新華社烏魯木齊5月19日電(記者 劉宏鵬 劉兵)中央新疆工作座談會(huì)召開一年來,中央和19個(gè)省市從政策、資金、項(xiàng)目、人才等各方面大規(guī)模支援新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè),新疆進(jìn)入大開放大發(fā)展的歷史新時(shí)期。迎著“春風(fēng)雨露”,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)這支為祖國西北安寧“站崗”近60年的特殊部隊(duì)正以新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化建設(shè)為路徑,實(shí)現(xiàn)“破繭成蝶”的華麗轉(zhuǎn)身,繼續(xù)堅(jiān)守為天山南北繁榮安定保駕護(hù)航的使命。
新型工業(yè)化 加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式
新疆兵團(tuán)作為一支“不穿軍裝、不拿軍餉、永不換防、永不轉(zhuǎn)業(yè)”的特殊部隊(duì),成立近60年來,既承擔(dān)著為祖國屯墾戍邊的光榮使命,又在“是軍隊(duì)沒軍費(fèi)、是政府還納稅、是農(nóng)民入工會(huì)、是企業(yè)辦社會(huì)”的特殊體制下艱難探索發(fā)展出路。
2010年5月17日,中央新疆工作座談會(huì)在北京召開。會(huì)議明確提出,新型工業(yè)化是新疆實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的必然路徑,并給予一系列優(yōu)惠政策,為新疆兵團(tuán)新時(shí)期發(fā)展指明了方向。中央還首次把新疆兵團(tuán)12個(gè)師(市)納入全國對(duì)口援疆范疇。
新疆兵團(tuán)司令員華士飛表示,長(zhǎng)期以來兵團(tuán)“以農(nóng)為主”的發(fā)展模式,特別是以水土資源開發(fā)為特征的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,嚴(yán)重制約了兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展并對(duì)生態(tài)環(huán)境構(gòu)成較大壓力?!艾F(xiàn)在中央的大力度扶持政策,為兵團(tuán)創(chuàng)造了調(diào)整機(jī)遇。”
事實(shí)上,新疆兵團(tuán)早在2005年就確立了推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變的基本思路。經(jīng)過“十一五”期間的積極實(shí)施,截至2010年,兵團(tuán)擁有下屬18?jìng)€(gè)工業(yè)集團(tuán)、11個(gè)控股公司,總產(chǎn)值占新疆生產(chǎn)總值的12%,為新時(shí)期新型工業(yè)化發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
據(jù)新疆兵團(tuán)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,中央新疆工作座談會(huì)后,大企業(yè)大集團(tuán)紛紛落戶兵團(tuán),截至2010年底,兵團(tuán)已有省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū)15個(gè),入駐企業(yè)1000多家,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值近百億元。今年一季度,兵團(tuán)企業(yè)家信心指數(shù)158.1,同比上升13.9;企業(yè)景氣指數(shù)145.1,同比上升20.2;兵團(tuán)工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值46.26億元,同比增長(zhǎng)27%。
華士飛透露,到2020年,兵團(tuán)新型工業(yè)化將實(shí)現(xiàn)“四個(gè)千億”工程:西部重要綠色、優(yōu)質(zhì)、特色食品及醫(yī)藥加工基地,產(chǎn)值1000億元;棉紡錠規(guī)模1000萬錠,棉紡產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值1000億元;西部重要煤化工生產(chǎn)基地,產(chǎn)值1000億元;石化、特色礦產(chǎn)資源加工、新型建材和裝備制造等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1000億元。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 夯實(shí)屯墾戍邊基礎(chǔ)
農(nóng)業(yè)是新疆兵團(tuán)的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。中央新疆工作座談會(huì)召開以來,新疆兵團(tuán)積極推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向農(nóng)產(chǎn)品附加值高的集科研、生產(chǎn)、加工、銷售為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
按照“減棉、穩(wěn)糧、增畜、增果”方針,新疆兵團(tuán)大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)農(nóng)業(yè),逐步實(shí)現(xiàn)從注重產(chǎn)量和規(guī)模為主的數(shù)量增長(zhǎng)型農(nóng)業(yè),向注重品質(zhì)和效率的效益增長(zhǎng)型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,促進(jìn)職工增收、團(tuán)場(chǎng)增效。2010年,兵團(tuán)糧食總產(chǎn)213.64萬噸,皮棉總產(chǎn)115.01萬噸,果品總產(chǎn)120萬噸,肉類總產(chǎn)31萬噸,經(jīng)濟(jì)效益顯著提高。今年,新疆兵團(tuán)還將新增林果面積30萬畝,預(yù)計(jì)果品總產(chǎn)135萬噸;加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展,預(yù)計(jì)肉類總產(chǎn)35萬噸。
同時(shí),兵團(tuán)通過培育和做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),延長(zhǎng)紡織服裝、食品飲料兩大深加工產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)棉花、糧食等種植業(yè),番茄、紅棗等果蔬園藝業(yè),乳、肉等畜牧業(yè)三大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),突出推進(jìn)棉花、番茄、紅棗產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。截至2010年底,新疆兵團(tuán)農(nóng)產(chǎn)品加工重點(diǎn)龍頭企業(yè)已有68家,年銷售收入達(dá)320億元。
為最大限度挖掘農(nóng)業(yè)潛力,新疆兵團(tuán)還加大了新科技的推廣應(yīng)用力度。2010年,兵團(tuán)高效節(jié)水灌溉面積超過1000萬畝,農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)350萬千瓦,農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合水平和主要農(nóng)作物良種覆蓋率分別達(dá)到89%和100%。
城鎮(zhèn)化建設(shè) 打造經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極
成立近60年來,新疆兵團(tuán)擁有了石河子、五家渠、阿拉爾、圖木舒克4座“師市合一”管理模式的城市。2009年,這4座城市完成生產(chǎn)總值206億元,占兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)總量的34%。位于石河子市的石河子國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)于2000年成立,目前已成為中西部省份最大的棉紡織生產(chǎn)基地,聚氯乙烯生產(chǎn)規(guī)模全國第一。
“城鎮(zhèn)是發(fā)展產(chǎn)業(yè)、集聚和穩(wěn)定人口、實(shí)現(xiàn)兵團(tuán)特殊體制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制有效接軌的重要載體和發(fā)展平臺(tái)?!比A士飛說,兵團(tuán)將堅(jiān)持統(tǒng)籌城市和團(tuán)場(chǎng)發(fā)展基本方略,做強(qiáng)做大現(xiàn)有城市和園區(qū),培育建設(shè)新的城鎮(zhèn)和園區(qū),使城鎮(zhèn)成為實(shí)現(xiàn)兵團(tuán)跨越式發(fā)展、帶動(dòng)周邊地區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐點(diǎn)。
新疆兵團(tuán)政委車俊表示,“十二五”期間兵團(tuán)將大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),選擇經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膲▍^(qū)中心城鎮(zhèn),規(guī)劃建成一批縣級(jí)市,不斷加大開放力度,吸引各類企業(yè)、人才、資金、技術(shù)等參與新疆兵團(tuán)建設(shè)。到2020年,兵團(tuán)城鎮(zhèn)化率將從2009年的48%增加到70%,城鎮(zhèn)化將成為新疆兵團(tuán)發(fā)展新的增長(zhǎng)極,增強(qiáng)屯墾戍邊事業(yè)凝聚力。
唱響兵團(tuán)精神 傳承核心價(jià)值體系
“面對(duì)蜿蜒的界河,背靠親愛的祖國,我們種地就是站崗,我們放牧就是巡邏,要問軍墾戰(zhàn)士想著什么?祖國富強(qiáng)就是我們的歡樂?!边@首新疆兵團(tuán)農(nóng)四師62團(tuán)的團(tuán)歌是老一代兵團(tuán)人“熱愛祖國、無私奉獻(xiàn)、艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取”的兵團(tuán)精神的真實(shí)寫照。
新疆兵團(tuán)黨校教授王小平說,在當(dāng)前新疆穩(wěn)定、發(fā)展的新形勢(shì)下,兵團(tuán)依舊承擔(dān)著屯墾戍邊重任,兵團(tuán)精神作為其核心價(jià)值體系,應(yīng)該繼續(xù)起到精神推動(dòng)和凝聚人心的作用。
自2010年8月起,兵團(tuán)黨委主導(dǎo)開展了“大學(xué)習(xí)大討論”與“唱響兵團(tuán)精神”活動(dòng),活動(dòng)結(jié)合貫徹中央新疆工作座談會(huì)和黨的十七屆五中全會(huì)精神,聯(lián)系實(shí)際開展進(jìn)行。目前,兵團(tuán)、師、團(tuán)共舉辦100余期培訓(xùn)班,培訓(xùn)骨干8000余人;組織2163人的宣講團(tuán),同職工群眾面對(duì)面宣講5200余場(chǎng),聽眾78萬人次。兵團(tuán)精神的廣泛宣講,在新疆兵團(tuán)上下引起了強(qiáng)烈反響,有力地起到了振奮精神,凝聚力量的作用。
為有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前新疆維穩(wěn)新形勢(shì),新疆兵團(tuán)還創(chuàng)建了“全員冬訓(xùn)”機(jī)制。車俊說,利用冬季漫長(zhǎng)的農(nóng)閑時(shí)間,多種形式培訓(xùn)干部職工群眾,提高兵團(tuán)“兵”的能力、增強(qiáng)群眾“兵”的意識(shí),確保一旦有事,兵團(tuán)力量能夠拉得出、打得贏,發(fā)揮獨(dú)特威懾作用。
2010年入冬后,兵團(tuán)開展了基地化訓(xùn)練、赴邊合訓(xùn)、掛靠訓(xùn)練和輪訓(xùn)備勤等冬訓(xùn)活動(dòng)。兵團(tuán)黨委辦公廳統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,截至今年3月底,兵團(tuán)已有37萬多干部群眾接受了冬訓(xùn)。
農(nóng)九師168團(tuán)6連“80后”女職工鄒艷輝表示:“我們這代人雖然生長(zhǎng)在團(tuán)場(chǎng),但由于生活條件普遍提高,對(duì)老一輩兵團(tuán)人的艱苦奮斗和奉獻(xiàn)精神體會(huì)并不深刻。參加了4個(gè)多月冬訓(xùn)后,我們感覺與老兵團(tuán)人的距離拉近了,增強(qiáng)了集體性和榮譽(yù)感。人們看到我們冬訓(xùn),都說老兵團(tuán)的‘精氣神’又回來了?!?/p>