中美戰(zhàn)略與經濟對話的“１＋２＋３”
——專家解讀第三輪中美戰(zhàn)略與經濟對話
新華社北京５月１１日電（記者廖雷、陳恃雷、郭新宇）為期兩天的第三輪中美戰(zhàn)略與經濟對話１０日在華盛頓結束。雙方共達成１１２項具體成果，并簽署《中美關于促進經濟強勁、可持續(xù)、平衡增長和經濟合作的全面框架》。
此間專家認為，本輪對話重在落實胡錦濤主席今年１月訪美時，兩國元首達成的重要共識，為兩國未來合作制定框架，夯實基礎，對話制度本身也日趨成熟。
一個里程碑：《中美關于促進經濟強勁、可持續(xù)、平衡增長和經濟合作的全面框架》
遵循胡錦濤主席和奧巴馬總統(tǒng)今年１月達成的共識，胡錦濤主席特別代表、中國國務院副總理王岐山和奧巴馬總統(tǒng)特別代表、美國財長蓋特納在對話期間簽署了《中美關于促進經濟強勁、可持續(xù)、平衡增長和經濟合作的全面框架》，成為中美經濟合作新的里程碑。
專家點評：
中國現(xiàn)代國際關系研究院美國研究所所長袁鵬：框架文件對中美經貿的原則、細節(jié)和彼此的關切，做了全面的梳理和總結，對規(guī)避經貿風險，擴大經貿合作具有指導性意義?？蚣芪募χ袊P注的市場經濟地位問題、對美投資環(huán)境以及美國關心的自主創(chuàng)新、知識產權等都有所涉及，反映兩國對待經貿分歧更加“坦誠、理性”。
國家發(fā)展和改革委員會對外經濟研究所所長張燕生：框架文件中的各項表述積極而有建設性，把兩國不同的利益需求都表述了出來，這說明雙方都認識到對方經濟對自身的發(fā)展和繁榮不可或缺。
中國人民大學國際關系學院教授龐中英：金融危機以來，中美經濟關系正朝著更加對稱的方向演變，將其放到一個更加制度化、規(guī)范化的框架里去，這是個歷史性的變化。
兩大亮點：安全對話、亞太合作
本輪對話期間，雙方在坦誠、建設性的氣氛中舉行了首次中美戰(zhàn)略安全對話。中方外交部副部長張志軍、中國人民解放軍副總參謀長馬曉天，美方常務副國務卿斯坦伯格、國防部副部長弗盧努瓦、美軍參謀長聯(lián)席會議副主席卡特賴特、助理國務卿坎貝爾、美軍太平洋總部司令威拉德等參加了對話。
中美兩國還承認，雙方在維護亞太地區(qū)和平、穩(wěn)定和繁榮的共同目標方面擁有廣泛共同利益，決定建立中美亞太事務磋商，并于年內盡早舉行首輪磋商。
專家點評：
袁鵬：首次戰(zhàn)略安全對話的與會成員很多是軍方高層人士，他們面對面地談兩軍關系，并且討論一些敏感問題，有助于兩國兩軍減少戰(zhàn)略誤判，加強戰(zhàn)略互信。中美就亞太問題展開戰(zhàn)略磋商，既有規(guī)避在亞太地區(qū)戰(zhàn)略對抗的意味，也能發(fā)揮合作維護亞太地區(qū)和平穩(wěn)定、促進本地區(qū)發(fā)展繁榮的積極作用。
中國社科院美國所副所長倪峰：安全與經濟是中美關系中最重要的兩個輪子，本輪對話在這兩方面都有重大進展。啟動戰(zhàn)略安全對話并建立亞太事務磋商機制，對于穩(wěn)定兩國關系，使兩國在亞太地區(qū)更好地共處，具有非常深遠的意義。
龐中英：在安全方面，中美兩國兩軍不應局限于消極的應對和管理，還可以有積極的溝通與合作。建立制度化的戰(zhàn)略安全對話，是中美安全關系的一個標志性進展。
三輪對話：從“試探”、“吵架”到“對話”
中美戰(zhàn)略與經濟對話機制是胡錦濤主席與奧巴馬總統(tǒng)２００９年４月共同倡導建立的。第一輪和第二輪對話先后在華盛頓和北京舉行。第三輪中美戰(zhàn)略與經濟對話于９日至１０日在華盛頓舉行。
專家點評：
袁鵬：中美戰(zhàn)略與經濟對話機制建立兩年來，隨著國際形勢和兩國關系的發(fā)展變化，對話機制本身也在日益成熟。如果說首輪對話是“相互試探，彼此熟悉”，第二輪對話具有“吵架”或“較勁”的意味，本輪對話總體氣氛則更加具有建設性，雙方更加心平氣和地解決問題。
倪峰：與頭兩次比，這次對話對中美關系的規(guī)劃針對性更強，為進一步深化兩國關系掃除了一些障礙，提出了一些路線圖，取得了一批比較重要的成果。
張燕生：交流溝通和減少誤解非常重要。作為基本國情、政治制度和發(fā)展水平都不相同的中美兩個大國，通過這種機制可以更好地求同存異，相互理解，以達成更多的共識，對話機制本身涵蓋的范圍也正隨著形勢的發(fā)展而擴大。
