“非洲的和平與統(tǒng)一進(jìn)程并行不?!?br/>
——專訪中國政府非洲事務(wù)特別代表劉貴今
新華社喀土穆6月11日電(記者 邵杰)“蘇丹南部即將獨(dú)立建國,這不能說明非洲的統(tǒng)一進(jìn)程出現(xiàn)倒退,非洲的和平與統(tǒng)一進(jìn)程并行不悖,而且從某種程度上來說,和平對于非洲來說更具緊迫性,”正在蘇丹訪問的中國政府非洲事務(wù)特別代表劉貴今11日在接受新華社記者獨(dú)家專訪時強(qiáng)調(diào)。
蘇丹南部地區(qū)將于今年7月9日正式宣布獨(dú)立。劉貴今在回答記者提出的關(guān)于如何看待蘇丹南部獨(dú)立的問題時表示,蘇丹南部獨(dú)立是一個帶有一定特殊性的個案,是落實(shí)蘇丹北南內(nèi)戰(zhàn)雙方2005年1月9日簽署的《全面和平協(xié)議》的結(jié)果。
而蘇丹北南雙方之所以簽署這個協(xié)議,是因?yàn)樘K丹經(jīng)歷了將近半個世紀(jì)的內(nèi)戰(zhàn),但是任何一方都沒有辦法消滅另一方。于是雙方在國際社會、聯(lián)合國、非洲聯(lián)盟和東非政府間發(fā)展組織(伊加特)的幫助和推動下,通過自愿原則達(dá)成了和平協(xié)議。這個協(xié)議對于雙方都具有約束力。中國始終支持《全面和平協(xié)議》,而且希望雙方完全落實(shí)該協(xié)議。
他說,非洲國家一直在推動非洲大陸的統(tǒng)一進(jìn)程,但是這個進(jìn)程不可能一蹴而就。歐盟的統(tǒng)一進(jìn)程已經(jīng)發(fā)展了數(shù)十年,依然差強(qiáng)人意,歐洲各國迄今在許多問題上還存在不同聲音,更何況非洲的情況更加復(fù)雜。非洲是一個年輕的大陸,絕大多數(shù)非洲國家都是在上個世紀(jì)才擺脫殖民統(tǒng)治而實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立的。盡管如此,非洲在統(tǒng)一進(jìn)程方面一直在穩(wěn)步取得進(jìn)展。
另一方面,他說,非洲和平更加重要。而在這個方面,其成就也更加顯著。莫桑比克內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束了,安哥拉內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束了,剛果(金)出現(xiàn)了和平局面,而蘇丹從2005年開始也實(shí)現(xiàn)了和平。雖然蘇丹北南之間最近發(fā)生了一些沖突,但是這些沖突都是小規(guī)模的局部沖突,已經(jīng)稱不上是一場戰(zhàn)爭了。
“蘇丹南部獨(dú)立屬于非洲和平進(jìn)程,而這個進(jìn)程與統(tǒng)一進(jìn)程是相輔相成的,并不矛盾。蘇丹問題是一個個案,不具有可復(fù)制性。不能因?yàn)樘K丹南部獨(dú)立,非洲大陸增加了一個國家,就說非洲的統(tǒng)一進(jìn)程出現(xiàn)了倒退,”劉貴今說。
他說,中國一直贊賞非洲國家用非洲方式解決非洲的問題,贊賞非洲聯(lián)盟在解決地區(qū)爭端、制止沖突和實(shí)現(xiàn)和平方面所發(fā)揮的積極作用,并希望國際社會給予非洲聯(lián)盟更多支持。
談到他這次訪問蘇丹的目的時,劉貴今說,蘇丹北南之間最近出現(xiàn)了新的情況,在一些邊界地區(qū)發(fā)生了武裝沖突?!爸袊矫嬲J(rèn)為,北南之間無論存在多大分歧,無論發(fā)生了多大問題,都應(yīng)該通過談判來解決。雙方都應(yīng)該考慮對方的關(guān)切和利益,通過合作和妥協(xié),來達(dá)成一個永久性的解決方案。而且我們還希望雙方采取最大程度的克制,不要使局勢再進(jìn)一步惡化。”
劉貴今說,訪問期間,他與蘇丹總統(tǒng)巴希爾和總統(tǒng)助理納菲阿等高級官員舉行了會晤?!拔以谶@些會晤中強(qiáng)調(diào),中國不干涉蘇丹的內(nèi)部事務(wù),但是這不妨礙我們作為朋友向你們雙方提出建議,因?yàn)檫@么做對于你們雙方、對于這個地區(qū)、對于整個非洲乃至國際社會都有好處,同時也符合中國的利益。而我得到的印象是,蘇丹政府是愿意通過談判解決問題的?!?/p>
他說:“我感到歡欣鼓舞的是,蘇丹北南雙方最高領(lǐng)導(dǎo)人都表示,無論出現(xiàn)什么情況,他們都不愿意再次發(fā)生戰(zhàn)爭。這是好的現(xiàn)象。只要本著這個精神,無論問題是多么困難,我相信雙方都能夠找到一個適當(dāng)?shù)慕鉀Q方式,因?yàn)樘K丹北南和平來之不易。目前的困難是暫時的。問題的最后解決符合每一方的利益?!?/p>