中國基礎(chǔ)研究正由“量增”向“提質(zhì)”躍遷
——專訪科技部基礎(chǔ)司司長張先恩
新華社北京５月２３日電（記者 余曉潔）２３日，科技部、教育部、中國科學(xué)院、中國工程院和國家自然基金委共同在京召開全國基礎(chǔ)研究工作會議。這是繼１９８９年、２０００年以來第三次召開全國性基礎(chǔ)研究大會。
基礎(chǔ)研究是創(chuàng)新之源，是未來科技發(fā)展的內(nèi)在動力。站在“創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長”的“十二五”開局，面對日益激烈的國際競爭，中國的基礎(chǔ)研究走向何方？科技部基礎(chǔ)司司長張先恩就此做了權(quán)威解析。
新世紀(jì)基礎(chǔ)研究諸多成就“矚目”
新世紀(jì)以來，特別是《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（２００６－２０２０年）》實(shí)施以來，緊密圍繞“建設(shè)創(chuàng)新型國家”的總體目標(biāo)，我國基礎(chǔ)研究快速發(fā)展，在若干科學(xué)前沿取得了高水平成果，正在由“量”的增加向“質(zhì)”的提升轉(zhuǎn)變。
我國穩(wěn)步推進(jìn)基礎(chǔ)學(xué)科發(fā)展，促進(jìn)新興學(xué)科和交叉學(xué)科進(jìn)步，推動學(xué)科均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，形成了較為合理、多層次的學(xué)科領(lǐng)域布局?；A(chǔ)研究的成就突出表現(xiàn)在“引領(lǐng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的能力不斷增強(qiáng)。
載人航天、青藏鐵路、南水北調(diào)等重大工程成功的背后是基礎(chǔ)研究的長期積累和多學(xué)科綜合交叉。能源、農(nóng)業(yè)、生命、環(huán)境科學(xué)的深入研究以及對深海、深地、深空的探知，為解決糧食安全、疾病控制、氣候變化、資源短缺等制約我國可持續(xù)發(fā)展的“瓶頸”奠定了科學(xué)基礎(chǔ)。
尤其這幾年，我國在高溫超導(dǎo)、納米科學(xué)、量子通訊、誘導(dǎo)多功能干細(xì)胞和古生物學(xué)等方面在國際上產(chǎn)生重要影響，一些領(lǐng)域挺進(jìn)世界先進(jìn)行列，彰顯了我國的科研實(shí)力。
各地“雨后春筍”般興起的創(chuàng)新基地、國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和大科學(xué)工程等基礎(chǔ)研究基地，日益成為中華民族自主創(chuàng)新的骨干力量。目前，我國有國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室３８２個，包括在高校和研究院所建設(shè)的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室２６１個，試點(diǎn)國家試驗(yàn)室６個?？上驳氖牵髽I(yè)開始真正成為自主創(chuàng)新的主體，全國９６個國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室依托骨干企業(yè)陸續(xù)建成。
科技論文發(fā)表和被引總數(shù)“雙雙增長”
據(jù)中國科學(xué)技術(shù)信息研究所２０１０年６月對湯森路透集團(tuán)科學(xué)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫的檢索，２０００至２００９年，我國科技論文發(fā)表總數(shù)為６５．９萬篇，世界排名第五，１０年論文被引總數(shù)為３６３萬次，位于世界第八位。２００８年以來，我國每年被ＳＣＩ收錄的論文躍居世界第二，２０１０年超過１５萬篇。
張先恩說，大家看到我國被引次數(shù)排名不像論文產(chǎn)出排名那樣靠前，這不意味著中國論文影響力的提升速度低于數(shù)量增長。他解釋說，論文影響需要較長時間段考察，論文引用有一定的滯后性。同時，被引次數(shù)的統(tǒng)計(jì)用１０年段考察時，最近年份引用次數(shù)的“進(jìn)步”會被以前年份“稀釋”。
評價(jià)論文質(zhì)量另一重要指標(biāo)是在世界頂級學(xué)術(shù)期刊發(fā)表論文的情況。２１世紀(jì)的第一個１０年里，我國科學(xué)家在Ｎａｔｕｒｅ和Ｓｃｉｅｎｃｅ上分別發(fā)表論文２４８篇、３０６篇，在各主要學(xué)科經(jīng)典專業(yè)期刊發(fā)表的論文數(shù)量達(dá)到６％，發(fā)明專利申請量和授權(quán)量大幅度上升。
這足以證明中國科學(xué)家在世界前沿科學(xué)領(lǐng)域已經(jīng)占有“一席之地”，并呈現(xiàn)良好的上升態(tài)勢，中國在世界科學(xué)中的地位大幅提高。
國際科技舞臺的“話語權(quán)”增強(qiáng)
一個缺乏原始創(chuàng)新能力的民族必將淪為落后的民族，一個沒有基礎(chǔ)研究做后盾的國家難以成為科學(xué)上的強(qiáng)國。
２１世紀(jì)以來，尤其是在應(yīng)對國際金融危機(jī)中，大國紛紛對基礎(chǔ)研究發(fā)展作出前瞻部署。美國新近出臺《國家創(chuàng)新戰(zhàn)略》，強(qiáng)調(diào)鞏固和擴(kuò)大在全球基礎(chǔ)研究的“領(lǐng)導(dǎo)地位”。日本第三期《科學(xué)技術(shù)基本計(jì)劃》和《歐洲２０２０戰(zhàn)略》紛紛提出增加對基礎(chǔ)研究的投入，實(shí)現(xiàn)智能增長。在中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話中，科技與創(chuàng)新、能源環(huán)境日益成為重要議題。
基礎(chǔ)研究具有國際合作的特征。我國每年有數(shù)以萬計(jì)的科學(xué)家與國外同行開展合作，國際合作研究發(fā)表論文占論文總數(shù)五分之一。
我國越來越多地參與到重大國際科技合作計(jì)劃。在與美日歐聯(lián)合開展的國際熱核聚變反應(yīng)堆研究計(jì)劃（ＩＴＥＲ）中，中方承擔(dān)了９％的經(jīng)費(fèi)。５月１６日搭乘“奮進(jìn)號”航天飛機(jī)升空的大型粒子探測設(shè)備阿爾法磁譜儀２的核心部件——永磁體由中國科學(xué)家研制而成。
從劉東生斬獲世界環(huán)境科學(xué)最高獎（泰勒獎）到袁隆平勇奪世界糧食獎和沃爾夫獎，再到葉篤正和秦大河接連捧回國際氣象界最高獎，近１０年我國科學(xué)家獲得了一系列國際獎項(xiàng)。在國際性學(xué)術(shù)組織和國際科學(xué)期刊承擔(dān)重要職位的人數(shù)越來越多，國際影響不斷增強(qiáng)，國際“話語權(quán)”逐步提高。
面向“十二五”，我國將充分發(fā)揮政府間科技合作的主渠道作用，鼓勵基礎(chǔ)研究機(jī)構(gòu)與境外優(yōu)秀研究機(jī)構(gòu)開展長期穩(wěn)定、實(shí)質(zhì)性的合作，吸引更多國外學(xué)者來華從事科研交流，力爭形成多層次、全方位、寬領(lǐng)域和高水平的合作格局。
培育創(chuàng)新的土壤和文化
改革開放迎來了科學(xué)的春天，隨著國家科技計(jì)劃的實(shí)施，以及千人計(jì)劃、長江學(xué)者、百人計(jì)劃、杰出青年基金等專項(xiàng)人才計(jì)劃的支持，一批領(lǐng)軍人才和優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)脫穎而出，眾多高層次創(chuàng)新人才學(xué)成回國，形成了一支創(chuàng)新能力較強(qiáng)的基礎(chǔ)研究隊(duì)伍。
全社會科研投入的高速遞增，我國科研“硬環(huán)境”得到明顯改善，科研設(shè)施和實(shí)驗(yàn)平臺建設(shè)不斷優(yōu)化。 但不可否認(rèn)的是，科研“軟環(huán)境”的種種問題卻抑制了科技人員的積極性，上升為科技發(fā)展的主要障礙。
人們逐漸意識到，“創(chuàng)新土壤最重要”，推進(jìn)科技體制改革、加強(qiáng)創(chuàng)新文化架設(shè)、解決深層次的體制和文化問題已成為推動我國基礎(chǔ)研究健康發(fā)展的緊迫任務(wù)。
“錢學(xué)森之問”仍拷問著國人。張先恩說，必須進(jìn)一步改進(jìn)科技評價(jià)，加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。弘揚(yáng)“大膽質(zhì)疑”、勇于創(chuàng)新的科學(xué)精神，營造鼓勵探索、寬容失敗、擯棄浮躁、潛心研究的科研環(huán)境。
未來十年，我國將堅(jiān)持走中國特色的自主創(chuàng)新道路，遵循科學(xué)發(fā)展規(guī)律，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究；堅(jiān)持以人為本，大力營造有利于創(chuàng)新的土壤和文化，推動科學(xué)研究、人才培養(yǎng)與基地建設(shè)全面發(fā)展；大幅提升原始創(chuàng)新能力，力爭使我國基礎(chǔ)研究整體水平在２０２０年進(jìn)入世界前列。
