新華社北京５月７日電（記者霍小光、崔清新）根據(jù)憲法關(guān)于地方各級(jí)人民代表大會(huì)每屆任期５年的規(guī)定，自２０１１年起，全國縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大將進(jìn)行新一輪換屆選舉工作。全國人大常委會(huì)辦公廳會(huì)同中共中央組織部、中共中央宣傳部６日至７日在京舉辦學(xué)習(xí)班，對換屆工作作出部署，這標(biāo)志著全國縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作全面啟動(dòng)。中共中央政治局委員、全國人大常委會(huì)副委員長王兆國，中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央組織部部長李源潮出席學(xué)習(xí)班開班式并講話。全國人大常委會(huì)副委員長兼秘書長李建國主持開班式并講話。
這次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉，是２０１０年３月選舉法修改后首次實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，更好地體現(xiàn)人人平等、地區(qū)平等、民族平等。這是我國政治生活的一件大事。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，這次換屆選舉將產(chǎn)生縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表２００多萬人，涉及縣級(jí)政權(quán)２千多個(gè)、鄉(xiāng)級(jí)政權(quán)３萬多個(gè)。參加這次縣級(jí)人大代表選舉的選民將達(dá)９億多人，參加鄉(xiāng)級(jí)人大代表選舉的選民將達(dá)６億多人。數(shù)億選民通過縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉，行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，這是保證人民當(dāng)家作主、推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要實(shí)踐。
這次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，擴(kuò)大社會(huì)主義民主，全面落實(shí)依法治國基本方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家，進(jìn)一步鞏固國家基層政權(quán)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧。
縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事。要依法組織選舉委員會(huì)，保證選舉委員會(huì)組成人員的穩(wěn)定性；要按照本行政區(qū)域內(nèi)各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)當(dāng)大體相等的原則，綜合考慮便于代表聯(lián)系選民、開展活動(dòng)、接受監(jiān)督等方面的因素，劃分好選區(qū)；要依法做好選民登記工作，力求做到不漏登、不錯(cuò)登、不重登；要注意保障和落實(shí)２億左右流動(dòng)人口的選舉權(quán)利，認(rèn)真組織好流動(dòng)人口參選；要依法推薦代表候選人，把模范遵守憲法和法律、密切聯(lián)系人民群眾、自覺遵守社會(huì)公德、廉潔自律、公道正派、具有一定履職能力的人選推薦上來；要依法做好介紹代表候選人工作；要優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，保證代表的廣泛性和代表性，基層代表特別是一線的工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員代表的比例、婦女代表的比例要比上一屆有所上升，黨政干部擔(dān)任人大代表的比例要比上一屆有所降低，對少數(shù)民族代表和歸僑代表要按照法律規(guī)定予以保證；要按照選舉法規(guī)定，組織好選民投票；要組織好各類開發(fā)區(qū)內(nèi)人員參加選舉；要嚴(yán)格執(zhí)行國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員產(chǎn)生和任職規(guī)定，防止出現(xiàn)各種違反法律規(guī)定的選舉行為。
各省、自治區(qū)、直轄市人大常委會(huì)和黨委組織、宣傳部門負(fù)責(zé)人，中央主要新聞單位負(fù)責(zé)人等參加了學(xué)習(xí)。
