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中電聯(lián)秘書長(zhǎng):“西部窩電東部缺”是結(jié)構(gòu)不對(duì)
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2011年05月26日   來源:新華社

    新華社呼和浩特5月26日電(記者 鄭曉奕)一邊是東中部地區(qū)今夏存在最大電力缺口3000萬千瓦,一邊是東北和西北富余電力2600萬千瓦。中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)秘書長(zhǎng)王志軒近日接受記者采訪時(shí)表示,“西部窩電東部缺”的現(xiàn)象凸顯今年“電荒”不是全國性的真荒,而是結(jié)構(gòu)性缺電。解決這一問題,除了增加電力供應(yīng)外,還要加快跨區(qū)電網(wǎng)建設(shè),將西部大煤電、水電、風(fēng)電基地豐富的電力輸送到東部負(fù)荷中心,實(shí)現(xiàn)由過去“單純依靠煤炭運(yùn)輸”向“輸煤輸電并舉”轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)在全國范圍內(nèi)優(yōu)化配置能源資源。

    內(nèi)蒙古“窩電”凸顯輸電通道不足

    記者與王志軒一道在內(nèi)蒙古調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)孛晌骱兔蓶|電網(wǎng)均出現(xiàn)供過于求的狀況。自治區(qū)經(jīng)信委數(shù)據(jù)顯示,蒙西電網(wǎng)目前部分火電裝機(jī)富余,風(fēng)電出力受阻,截至4月底,電網(wǎng)富余發(fā)電裝機(jī)約640萬千瓦;蒙東電網(wǎng)以外送東北為主,但東北電網(wǎng)自身電力有富余,使得蒙東的電力外送通道能力只發(fā)揮了不足60%。

    內(nèi)蒙古是我國外送電量最多的地區(qū),到去年底全區(qū)已建成10條外送電通道,全年外送電量1064億千瓦時(shí),占全國跨省送電量的18%?!暗€是由于沒有遠(yuǎn)距離大能力的電力外送通道,內(nèi)蒙古占全國24.3%的煤炭產(chǎn)量大部分靠公路鐵路外運(yùn),占全國三分之一的風(fēng)電裝機(jī)出力受限?!蓖踔拒幷f。

    從全國來看,10年西部大開發(fā)和西電東送戰(zhàn)略促進(jìn)了跨區(qū)跨省電網(wǎng)建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)了西部豐富的資源向東部負(fù)荷中心區(qū)輸送,“但仍不能滿足當(dāng)前全國大范圍資源優(yōu)化配置的需求。”王志軒說。

    數(shù)據(jù)顯示,截至2010年底,西電東送三大通道輸送能力比2005年增加一倍達(dá)到7000多萬千瓦,相當(dāng)于廣東省的發(fā)電裝機(jī)容量。但在今年華東、華中、華北和南方電網(wǎng)缺電情況下,由于輸電通道不足,東北和西北地區(qū)分別富余1300萬千瓦左右電力無法送出。

    王志軒說:“要解決這一問題,除了就地合理增加電力供應(yīng)能力方式外,還要加快跨區(qū)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目,將西部大煤電、水電、風(fēng)電基地豐富的電力輸送到東部負(fù)荷中心,既解決西部電力富余,也解決東中部地區(qū)電力緊張。”

    據(jù)悉,為加快輸送通道建設(shè),國家電網(wǎng)公司今后五年規(guī)劃建設(shè)“三縱三橫”特高壓交流網(wǎng)架和15條直流輸電工程,其中“三縱一橫”交流輸電工程和3條直流工程的起點(diǎn)都在內(nèi)蒙古。這些通道總輸送能力將達(dá)6250萬千瓦,相當(dāng)于內(nèi)蒙古外運(yùn)煤炭2億噸。

    不是真荒是結(jié)構(gòu)性缺電

    對(duì)最近媒體關(guān)于“電荒”的報(bào)道,王志軒解釋,當(dāng)前的缺電與近幾年相比確實(shí)呈現(xiàn)“時(shí)間提前、范圍擴(kuò)大、缺口增加”的特點(diǎn),但是與2005年之前的全國性大面積、持久性缺電明顯不同。

    “當(dāng)前的缺電,主要表現(xiàn)仍然是結(jié)構(gòu)性缺電,具有局部性、季節(jié)性、時(shí)段性特點(diǎn),只是在華東、華中部分省份缺電比較嚴(yán)重。從全國看,今夏最大電力缺口占最高用電負(fù)荷的比重將在5%左右,而2004年這一比重超過10%。”王志軒說。

    今年1至4月份,全國發(fā)電設(shè)備累計(jì)平均利用小時(shí)1530小時(shí),比上年同期提高21小時(shí)。業(yè)界有觀點(diǎn)認(rèn)為,這一數(shù)據(jù)提高幅度不大,說明發(fā)電企業(yè)尤其是火電企業(yè)出力不足導(dǎo)致缺電。

    “提高幅度不大,是因?yàn)槠渲杏兴?、風(fēng)電比重增加的因素。”王志軒解釋。他進(jìn)一步分析,以對(duì)電力需求波動(dòng)反應(yīng)最為敏感的火電設(shè)備利用小時(shí)數(shù)來看,1至4月份,東部、中部地區(qū)以及西部缺電省份的火電設(shè)備利用小時(shí)不僅遠(yuǎn)高于上年同期甚至已經(jīng)高于2007年同期200多小時(shí)。

    受這些缺電地區(qū)的拉動(dòng),他預(yù)測(cè),今年全國火電設(shè)備平均利用小時(shí)數(shù)可能提高到5300小時(shí),比上年增加250小時(shí),顯示火電設(shè)備“開足馬力”。他坦言,山西、河南、貴州等煤電資源省份的火電企業(yè)確有因缺煤被迫停機(jī)的情況,使得這些省份火電設(shè)備平均利用小時(shí)數(shù)下降,但這不是導(dǎo)致缺電的根本原因。

    “根本原因仍是結(jié)構(gòu)性供需矛盾。”王志軒解釋,由于近幾年新增發(fā)電電源的機(jī)組結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)不均衡,表現(xiàn)在火電比重快速下降、而發(fā)電有效能力低的新能源發(fā)電比重提高;西部地區(qū)電源裝機(jī)容量占全國總量的比重快速增加,但相應(yīng)的電網(wǎng)建設(shè)沒有跟上,導(dǎo)致全國性的資源優(yōu)化配置能力嚴(yán)重受限,出現(xiàn)“西部窩電東部缺”的典型結(jié)構(gòu)性缺電格局。

    他認(rèn)為,當(dāng)前既要積極迅速采取相應(yīng)措施緩解供需矛盾,同時(shí)也不宜過分夸大缺電狀況,甚至誤認(rèn)為是全國性電荒?!巴ㄟ^采取有序用電措施,加快電力輸送通道建設(shè),有效協(xié)調(diào)好煤電矛盾,就可以一定程度上緩解供需矛盾,減少缺口?!?/p>

 
 
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