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俞正聲:深刻吸取“11·15”特大火災事故教訓
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2011年06月10日   來源:新華社

    新華社上海6月9日電 日前,上海市先后召開市委常委會、市政府全體會議和全市黨政負責干部大會,通報國務院調(diào)查組關(guān)于上海“11·15”特別重大火災事故的調(diào)查情況和處理意見,并就貫徹落實好中央要求,切實抓好事故防范和隱患整改作部署。市委書記俞正聲在全市黨政負責干部大會上強調(diào),要認真落實國務院的要求,痛定思痛,深刻吸取“11·15”特大火災事故教訓;舉一反三,切實維護好城市運行安全和生產(chǎn)安全,真正把城市運行安全和生產(chǎn)安全作為貫徹落實科學發(fā)展觀的重要措施,放在各項工作的首位,使我們的城市安全水平上一個大臺階。

    在全市黨政負責干部大會上,俞正聲通報了國務院調(diào)查組的調(diào)查處理結(jié)果,上海市委副書記、市長韓正講話。

    俞正聲在講話時指出,去年“11·15”特大火災事故發(fā)生后,黨中央、國務院高度重視,對妥善處置這場火災事故作出明確指示、給予有力指導。近日,國務院批準了國務院調(diào)查組的事故調(diào)查報告,報告明確了事故性質(zhì)、發(fā)生的原因,并對有關(guān)責任人員及事故防范和隱患整改提出了意見。市委、市政府堅決擁護國務院的決定。我們深深感到,這次調(diào)查是認真、細致的,其結(jié)論和處理意見既是對相關(guān)責任人的嚴肅處理和對社會的鄭重交待,也是對我們工作不足的切實糾正和有力鞭策。我們要深刻吸取教訓,認真執(zhí)行決定,堅決進行整改。

    俞正聲指出,“11·15”特大火災事故給人民群眾的生命和財產(chǎn)造成了嚴重傷害和巨大損失,對上海發(fā)展和城市形象造成了非常負面的影響,我們“心痛不止,內(nèi)疚不已”。在這起事故中,我至少要承擔三方面責任,一是雖曾察覺并提出了改革建筑市場管理弊端的意見,但未能有效地督導落實;二是作為全市黨風廉政建設的第一責任人,對此次事故暴露出的腐敗行為有失察、失職之責;三是對此次事故反映出的干部管理、干部培訓教育中的薄弱環(huán)節(jié)負有領導責任。挫折并不可怕,可怕的是回避和軟弱,我們要坦誠地面對問題,勇敢地承認錯誤,堅決地克服工作中的不足,以實際行動回應群眾的關(guān)切,以實際成效贏得群眾的信任與支持,不辜負黨的重托和人民的希望。

    俞正聲強調(diào),事故的原因從表面上看,是安全管理制度上的缺失和施工作業(yè)現(xiàn)場的管理混亂,但從深層次看,反映的是我們宗旨意識上的欠缺,工作上的諸多不到位、不落實。主要表現(xiàn)為:重視不夠、作風不實,市場失范、監(jiān)管缺位,制度缺失、約束不力。我們要按照國務院調(diào)查組提出的6條整改措施建議,堅決加以整改,舉一反三,防患未然。要繼續(xù)加大安全風險源的排查整治,明確和聚焦城市安全重點領域,加強安全責任考核和問責,健全長效管理的體制機制法制,強化公共安全意識的宣傳教育,努力為廣大市民群眾創(chuàng)造一個更加安全和諧的家園。

    韓正在講話時表示,堅決擁護國務院的調(diào)查和處理決定。他說,“11·15”特大火災事故給上海市以及人民群眾的生命財產(chǎn)造成了巨大損失,這是我們這座城市永遠的傷痛。我會永遠銘記這一慘痛教訓,正視問題,不回避問題和矛盾,不斷改進工作。我作為市政府主要領導,對這起事故反映出的很多問題,如沒有很好地貫徹落實國家有關(guān)建筑市場的法律法規(guī)和地方制訂的規(guī)章,有工作不力之責;在建筑市場方面存在虛假招投標、違法分包、圍標、串標等現(xiàn)象,有失察之責;在政府機關(guān)和公務員隊伍中存在腐敗現(xiàn)象,有管理不嚴、治政不嚴之責,應當作深刻反思,認真檢查。我將永遠牢記黨的宗旨,心無旁騖,恪盡職守,勤勉工作。

    韓正指出,目前,火災善后處置各項工作平穩(wěn)有序,已依法制定了人身賠償和救助、房屋損失賠償、家庭物品財產(chǎn)損失賠償?shù)确桨福约吧坪筮^渡安置房租補貼方案。同時,本市全面加強城市運行安全和生產(chǎn)安全工作,對所有建設工地開展消防安全大檢查;抓緊研究出臺了進一步規(guī)范本市建筑市場和加強建設工程質(zhì)量安全管理的22條意見及進一步加強消防工作的意見;開展加強城市安全大討論活動,發(fā)動全市人民廣泛查找隱患,取得了很好的進展。下一步還將出臺加強城市運行安全和生產(chǎn)安全的若干意見。

    韓正強調(diào),要不折不扣落實國務院調(diào)查處理意見,圍繞調(diào)查報告提出的6個重點領域,進一步加強工程建設領域突出問題的專項治理,進一步落實建設工程施工現(xiàn)場消防安全責任制,進一步加大建設工程及施工現(xiàn)場的監(jiān)督管理,進一步完善建筑節(jié)能系統(tǒng)防火技術(shù)標準及施工安全措施,進一步深入開展消防安全宣傳教育培訓,進一步增加投入,改進消防裝備,堅決徹底抓好各項整改工作。要警鐘長鳴,舉一反三,狠抓安全責任落實,進一步完善安全法規(guī)制度,切實加強重點領域安全工作,加快建立全民參與機制,全面加強城市運行安全和生產(chǎn)安全保障。

    此前召開的市政府全體會議,通報了國務院事故調(diào)查組的調(diào)查報告,以及上海市政府和韓正市長向國務院作出深刻檢查的內(nèi)容。

    上海市人大常委會會議日前聽取市政府有關(guān)情況通報。會議強調(diào),要突出建設工程質(zhì)量和消防安全這兩個重點,加大監(jiān)督力度,支持和推動政府部門深刻吸取教訓,切實整改;要繼續(xù)認真做好建設工程質(zhì)量安全管理、安全生產(chǎn)、消防等法規(guī)的修訂工作;要充分發(fā)揮各級人大代表作用,動員全市人民共同查找隱患,推動形成保障城市安全有序運行的強大合力。

    上海市政協(xié)日前召開專題通報會,聽取市政府有關(guān)情況通報。會議強調(diào),政協(xié)要協(xié)助有關(guān)部門做好解疑釋惑和協(xié)調(diào)工作,進一步增強各界委員的責任意識、安全意識、和諧意識,做城市安全的宣傳員、監(jiān)督員和維護員;要在調(diào)研基礎上,進一步為城市安全獻計,促進成果運用,籌備好常委會議專題協(xié)商議政,為確保城市安全建言獻策、貢獻力量。

 
 
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