新華社北京5月20日電(記者 姚潤豐)國家林業(yè)局局長賈治邦20日在此間舉行的全國天然林資源保護(hù)工程工作會議上表示,把保護(hù)和培育森林資源作為天保工程二期建設(shè)的主線,力爭到2020年,增加森林面積0.78億畝,增加森林蓄積11億立方米,增加森林碳匯4.16億噸。
作為我國乃至世界上少有的巨大生態(tài)建設(shè)工程——天然林資源保護(hù)工程已經(jīng)實(shí)施13年,這項(xiàng)投資1000多億元的巨大生態(tài)工程目前已全面完成一期建設(shè)任務(wù)。國家林業(yè)局副局長趙樹叢介紹,一期工程累計(jì)完成營造林任務(wù)2.45億畝,森林面積凈增1.5億畝,森林蓄積凈增7.25億立方米,森林碳匯增加3.6億噸,森林覆蓋率增加3.7個百分點(diǎn)。與一期工程相比,今年全面啟動的天保工程二期總投資達(dá)2440.2億元,取消了地方配套20%的政策。
“經(jīng)過工程一期建設(shè),雖然森林資源開始增加,生態(tài)狀況得到改善,但是森林的總量還不足,質(zhì)量還不高,生態(tài)功能依然脆弱,難以保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的巨大需求?!辟Z治邦表示,必須把保護(hù)和培育森林資源作為天保工程二期建設(shè)的主線,貫穿始終,常抓不懈。
賈治邦介紹,天保工程二期對長江上游和黃河上中游地區(qū)要繼續(xù)停止天然林商品性采伐。東北、內(nèi)蒙古等重點(diǎn)國有林區(qū)要進(jìn)一步調(diào)減木材產(chǎn)量,用3年時間將木材年產(chǎn)量由1094.1萬立方米調(diào)減到402.5萬立方米。要全面落實(shí)森林管護(hù)責(zé)任制,有效保護(hù)17.32億畝森林資源。繼續(xù)加強(qiáng)森林培育,全面完成1.23億畝營造林任務(wù)。要突出抓好森林經(jīng)營,對3.06億畝森林進(jìn)行撫育改造。
天保工程二期大幅提高了工程建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),為改善林區(qū)民生提供了有力的資金支持和政策保障。賈治邦要求,各地要認(rèn)真履行屬地化社會保障責(zé)任,全面落實(shí)社會保險(xiǎn)政策,將林業(yè)職工和林區(qū)居民納入地方社會保險(xiǎn)保障范圍,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,并與地方同類人員享受同等待遇。要通過森林管護(hù)、人工造林和政策性社會性崗位等多種形式,讓新的富余職工實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)。要著力抓好水電路改造、棚戶區(qū)改造和安全飲水工程建設(shè),全面改善林區(qū)職工群眾生產(chǎn)生活條件。加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn),引導(dǎo)職工群眾發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),拓寬就業(yè)增收渠道,確保廣大林業(yè)干部職工和林農(nóng)群眾安居樂業(yè)。