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"權房交易"典型樣本—巨貪許邁永1.98億貪腐之路
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2011年05月13日   來源:新華社

    新華社杭州5月13日電(記者方益波 裘立華)以合股、干股等手段,在房地產(chǎn)市場中瘋狂撈取巨額利益;用手中權力違規(guī)為開發(fā)商“服務”,賺取巨額回報;個人不出錢或者少出錢,“炒房”獲取高收益……貪腐近2億元!令人瞠目的數(shù)字背后,暴露出一個巨貪利用房地產(chǎn)市場進行“權房交易”的墮落之路。

    5月12日,杭州市原副市長許邁永因受賄1.45億余元,貪污5300萬余元,徇私舞弊濫用職權,違規(guī)退還有關公司土地出讓金7100萬余元,被寧波中院一審判處死刑,并處沒收個人全部財產(chǎn)。

    “玩轉”資本運作:走上靠房地產(chǎn)暴富“捷徑”

    許邁永,曾任浙江蕭山市副市長、杭州(香港)實業(yè)有限公司總經(jīng)理,杭州市西湖區(qū)代區(qū)長、區(qū)長、區(qū)委書記,杭州市副市長等職務。

    發(fā)達地區(qū)、敏感崗位,手握重要權力,在這些年房地產(chǎn)市場快速發(fā)展的同時,許邁永利用職務上的便利,在房地產(chǎn)運作中“摸爬滾打”,用看似走市場路子、實則以權謀私的手段,走上了暴富“捷徑”。

    據(jù)檢察機關調(diào)查,許邁永第一次利用房地產(chǎn)牟利是在1995年,其遠房表弟許飛躍看中了蕭山市一塊土地,時任蕭山市委常委、副市長的許邁永為其打招呼拿到開發(fā)權,結果許飛躍一倒手,就賺了300萬元,許邁永分得150萬元。許飛躍此后在多個項目中得到許邁永的關照。嘗到甜頭的許邁永從此一發(fā)不可收。調(diào)查顯示,許邁永從許飛躍手中拿到的好處多達2000余萬元。

    1998年,時任杭州(香港)實業(yè)有限公司總經(jīng)理的許邁永向杭州匯麗繡花制衣公司董事長高某某借錢,以投資款的名義投入1900萬元到香港公司的房地產(chǎn)項目。利用這筆錢,許邁永開發(fā)了多個項目,除了小部分收益上繳國庫外,大約1500余萬元轉入個人手中。

    2000年12月,許邁永設立了杭州瑞博房地產(chǎn)有限公司,注冊資本1000萬元,形式上,由許邁永任董事長的國有企業(yè)杭州金港公司出資10%,匯麗公司和浙江通策房地產(chǎn)投資集團有限公司出資90%,實際上除了金港公司投入注冊資本100萬元之外,其他兩家公司900萬元的注冊資本均在驗資后抽回。許邁永和兩家公司的老板約定,瑞博公司90%的股份歸許邁永所有。2002年,金港公司10%的股份也賣給了許邁永。經(jīng)評估,2002年,瑞博公司資產(chǎn)已經(jīng)增值近4000萬元。許邁永利用金港公司這個平臺,貪污國有資產(chǎn)達5300萬余元。

    檢察機關調(diào)查表明,2005年至2007年上半年,主政西湖區(qū)的許邁永幫助高某某出資設立的香港匯俊控股有限公司取得西湖區(qū)三墩鎮(zhèn)29號地塊,對方承諾給許邁永20%干股。由于資金等原因,高某某一直想把這個項目轉手。但許邁永非常看好這個項目,反對轉讓。后來在沒有告訴許邁永的情況下,該項目被賣掉,剔除原來的成本,幾乎沒什么利潤。許邁永非常生氣,大罵高某某,因為按他估算,這個項目正式銷售至少能獲利一個億。在2007年5月,許邁永以炒股為名,向高某某“借”了2000萬元。

    違規(guī)操作:為開發(fā)商辦事“換房換錢”

    許邁永所處職位,手中牢牢掌握著房地產(chǎn)開發(fā)的管理權,他深知這個市場存在著巨大的財富效應,除了在資本市場和企業(yè)經(jīng)營中巧妙“運作”,他還利用手中的行政權力,公然違規(guī)操作,為開發(fā)商辦事,換房換錢。

    “陽明谷”,位于風景優(yōu)美的之江國家旅游度假區(qū)內(nèi),背倚五云山,相鄰云棲竹徑、九溪煙樹等著名景點,原屬旅游項目,實際卻開發(fā)成了主城區(qū)中的高檔排屋別墅。

    檢察機關指控,2004年,許邁永曾以“親屬購買房屋”為由,授意國都控股有限公司董事長以優(yōu)惠價格出售給其“親屬”一套排屋,明顯低于市場價86萬元。2006年,國都控股開發(fā)的“陽明谷”想變更土地性質(zhì),從旅游用地變身成為住宅銷售,許邁永遂出面幫助其解決。

    2002年8月,杭州市西湖區(qū)浙江科技學院老校區(qū)102畝土地使用權被用于開發(fā)西湖科技產(chǎn)業(yè)園項目。許邁永幫助坤和房產(chǎn)公司拿到了這個項目,并許諾將省屬高校才能享受的人民幣1億余元土地出讓金返還款獎勵給開發(fā)該項目的公司。該公司董事長為感謝許邁永的幫助并求得其繼續(xù)關照,許諾送給許邁永2000萬美元,先后8次將共計830萬美元匯至許邁永指定的香港銀行賬戶。

    據(jù)檢察機關調(diào)查,蕭山開氏集團短短幾年內(nèi),成為蕭山的骨干企業(yè),也是許邁永“主動服務”,一手扶持的結果。該公司董事長項某某在西湖區(qū)開發(fā)的好幾個項目都是許邁永親自帶他去考察商定,如西溪鋒尚、西港新界等。

    西溪鋒尚位于西溪濕地邊上,地塊屬于農(nóng)村留用地項目。按照杭州市的政策,是國家在征用農(nóng)村土地并轉為建設用地后,留下其中10%給當?shù)卮逦瘯褂没蜷_發(fā),用以維護失地農(nóng)民生計。這些樓盤不符合普通商品房銷售政策,許邁永卻充分利用手中的權力,讓這些樓盤最后都順利銷售。項某某先后共22次送給許邁永2500萬元。

    權力“炒房”:低投入賺取高收益

    許邁永除了用權力換錢,還用權力搞“投資”,投資的品種,還是房產(chǎn)。他經(jīng)常對一些房地產(chǎn)商說,自己收入不高,兩個弟弟是殘疾,孩子在國外念書,壓力比較大,所以想買點房搞點“投資”。和普通人不同的是,許邁永的“投資”可以少出錢甚至不出錢。

    據(jù)檢察機關調(diào)查,2003年上半年,許邁永叫項某某以一期價格購買了坤和公司開發(fā)的“山水人家二期清水灣”房屋5套,陸續(xù)出售后共獲利110萬元,項某某又拿出一筆錢,湊成整數(shù)150萬元送到許邁永家。

    2004年,許邁永向許飛躍提出,他想買個商鋪,許飛躍心知肚明,以他老婆的名字買了市中心的一間商鋪,價值320萬元,許飛躍付了錢,就把鑰匙交給了許邁永的妻子,讓她自己收房租。5年內(nèi),許邁永光租金就收了150萬元。

    寧波市人民檢察院指控稱,2003年上半年,許邁永的妻子戚繼秋接受杭州南源聯(lián)合置業(yè)有限公司總經(jīng)理張某的請托,向當時擔任杭州市西湖區(qū)區(qū)長的丈夫許邁永轉達幫忙解決該公司“公元大廈”項目用地拆遷事項。事成后,戚繼秋伙同許邁永,借用他人名義,以低于市場價人民幣321萬余元的價格購得“公元大廈”房屋一套。

    任你翻云覆雨,難逃法網(wǎng)恢恢。寧波市中級法院經(jīng)過審理,最終查明:1995年5月至2009年4月間,許邁永為有關單位和個人在取得土地使用權、享受稅收優(yōu)惠政策、受讓項目股權、承建工程、結算工程款、解決親屬就業(yè)等事項上謀取利益,收受、索取他人財物共計折合人民幣1.45億余元。許邁永還利用擔任國有公司杭州金港實業(yè)有限公司董事長的職務便利,侵吞國有資產(chǎn)共計人民幣5300萬余元。此外,許邁永在任杭州市西湖區(qū)區(qū)長、區(qū)委書記期間,還徇私舞弊濫用職權,違規(guī)退還有關公司土地出讓金7100萬余元,造成特別惡劣的社會影響。

    法院一審認定,許邁永犯受賄罪、貪污罪、濫用職權罪,判處死刑,剝奪政治權利終身,并處沒收個人全部財產(chǎn)。  

 
 
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