新華社昆明6月21日電(記者 呂諾)衛(wèi)生部部長陳竺21日在昆明和參與艾滋病防治的社會組織代表座談時表示,要制定促進社會組織參與艾滋病防治工作的指導性政策,鼓勵、支持和規(guī)范社會組織參與艾滋病防治工作。
近年來,在各級政府部門、國際合作項目的支持下,參與艾滋病防治工作的社會組織特別是社區(qū)草根組織迅速增加。與會代表反映,社區(qū)草根組織容易深入接觸特殊社會群體,工作方式靈活,效率較高,在健康教育、高危人群干預、隨訪、關(guān)懷救助等方面積極協(xié)助政府開展各項活動。但是,這些組織普遍資金短缺,工作人員沒有穩(wěn)定的工資收入,有的組織已經(jīng)難以為繼。社區(qū)草根組織發(fā)展不平衡,整體能力有待提高;部分地區(qū)衛(wèi)生行政部門不愿主動與社會組織溝通,不愿提供技術(shù)、資金和政策支持;一些疾病預防控制機構(gòu)擔心社會組織會爭奪有限的資源,不能主動與其分享疫情和工作信息,也不愿提供經(jīng)費或技術(shù)支持。
陳竺指出,社會組織已逐漸成為我國艾滋病防治工作中一支不可缺少的力量。希望各級衛(wèi)生行政部門、疾控機構(gòu)與社會組織之間加強溝通合作,在艾滋病防治工作中建立互助、互補、互利的合作關(guān)系。要通過培訓、購買服務(wù)和技術(shù)支持等方式,加大對社會組織的支持力度,幫助提高其能力水平;希望社會組織能進一步加強自身能力建設(shè),清楚自身定位和組織目標,發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極與政府部門和疾控機構(gòu)合作。
陳竺強調(diào),在艾滋病防治工作中應(yīng)確保包括社會組織在內(nèi)的社會力量能夠切實發(fā)揮作用;要加強社會組織參與艾滋病防治工作的能力建設(shè),鼓勵社會組織民政注冊,不符合注冊標準的鼓勵掛靠,同時加強對掛靠組織的管理,從制度上保障社會組織開展工作的合法性;要重點支持直接為感染者和病人、易感染艾滋病行為人群提供基本服務(wù)的社區(qū)社會組織;要建立和完善社會組織參與防治工作的監(jiān)督與考核體系。