新華社上海5月1日電(記者周蕊、仇逸)《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》1日起正式實施,這意味著“室內(nèi)公共場所禁止吸煙”等新規(guī)定正式生效。記者走訪了上海徐家匯商圈、上?;疖囌镜鹊?,卻發(fā)現(xiàn)雖然禁煙已經(jīng)成為大多數(shù)市民的共同選擇,但“吸煙區(qū)”依然存在,離實現(xiàn)“室內(nèi)公共場所全面禁煙”的目標仍有一段距離。
根據(jù)實施細則,包括飯店、候車(機、船)室、公共交通工具等7個大類28個小類室內(nèi)公共場所禁止吸煙。公共場所經(jīng)營者應當設置醒目的禁止吸煙警語和標志,并開展吸煙危害健康的宣傳,并配備專(兼)職人員對吸煙者進行勸阻。衛(wèi)生部有關負責人解讀細則時表示,今后商場、飯店、候車室等公共場所不應再設“吸煙區(qū)”。
記者在位于上海繁華商圈徐家匯的港匯國際廣場看到,商場里“禁止吸煙”標識隨處可見,沒有看到吸煙者。商場有關負責人表示,目前商場控煙狀況良好,顧客大多數(shù)都能主動配合不吸煙。偶然見到,在保潔人員或保安的勸阻下,也能馬上改正。
在衡山路上的星巴克咖啡館,室內(nèi)區(qū)域實行禁煙,室外露天區(qū)域內(nèi)則是允許抽煙的。記者看到,當有消費者詢問室內(nèi)是否可以抽煙時,服務員馬上引導他們?nèi)ナ彝獾奈恢谩?/p>
商場和咖啡館禁煙成效明顯,飯店“禁煙”情況卻不容樂觀。記者在徐匯區(qū)多家飯店見到,設立“吸煙區(qū)”、擺放煙灰缸依然是飯店的“標配”。
記者在徐匯區(qū)的一家飯店看到,吞云吐霧的食客為數(shù)不少,桌上都配有煙灰缸。這里的服務人員告訴記者,自己最多只能把不愿意吸二手煙的消費者安排得離吸煙的消費者遠一點,但是高峰時段往往就無能為力了。“總不能不讓把吸煙的消費者趕出去吧,一般最多勸阻一兩次,實在不聽也沒有辦法?!?/p>
人流密集的火車站候車室無疑是控煙的重要區(qū)域。記者一走進上?;疖囌镜恼緩d,就聽到廣播里循環(huán)播放提醒旅客不要在候車室和站臺區(qū)域吸煙的告示。記者看到,候車室里面沒有煙味,也沒有看到有人在候車室里吸煙,柱子和墻面上張貼了不少的禁煙標識。
“鐵路工作人員會在車站內(nèi)進行巡視和檢查,發(fā)現(xiàn)候車室有吸煙的情況會即刻勸阻,在衛(wèi)生間這種‘重災區(qū)’更是加強了巡邏?!辫F路上海站黨委副書記李屹說。
鐵路上海站有關負責人表示,目前上海虹橋站實行室內(nèi)全面禁煙,在高鐵、動車上也是全程禁煙的。而考慮到實際情況,上?;疖囌救栽O有“吸煙室”。
同樣被設定為全程禁煙的,還有出租車車廂?!叭绻丝拖胍谲嚴镂鼰?,一般都會先問問我們司機的意見,現(xiàn)在越來越少人會在車上抽了?!鄙虾:2┏鲎廛囁緳C劉師傅說,“雖然越來越多乘客能理解和接受公共交通方面的禁煙規(guī)定,但是如果乘客一定要抽煙的話,我們也沒有什么辦法,總不能不做生意吧。禁煙是件好事,但是在出租車車廂抽煙的監(jiān)管方面,還是有一定的空白?!?/p>
專家認為,要實現(xiàn)全面的控煙、禁煙,不僅需要加強市民的控煙意識,更要加強執(zhí)法的科學性、可操作性。
走在國內(nèi)控煙立法前列的上海,去年3月就已經(jīng)開始實行《上海市公共場所控制吸煙條例》,對兒童醫(yī)院、幼兒園等多個場所實行室內(nèi)外的全面禁煙。
“執(zhí)行力,是法規(guī)真正發(fā)揮作用的關鍵?!鄙虾J薪】荡龠M委員會負責人李忠陽說。在上海世博會期間,園區(qū)內(nèi)無任何形式的煙草廣告;主辦方提供的園區(qū)商業(yè)零售點內(nèi)無任何煙草制品及煙具銷售;園區(qū)包括展館、餐館、商店等在內(nèi)的所有室內(nèi)公共區(qū)域禁止吸煙;室外除指定吸煙點外其他場所禁止吸煙;禁止參觀者攜帶點煙器具入園,“無煙世博”在給人留下深刻印象的同時,也成為我國控煙事業(yè)的寶貴經(jīng)驗。
李忠陽介紹,上海世游賽場館等室內(nèi)公共場所也將全面控煙?!案鶕?jù)訓練和賽事安排,上海將沿用‘無煙世博’期間的社會動員機制按期組織控煙志愿者參與相關宣傳、巡查和勸導等活動,同時督促監(jiān)管部門加強對賽事所涉及場所的控煙執(zhí)法檢查頻率和力度,努力創(chuàng)建上海世游賽的無煙氛圍。