在新的起點上實現(xiàn)跨越式發(fā)展
——寫在汶川地震三周年之際
新華社成都５月１２日電(新華社記者蔣作平、車玉明、張曉松、黃毅)群山四合，郁郁蔥蔥。白云掩映，油菜花黃。
潺潺溪水邊，一排排二層小樓的藏式新村格外醒目。白墻上、窗戶邊，蓮花、馬、牦牛等藏家壁畫色彩艷麗、莊重吉祥。一些游人來到這里，望峰沉醉，流連忘返。
這個美麗的地方，就是汶川縣三江鄉(xiāng)?！埃怠ぃ保病贝蟮卣饡r，與震中映秀鎮(zhèn)僅一山之隔的三江鄉(xiāng)山塌房倒、遭受重創(chuàng)。然而，震后僅一年多時間，一個更加美麗、更加充滿活力的三江就從廢墟上重新挺立。
“去年我們創(chuàng)建了國家４Ａ級景區(qū)，接待游客５０萬人次，大大超過震前的３０萬人次。農(nóng)民人均純收入也從震前的３０００元提高到３８００元?！比l(xiāng)藏族女鄉(xiāng)長李曉燕說。
三年前，山河破碎，滿目瘡痍。大地震后的汶川，悲情滿懷。
一年前，紅旗招展，機器轟鳴。重建中的汶川，大愛如山。
今天，天翻地覆，笑靨如花。重生的汶川，處處生機勃勃。
浴火重生，鳳凰涅槃。從物質(zhì)基礎(chǔ)到精神文化，經(jīng)過三年重建的汶川地震災(zāi)區(qū)，站到了騰飛的新起點上。
三年重建，打造出發(fā)展生產(chǎn)、改善生活的新平臺
汶川縣，水磨鎮(zhèn)。
依山而建的水磨羌城，整修一新的禪壽老街，如今遠(yuǎn)近聞名。美食一條街、展館一條街……各條藏羌特色街道上游客如云，生意火暴，店鋪租金持續(xù)上漲。
震前，水磨鎮(zhèn)是阿壩州的重工業(yè)基地，煙囪林立，污水橫流。廣東佛山的對口援建，像魔術(shù)師的妙手，讓重生的水磨不僅房屋煥然一新，而且街道整潔，河水清澈，風(fēng)景如畫。２００９年，水磨鎮(zhèn)被評為“全球災(zāi)后重建最佳范例”，成了汶川縣一張亮麗的名片。
脫胎換骨的水磨鎮(zhèn)，是汶川地震災(zāi)后重建、騰飛跨越的一個縮影。
三年來，國家共投入災(zāi)后重建資金１０２０５億元。今天，四川、甘肅、陜西三省已完成災(zāi)后重建規(guī)劃項目的９５％，恢復(fù)重建的主要任務(wù)已經(jīng)完成。
——斷壁殘垣和成片的活動板房消失了，嶄新的農(nóng)房和居民小區(qū)，徹底改變了城鄉(xiāng)面貌；
——從成都到汶川，原來６小時車程縮至不到２小時，不斷延伸的高速公路和鄉(xiāng)村道路，從根本上改寫了蜀道難的出行歷史；
——塑膠跑道的運動場、現(xiàn)代化的教學(xué)樓和學(xué)生宿舍樓，氣派漂亮的醫(yī)院和文體活動中心，有著無障礙設(shè)施的康復(fù)中心、敬老院，從無到有、從舊到新；
……
仿佛夢幻，眼前的一切，又那樣真實。
漩口鎮(zhèn)，集中村。
這是汶川縣一個位于半山坡的村莊。今天，新修的水泥路從村頭一直通到成都。
村民羅福芳家新蓋了兩層樓房，用來接待農(nóng)家樂客人，每月能有幾千元收入。靠著政府貸款，她去年開始飼養(yǎng)２００多只“跑山雞”，現(xiàn)在每天下蛋三四十枚，成了她家的“小銀行”。
“原來沒有路，出門一身泥；現(xiàn)在有了路，來的客人多了，日子一天比一天好。”羅福芳說。
生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游是汶川縣眼下著力打造的重點產(chǎn)業(yè)之一。
“我們要在災(zāi)后重建的基礎(chǔ)上發(fā)展起跳，打響‘汶川’品牌，把汶川變成四川經(jīng)濟西進(jìn)的橋頭堡、川西北高原開放發(fā)展的高地、現(xiàn)代物流運輸中心和旅游大通道?！便氪h委書記青理東說。
在新的發(fā)展平臺上，災(zāi)區(qū)的“造血”能力不斷增強。
青川縣木魚鎮(zhèn)，川珍實業(yè)有限公司。
這是青川縣最大的食用菌企業(yè)之一。在食用菌栽種的關(guān)鍵時節(jié)，工人師傅忙著在一米左右的橡樹段上打孔，準(zhǔn)備交給當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶栽種食用菌。
“５·１２”大地震中，這家企業(yè)損失慘重，被迫停產(chǎn)。但在浙江省對口支援下，企業(yè)很快恢復(fù)生產(chǎn)能力。２００９年公司銷售額達(dá)到１．１２億元，超過震前水平。
“我們采取公司加農(nóng)戶的生產(chǎn)模式，帶動周邊３０多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)１．２萬農(nóng)戶生產(chǎn)致富，今年要求種植的農(nóng)戶比去年增加了三分之二?，F(xiàn)在，我們的產(chǎn)品已進(jìn)入浙江超市，還賣到了南京、西安、成都等地?！惫巨k公室主任丁云富說。
廣元青川－川浙合作產(chǎn)業(yè)園，北川－山東產(chǎn)業(yè)園，川閩產(chǎn)業(yè)園，天津－寧強循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)……地震災(zāi)區(qū)特有的這些產(chǎn)業(yè)園區(qū)，是增強災(zāi)區(qū)“造血”能力的新希望。
２０１０年４月，廣元甬川鋼結(jié)構(gòu)有限公司在川浙產(chǎn)業(yè)園區(qū)建成投產(chǎn)，當(dāng)年產(chǎn)值就達(dá)１．７億元，利稅４００萬元，大大超出企業(yè)當(dāng)年５０００萬元產(chǎn)值的預(yù)計。現(xiàn)在，企業(yè)已準(zhǔn)備開始二期投資，擴大產(chǎn)能。
“我們一方面希望支持災(zāi)區(qū)，同時也看中了這里的市場機會和低土地成本。”廣元甬川鋼結(jié)構(gòu)有限公司董事長毛彭君說。
從汶川到綿陽，從甘肅文縣到陜西寧強，三年間，一座座新城拔地而起，一個個鄉(xiāng)村面貌一新，一片片果園布滿山崗，一家家企業(yè)建成投產(chǎn)……地震災(zāi)區(qū)正在新的起點上揚帆起航。
三年重建，鍛造出不屈不撓、感恩奮進(jìn)的新境界
彭州市龍門山鎮(zhèn)，寶山村。
４０多棟小樓依山而建，水泥路通到每戶門口，自來水、燃?xì)獾雀鞣N配套設(shè)施齊全——這里不是大城市的鄉(xiāng)間別墅，而是寶山村建設(shè)的受災(zāi)群眾安置點，也是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的寶山新農(nóng)村旅游區(qū)。
大地震前，寶山村固定資產(chǎn)４０多億元，擁有２６個企業(yè)，年產(chǎn)值１３億元，是遠(yuǎn)近聞名的富裕村。地震中，這個村５０多人遇難，７０００多間房屋倒塌，直接經(jīng)濟損失高達(dá)２７．８億元。
“我們是流著淚開始重建工作的。”寶山村黨委書記賈卿說，“生活要繼續(xù)，生產(chǎn)要恢復(fù)，與其等著別人來救，不如自己努力站起來?！?/p>
震后第三天，寶山村就開始了恢復(fù)重建工作。黨員干部和村民一起，靠雙手把發(fā)電機從廢墟里刨出來，連續(xù)奮戰(zhàn)７２小時，讓裝機１００千瓦的“帳篷電站”恢復(fù)發(fā)電，為災(zāi)區(qū)群眾送來光明；當(dāng)年７月，村滑石粉廠恢復(fù)生產(chǎn)；１０月，村職業(yè)技術(shù)學(xué)?？⒐ぁ?/p>
不屈不撓、自強不息，是中華民族的光榮傳統(tǒng)。三年重建，鍛造出災(zāi)區(qū)群眾知恩圖報、奮發(fā)向上的優(yōu)秀品格。
１９個省市對口援建者雖然撤離了，但是，在茂縣、都江堰、綿竹、什邡等地，人們還能經(jīng)常聽到帶著山西、上海、江蘇、北京等地韻味的普通話。
今天，走在各個重建點，一個突出的印象是村鎮(zhèn)整潔有序，人們和諧相處。污水進(jìn)入處理管網(wǎng)，垃圾有人專門收集，自覺維護(hù)美麗新家園是人們一致的愿望。
“幸福家園，鄰里團結(jié)；家庭和睦，愛崗敬業(yè)；衣不亂晾，物不亂扔；狗不散養(yǎng)，水不亂淌。”刻在羅江縣倒灣鎮(zhèn)一塊大石頭上的村民文明公約，表達(dá)了群眾的共同心聲。
“震前這里都是土路，一下雨，到處是泥水，人人打赤腳?，F(xiàn)在鋪上了石板路，穿皮鞋也不怕臟了。這么干凈，誰還好意思亂扔垃圾！”當(dāng)?shù)卮迕裾f。
“有手有腳有條命，天大的困難能戰(zhàn)勝”“出自己的力、流自己的汗，自己的事情自己干”——這是災(zāi)后重建時青川人民自強不息的精神寫照。
“黨的恩情永不忘，對口援建記心上。艱苦奮斗不能丟，回報社會永不休?！边@是青川人民今天喊出的響亮口號。
“災(zāi)后重建結(jié)束后，我們必須重點解決好兩個方面的問題：一個是如何讓住進(jìn)新房的老百姓更快地富起來，一個是如何共同打造好青川未來發(fā)展的‘生態(tài)’環(huán)境?！鼻啻h委書記向此德說。
今天的青川，已經(jīng)制定了新的發(fā)展目標(biāo)：通過３到５年的努力，把青川建設(shè)成為生態(tài)產(chǎn)品基地縣、生態(tài)旅游強縣、生態(tài)文明示范縣。
人類在戰(zhàn)勝自然災(zāi)難的同時，會更加懂得生命的尊嚴(yán)與可貴。
人類在重建物質(zhì)世界的同時，精神境界也得到升華。
災(zāi)后重建的過程，也是災(zāi)區(qū)群眾集體療治精神創(chuàng)傷、重建光榮與夢想的過程。
“當(dāng)時，失去了親人和家園的人們承受著內(nèi)心巨大的痛苦，行為失常，變得難以溝通。”羅江縣委宣傳部部長鄒運駿對抗震救災(zāi)時的情形記憶猶新。
災(zāi)后三天，羅江縣就研究提出了以精神重建為主旨的“火鳳凰”計劃，各級干部進(jìn)村入戶幫扶困難群眾，講述身邊抗震救災(zāi)、自救重建典型的電影、電視短片反復(fù)播放，姐妹歌舞團深入地壩田間演出……
通俗易懂的語言，群眾身邊的故事，像春風(fēng)化雨，滋潤和撫慰著災(zāi)區(qū)群眾受傷的心靈。
“重建自信與信念，重建愛心與美德，重建教化與自尊，重建禮俗與倫理，重建敬畏與感恩，重建機制與秩序，重建光榮與夢想?！边@就是“精神重建”的主旨。
黨和政府的真情關(guān)心，災(zāi)后重建的巨大成果，精神重建的種種努力，是療治災(zāi)區(qū)群眾心靈創(chuàng)傷的良藥。曾經(jīng)想自殺的傷殘者今天成了心理志愿者，痛失所愛的人們開始組建新的家庭，獲得新生的村寨再次響起了歡樂的笑聲……
三年重建，民族精神得到進(jìn)一步傳承和弘揚，時代精神得到進(jìn)一步豐富和發(fā)展。良好的精神風(fēng)貌，奠定了在新的起點上實現(xiàn)跨越式發(fā)展的思想基礎(chǔ)。
三年重建，帶來執(zhí)政能力、執(zhí)政理念的新跨越
三年重建，是比抗震救災(zāi)更為艱巨的任務(wù)，是一場更為復(fù)雜、更具挑戰(zhàn)的考驗。廣大黨員干部以勤勤懇懇的工作，實實在在的成果，交出了令人信服的答卷。
一切依靠群眾，一切相信群眾，一切為了群眾——災(zāi)后重建，各級黨組織和黨員干部把群眾滿意不滿意作為工作標(biāo)準(zhǔn)，極大地改善了黨群關(guān)系、干群關(guān)系。
羅江縣，白馬關(guān)鎮(zhèn)。
災(zāi)后重建中，需要村民從受損的分散居住點集中到新村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。農(nóng)民尹華保想不通，帶頭抵制。
發(fā)生在２００８年９月的一件事改變了尹華保的思想。那是一個大暴雨的晚上，半夜時分，縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)來到災(zāi)民安置點，走進(jìn)帳篷，挨家挨戶慰問群眾。
將近深夜１點鐘，干部們走進(jìn)他家?guī)づ?，仔?xì)檢查詢問鋪蓋有沒有打濕，帳篷是不是漏雨，糧食夠不夠吃?？h委書記盧也對他說：工作沒做好，對不起老百姓，下一步一定要讓大家住上好房子，過上好日子。
“我當(dāng)時想，有這樣的書記，沒得問題，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游肯定能行。我就說：有你這句話，我以后再不當(dāng)‘刁民’了?！睆拇?，尹華保就像變了個人，在村里第一個簽了搬遷協(xié)議，還主動幫助政府，動員其他村民搬遷。農(nóng)家樂開張后，他第一個月就收入１萬多元，生意一天比一天好。
“天災(zāi)來了，老百姓可以哭、可以喊，我們黨員干部不能哭、不能喊。我們不站出來救人，不帶著大伙恢復(fù)重建，老百姓哪有主心骨？”青川縣木魚鎮(zhèn)人大副主席周萬貴的話，代表了眾多基層黨員干部的心聲。
災(zāi)后重建，民生為首——三年間，災(zāi)區(qū)各級黨組織更加關(guān)注民生。扶貧濟困、富縣強民，成為基層黨委政府共同的執(zhí)政理念。
青川縣委書記向此德發(fā)現(xiàn)，對于青川這樣比較貧困的地區(qū)，災(zāi)后重建雖然緩解了困難家庭的窘?jīng)r，但還必須加快完善救助體系，才能真正從機制上解決這些人的困難。
今年３月上任至今，向此德已主持推出、規(guī)范了６項民生救助制度，包括貧困救助熱線制度、白血病患者救助制度、基層干部因病返貧救助制度、司法救助制度、貧困黨員救助制度及８０歲以上黨員定補制度和火災(zāi)事故受害人救助制度。
“我算了一下，這些制度一年需要經(jīng)費３６０萬元，不算太多，但這些救助制度出臺，對老百姓至關(guān)重要。我們的財政要體現(xiàn)民生，必須擠出錢來保障民生。”向此德說。
科學(xué)重建，和諧重建——三年間，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展理念更加深入人心。
汶川縣映秀鎮(zhèn)。
四面環(huán)山，兩河匯流，川西民居、藏寨風(fēng)情、羌式建筑交錯相融，與現(xiàn)代風(fēng)格的場館、寬敞平整的街道齊聚一隅，仿佛一座建筑博物館。
三年前，這里是那場大地震的震中。如今，這里是“世界抗震建筑博物館和防災(zāi)減災(zāi)示范區(qū)”。為了在地震斷裂帶上科學(xué)重建映秀，６０多位國內(nèi)外知名專家貢獻(xiàn)了智慧——
學(xué)術(shù)交流中心是國家大劇院的設(shè)計師安德魯設(shè)計；
青少年中心由著名建筑設(shè)計大師貝聿銘設(shè)計；
震中紀(jì)念館由中國工程院院士何鏡堂主持設(shè)計……
“都說集中力量辦大事，我們這里集中的不僅是中國的力量，還有世界的智慧。”汶川縣縣長張通融說。
三年間，重建企業(yè)更加注重科學(xué)發(fā)展，不斷加快產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。
汶川地震中受損最嚴(yán)重的國有大型企業(yè)東汽就是這樣一個代表。
恢復(fù)重建過程中，東汽人加大產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力推進(jìn)太陽能、海水淡化等戰(zhàn)略，打造新興能源產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展平臺，企業(yè)產(chǎn)值從２００８年的１０８億元增長到２０１０年的２００億元。
“災(zāi)后重建實際上成了我們企業(yè)技術(shù)改造的過程、重新科學(xué)選址的過程，也是改造農(nóng)村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)、提升農(nóng)民素質(zhì)、樹立寶山形象的過程?！睂毶酱妩h支部書記賈卿說。
三年重建，三年跨越，三年輝煌。
黨的力量、人民的力量、中國特色社會主義的力量，在災(zāi)后重建中充分體現(xiàn)。在新的歷史起點上，經(jīng)歷三年恢復(fù)重建的地震災(zāi)區(qū)正在大步走向光明的未來。在新的歷史起點上，有著９０年光輝歷史的中國共產(chǎn)黨，必將帶領(lǐng)人民不斷從輝煌走向新的輝煌！
