達(dá)８６個(gè)，今年１至５月大陸批準(zhǔn)臺商投資項(xiàng)目１０２５個(gè)。此間學(xué)者認(rèn)為，ＥＣＦＡ帶來的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作、貿(mào)易自由化、投資便利化等利好，讓兩岸企業(yè)彼此相互融合、滲透、合作的進(jìn)程加快，互相進(jìn)入市場投資的機(jī)會(huì)大為增強(qiáng)。
在２８日臺灣方面主辦的“ＥＣＦＡ簽署周年成效說明會(huì)”上，臺當(dāng)局兩岸事務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人賴幸媛表示，ＥＣＦＡ推動(dòng)了臺灣整體競爭力的提升，“明確了兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展的路徑圖，有序推動(dòng)并提升兩岸經(jīng)貿(mào)往來制度化保障”。
雖然“開局平穩(wěn)，進(jìn)展順利，成效初顯”，但早期收獲計(jì)劃實(shí)施只是ＥＣＦＡ的第一步。作為ＥＣＦＡ組織保障的兩岸經(jīng)濟(jì)合作委員會(huì)，還將陸續(xù)就貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資、經(jīng)濟(jì)合作等逐一進(jìn)行商談，簽署專項(xiàng)協(xié)議。
楊毅表示，期望經(jīng)合會(huì)及各工作組遵循平等互惠、循序漸進(jìn)的原則，盡快完成各項(xiàng)單項(xiàng)協(xié)議的協(xié)商，成熟一項(xiàng)、簽署一項(xiàng)，切實(shí)解決兩岸同胞所關(guān)心的問題，使兩岸關(guān)系和平發(fā)展的紅利更多地惠及兩岸的企業(yè)和民眾。
