新華社北京５月２６日電（記者華春雨）中宣部２６日舉行新聞發(fā)布會。中宣部副部長、新聞發(fā)言人王曉暉在發(fā)布會上通報了《國家哲學(xué)社會科學(xué)研究“十二五”規(guī)劃》和國家社科基金管理工作的相關(guān)情況，并回答了記者提問。
據(jù)王曉暉介紹，《國家哲學(xué)社會科學(xué)研究“十二五”規(guī)劃》已經(jīng)全國哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組批準，于近日印發(fā)施行。這是“十二五”時期我國哲學(xué)社會科學(xué)研究的重要指導(dǎo)性文件?！兑?guī)劃》總結(jié)了過去五年我國哲學(xué)社會科學(xué)研究取得的顯著成績、基本經(jīng)驗和存在的薄弱環(huán)節(jié)，分析了當(dāng)前面臨的新形勢新要求，明確了今后五年哲學(xué)社會科學(xué)研究的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、保障措施和重點課題?！兑?guī)劃》在指導(dǎo)思想上，突出強調(diào)堅持正確政治方向，遵循社科研究規(guī)律，牢固樹立精品意識，注重引導(dǎo)學(xué)風(fēng)建設(shè)，加快建設(shè)哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新體系；在目標(biāo)任務(wù)上，《規(guī)劃》根據(jù)我國經(jīng)濟社會發(fā)展需要，部署了８個方面的重點研究方向，強調(diào)加強重大理論和現(xiàn)實問題研究，更好地服務(wù)黨和國家工作大局；在保障措施方面，《規(guī)劃》強調(diào)加強組織領(lǐng)導(dǎo)、加強人才隊伍建設(shè)、加大經(jīng)費投入、創(chuàng)新體制機制，努力為哲學(xué)社會科學(xué)研究創(chuàng)造良好條件和環(huán)境。
關(guān)于國家社科基金管理工作，王曉暉表示，黨中央對繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)歷來高度重視。為鼓勵哲學(xué)社會科學(xué)界更好地發(fā)揮思想庫和智囊團作用，１９８６年，黨中央批準設(shè)立國家社科基金?！笆晃濉睍r期，國家社科基金累計投入達１７．４６億元，比“十五”時期的５．５９億元增長了２倍多，基金總量也從２００６年的２．２７億元增加到今年的８億元?！笆晃濉睍r期，國家社科基金累計資助立項１１０９８項，比“十五”時期的５０４４項增長了１２０％。研究成果數(shù)量和質(zhì)量顯著提升，推出４８００多項最終成果和３７６００多篇階段性成果，其中許多成果被黨和政府有關(guān)部門納入決策參考，１０００多項成果獲得省部級以上獎勵?？偟目?，國家社科基金覆蓋面和影響力不斷擴大，導(dǎo)向性、權(quán)威性和示范作用越來越明顯，日益成為黨聯(lián)系、團結(jié)、凝聚社科界廣大專家學(xué)者的重要橋梁和紐帶，為推動我國哲學(xué)社會科學(xué)繁榮發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
王曉暉在發(fā)布會上還介紹了今年國家社科基金項目評審工作情況。他表示，今年國家社科基金２３個學(xué)科共受理申報２１１８２項課題，由于實行了適當(dāng)限額申報措施，申報數(shù)量比去年減少２２％。但是，項目質(zhì)量有明顯提高。其中，申報質(zhì)量較高的重點項目比去年增長了５．５％；正高級職稱、博士生導(dǎo)師、碩士生導(dǎo)師申報比例提高了４個百分點；自選課題比例較去年提高了１０個百分點，同類選題重復(fù)申報的現(xiàn)象大大減少。經(jīng)全國哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組會議批準，今年計劃立項總數(shù)為２９００項，比去年增加６１５項，增長２７％，各類項目資助額度均有所增加。評出的立項名單經(jīng)審批后，將于６月中下旬在網(wǎng)上公布。
推動哲學(xué)社會科學(xué)繁榮發(fā)展 服務(wù)黨和國家工作大局
——中宣部就國家哲學(xué)社會科學(xué)研究“十二五”規(guī)劃和國家社科基金管理工作舉行新聞發(fā)布會
新華社北京５月２６日電（記者華春雨）“十一五”時期，我國哲學(xué)社會科學(xué)研究碩果累累，國家社科基金管理水平不斷提高，有力推動了我國哲學(xué)社會科學(xué)繁榮發(fā)展，為服務(wù)黨和國家工作大局作出了重要貢獻。
在《國家哲學(xué)社會科學(xué)研究“十二五”規(guī)劃》發(fā)布施行、今年國家社科基金項目評審結(jié)果即將公布之際，中宣部于２６日召開新聞發(fā)布會，介紹國家哲學(xué)社會科學(xué)研究“十二五”規(guī)劃和國家社科基金管理工作有關(guān)情況，并就各界關(guān)心的問題回答了記者提問。
助推哲學(xué)社會科學(xué)繁榮發(fā)展，國家社科基金發(fā)揮五大作用
在回答人民日報記者提出的關(guān)于國家社科基金為推動我國哲學(xué)社會科學(xué)繁榮發(fā)展發(fā)揮了哪些作用的問題時，中宣部副部長、新聞發(fā)言人王曉暉介紹說，國家社科基金在推動哲學(xué)社會科學(xué)繁榮發(fā)展方面的重要作用，主要體現(xiàn)在五個方面：一是國家社科基金始終把堅持正確的研究方向作為第一位的要求，并把這個要求體現(xiàn)在選題規(guī)劃、評審立項、中期管理、成果驗收等各個環(huán)節(jié)，為推動哲學(xué)社會科學(xué)研究沿著正確方向健康發(fā)展發(fā)揮了重要引領(lǐng)作用；二是國家社科基金堅持以經(jīng)濟社會發(fā)展中的全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性重大理論和現(xiàn)實問題為主攻方向，高度重視并大力促進成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化，為黨和政府決策發(fā)揮了重要參謀和咨詢作用；三是國家社科基金積極扶持有重大創(chuàng)新價值的基礎(chǔ)理論研究，不斷推進學(xué)術(shù)觀點、學(xué)科體系、科研方法和科研組織管理創(chuàng)新，為構(gòu)建哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新體系發(fā)揮了重要基礎(chǔ)作用；四是國家社科基金項目實施的過程也是凝聚和培養(yǎng)人才的過程，哲學(xué)社會科學(xué)界許多領(lǐng)軍人物和優(yōu)秀人才就是在承擔(dān)、完成國家社科基金項目中成長起來的，國家社科基金在推動人才隊伍建設(shè)、服務(wù)廣大專家學(xué)者、發(fā)揮知識分子作用方面發(fā)揮了重要橋梁作用；五是國家社科基金注重通過建立和運用良好機制有效引導(dǎo)學(xué)風(fēng)建設(shè)，在推動學(xué)術(shù)界形成優(yōu)良學(xué)風(fēng)方面發(fā)揮了重要示范作用。
五年成果奠定堅實基礎(chǔ)，正視、解決不適應(yīng)問題
“十一五”時期我國哲學(xué)社會科學(xué)研究和國家社科基金管理工作取得了哪些主要進展和成績？目前還存在哪些問題和薄弱環(huán)節(jié)？在回答新華社記者提問時，王曉暉表示，“十一五”時期，哲學(xué)社會科學(xué)戰(zhàn)線緊密結(jié)合全面建設(shè)小康社會實際，積極開展理論研究和實踐探索，充分發(fā)揮認識世界、傳承文明、創(chuàng)新理論、咨政育人、服務(wù)社會的重要作用，為鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位、服務(wù)黨和國家工作大局作出了重要貢獻。主要表現(xiàn)在：一是馬克思主義理論研究和建設(shè)工程取得突破性進展，有力推進了馬克思主義中國化、時代化、大眾化進程；二是圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的重大現(xiàn)實問題和關(guān)系哲學(xué)社會科學(xué)發(fā)展全局的基礎(chǔ)研究課題，推出了一批學(xué)術(shù)價值厚重、社會影響廣泛的優(yōu)秀成果；三是學(xué)科建設(shè)不斷加強，傳統(tǒng)學(xué)科日益完善，新興學(xué)科、交叉學(xué)科快速發(fā)展，初步形成了門類較為齊全、布局較為合理的學(xué)科體系；四是對外學(xué)術(shù)交流與合作不斷擴大，我國哲學(xué)社會科學(xué)研究“走出去”步伐進一步加快，在國際學(xué)術(shù)舞臺上的話語權(quán)和影響力明顯增強；五是研究隊伍不斷壯大，具有中級以上職稱的哲學(xué)社會科學(xué)教學(xué)科研人員近４０萬人，涌現(xiàn)出一批學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人物、學(xué)科帶頭人和中青年科研骨干。
他同時表示，與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求相比，哲學(xué)社會科學(xué)研究和國家社科基金管理工作還存在一些不適應(yīng)的地方，比如：具有原創(chuàng)性的重大標(biāo)志性成果還不多，學(xué)術(shù)創(chuàng)新能力需進一步提高；研究成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化機制還不健全，服務(wù)社會的能力和水平需進一步提升；經(jīng)費投入依然不足，使用效率需進一步提高；學(xué)術(shù)評價、激勵、監(jiān)督機制需進一步完善，科研組織管理方式需進一步改進；學(xué)風(fēng)浮躁現(xiàn)象比較突出，學(xué)術(shù)不端行為時有發(fā)生，科研誠信、學(xué)風(fēng)建設(shè)亟待加強。他表示，這些問題都要在今后的工作中認真加以解決。
堅持正確導(dǎo)向，突出國家水準
在回答光明日報記者提出的今后五年國家社科基金管理工作的基本思路和主要舉措問題時，王曉暉指出，《國家哲學(xué)社會科學(xué)研究“十二五”規(guī)劃》的發(fā)布施行，為做好國家社科基金管理工作帶來了極好的機遇，同時，社科基金管理也面臨著很大的挑戰(zhàn)。今后五年，我們要按照“堅持正確導(dǎo)向，突出國家水準，提高管理水平，服務(wù)專家學(xué)者”的總要求，著力抓好這樣幾項工作：一是要加強項目管理的規(guī)章制度建設(shè)，特別是要在總結(jié)經(jīng)驗、深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，修訂《國家社科基金管理辦法》，進一步提高管理的科學(xué)化水平；二是要不斷創(chuàng)新項目管理的方法和手段，充分調(diào)動廣大專家學(xué)者參與項目管理的積極性主動性，進一步提高管理工作效率；三是要始終把精品意識貫穿于項目管理的全過程，著力推出更多代表國家水平的研究成果，進一步提高成果質(zhì)量；四是要加強成果宣傳推介工作，拓寬渠道、豐富內(nèi)容，進一步提高項目研究的應(yīng)用價值和社會效益。
項目評審堅持四原則，初評環(huán)節(jié)“背對背”
中央電視臺記者提問：國家社科基金在項目評審工作中如何堅持公開、公平、公正的原則？
王曉暉回答：國家社科基金實行“面向全國、公開申報、公平競爭、擇優(yōu)立項”的原則，目前采取的是匿名通訊初評與會議評審相結(jié)合的評審方式。為確保評審立項工作的科學(xué)性、權(quán)威性、公正性和嚴肅性，我們在各個環(huán)節(jié)都有針對性地采取了相應(yīng)措施。一是在課題申報環(huán)節(jié)，明確要求申請人必須如實填寫申報材料，并保證沒有知識產(chǎn)權(quán)爭議。凡弄虛作假者，一經(jīng)查實取消三年申報資格，如獲立項立即予以撤項并通報批評。二是在通訊初評環(huán)節(jié)，為確保評審的獨立性和客觀性，我們采取“背對背”的異地匿名評審方式，專家所評材料都不是本省或本單位的，凡發(fā)現(xiàn)評審材料中透露申請人相關(guān)背景信息的取消參評資格。三是在會議評審環(huán)節(jié)，嚴格按章操作。四是在評審工作結(jié)束后，我們將立項名單全部上網(wǎng)公布，公開接受學(xué)界和社會監(jiān)督?，F(xiàn)在看，這些措施取得了比較好的效果，也得到了社科界的肯定，今后我們要繼續(xù)堅持并不斷完善。
引導(dǎo)專家學(xué)者服務(wù)黨和國家工作大局
中央人民廣播電臺記者提問：國家社科基金是怎樣鼓勵和引導(dǎo)專家學(xué)者為黨和國家工作大局服務(wù)的？
王曉暉回答：近年來，我們在這方面采取了很多措施。一是強化導(dǎo)向，重點扶持對經(jīng)濟社會發(fā)展有重要影響的研究項目。二是注重發(fā)揮在研項目特別是重大項目的服務(wù)決策功能。國家社科基金先后確立了３００多個應(yīng)用對策研究重大項目，我們要求每個在研重大項目每年必須報送２篇決策咨詢報告，并以此作為評價和考核項目研究質(zhì)量的重要依據(jù)，產(chǎn)生了很好的效果。三是建立“決策咨詢聯(lián)系點”，設(shè)立相關(guān)的委托項目。２００９年至今，我們在全國重點科研單位建立了１５個“決策咨詢聯(lián)系點”，設(shè)立了６個委托項目。截至今年４月，“決策咨詢聯(lián)系點”和委托項目共上報１００多篇研究報告，不少成果受到中央領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的重視和肯定。四是以國家社科基金《成果要報》為重要抓手，構(gòu)建社科界為黨和國家事業(yè)發(fā)展建言獻策、貢獻才智的重要平臺?！冻晒獔蟆啡ツ旯簿幇l(fā)１００期，平均每周兩期，得到中央領(lǐng)導(dǎo)同志和國家有關(guān)部門負責(zé)同志批示達１１０次，調(diào)閱研究報告５２份，為服務(wù)黨和國家工作大局發(fā)揮了很好的作用。
培養(yǎng)隊伍，青年項目資助強度首次增至一般項目同等水平
國家社科基金在哲學(xué)社會科學(xué)人才隊伍建設(shè)方面，特別是青年人才培養(yǎng)方面發(fā)揮了哪些作用？在回答中國教育報記者問題時，王曉暉說，國家社科基金項目實施的過程，也是發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和造就哲學(xué)社會科學(xué)人才的過程。近年來，我們通過重大項目吸引和凝聚了一批哲學(xué)社會科學(xué)拔尖人才，通過青年項目發(fā)現(xiàn)和扶持了一批哲學(xué)社會科學(xué)青年人才，通過西部項目培育了一批扎根西部、奉獻西部的哲學(xué)社會科學(xué)人才。
王曉暉表示，國家社科基金為了扶持青年人才成長，還專門制定了一些傾斜政策：一是在申報選題方面，為鼓勵青年學(xué)者進行學(xué)術(shù)上的自由探索和創(chuàng)新，所有學(xué)科全面放開體現(xiàn)個人學(xué)術(shù)專長和研究興趣的自選性選題的申請；二是在申報數(shù)量方面，今年社科基金在限額申報指標(biāo)里，規(guī)定青年項目必須達到相應(yīng)的比例，從申報結(jié)果看，今年青年項目申報７９６７項，占申報總數(shù)的３８％；三是在立項指標(biāo)方面，社科基金明確規(guī)定重點項目和一般項目指標(biāo)如有剩余可轉(zhuǎn)為青年項目指標(biāo)，但青年項目指標(biāo)不得用于一般項目或重點項目指標(biāo)，即在保證質(zhì)量的情況下，下達的青年項目指標(biāo)必須用完；四是從資助強度看，今年首次把青年項目的資助強度增至與一般項目同等水平。
注重引導(dǎo)學(xué)風(fēng)，三年撤項、終止研究、暫緩結(jié)項１１５６項
中國社會科學(xué)報記者提問：當(dāng)前，社會上尤其是社科界對學(xué)風(fēng)問題十分關(guān)注，國家社科基金在推動學(xué)風(fēng)建設(shè)方面采取了哪些措施？成效如何？
王曉暉回答：這是一個大家都很關(guān)注的問題。學(xué)風(fēng)問題直接關(guān)系到哲學(xué)社會科學(xué)的健康發(fā)展，關(guān)系到哲學(xué)社會科學(xué)界在社會上的良好聲譽。近年來，學(xué)風(fēng)浮躁問題比較突出，甚至一些學(xué)術(shù)不端行為也時有發(fā)生，學(xué)風(fēng)問題已經(jīng)成為影響學(xué)術(shù)創(chuàng)新的一個重要因素。針對這些問題，我們采取了這樣一些措施：一是不斷完善以現(xiàn)實問題為中心的研究機制，引導(dǎo)廣大專家學(xué)者堅持和弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)；二是嚴把立項“入口”和結(jié)項“出口”，嚴把政治方向關(guān)和學(xué)術(shù)質(zhì)量關(guān)，鼓勵深入實際、調(diào)查研究，鼓勵潛心鉆研、注重積累，鼓勵重質(zhì)量、出精品；三是嚴肅處理項目研究中的學(xué)術(shù)不良行為，近三年，我們作撤項處理并公開通報批評的有１０個項目，因研究質(zhì)量不高而暫緩結(jié)項的有１１１１項，因研究態(tài)度不認真、成果質(zhì)量低劣而終止研究的有３５項。與此同時，我們大力宣傳表彰在項目研究中涌現(xiàn)出來的學(xué)風(fēng)優(yōu)良的優(yōu)秀人才，２０１０年，受到表彰的優(yōu)秀項目負責(zé)人、信譽良好的鑒定專家有６２４人。
同等條件西部優(yōu)先立項，西部項目累計資助近１．８５億元
中國國際廣播電臺記者提問：國家社科基金在支持西部地區(qū)哲學(xué)社會科學(xué)研究方面采取了哪些措施？取得了哪些成效？
王曉暉回答：我們對支持西部地區(qū)哲學(xué)社會科學(xué)研究一直十分重視，主要采取了以下舉措：一是設(shè)立專項資助西部地區(qū)社科研究項目，簡稱西部項目，主要資助推動西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、民族團結(jié)的課題研究，西部項目設(shè)立以來，累計立項資助２０３４項，資助總額近１．８５億元；二是在年度項目評審工作中，向西部高校、黨校和社科院等研究單位適當(dāng)傾斜，同等條件下對西部地區(qū)申報課題優(yōu)先立項。這些舉措，使西部地區(qū)社科研究的整體水平得到提升，使一批瀕危學(xué)科得到搶救扶持，使西部社科研究隊伍得到穩(wěn)定，促進了全國哲學(xué)社會科學(xué)的均衡發(fā)展。
支持設(shè)立中華學(xué)術(shù)外譯項目
中國日報記者提問：哲學(xué)社會科學(xué)研究“走出去”是提升我國文化軟實力的重要途徑，請問國家社科基金在這方面有何舉措？今后有什么進一步的打算？
王曉暉回答：哲學(xué)社會科學(xué)研究“走出去”，有助于國外更深入地了解中國的燦爛文化和當(dāng)代中國的發(fā)展變化，有利于提升我國在國際學(xué)術(shù)領(lǐng)域的話語權(quán)。近年來，我們采取多種措施鼓勵專家學(xué)者積極與國外同行開展學(xué)術(shù)交流，并給予支持和資助。特別是，為更好地推動哲學(xué)社會科學(xué)研究走向世界，從２０１０年開始設(shè)立中華學(xué)術(shù)外譯項目，主要資助我國哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀成果以外文形式在國外權(quán)威出版機構(gòu)出版，并進入國外主流發(fā)行傳播渠道。去年我們共受理申報７３項，經(jīng)嚴格評審，最終批準立項１３項。其中，《中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型３０年》、《中國走向法治３０年》、《中國社會變遷３０年》等成果已在國外出版并進入世界主流發(fā)行傳播渠道。下一步，我們將完善這類項目的相關(guān)制度和工作機制，加大支持力度。
