新華社濟(jì)南4月30日電(記者吳書光)將于今年5月1日起實(shí)施的《山東省國有漁業(yè)養(yǎng)殖水域?yàn)┩渴褂霉芾磙k法》首次規(guī)定了國有漁業(yè)水域?yàn)┩渴褂脵?quán)收回補(bǔ)償制度,明確了水域?yàn)┩渴褂脵?quán)收回程序與補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
《辦法》第三章明確了“兩公告一登記一協(xié)議”的水域?yàn)┩渴褂脵?quán)收回程序。對需要收回使用權(quán)的水域?yàn)┩?,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在水域?yàn)┩克诘睾团彽泥l(xiāng)(鎮(zhèn))、村發(fā)布水域?yàn)┩渴褂脵?quán)擬收回公告,包括擬收回的水域?yàn)┩康奈恢?、范圍、用途、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。
縣級以上人民政府海洋與漁業(yè)行政主管部門根據(jù)擬收回公告進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查登記,并會同有關(guān)部門擬定收回補(bǔ)償安置方案,并在該水域?yàn)┩克诘睾团彽泥l(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公示收回補(bǔ)償安置方案。
補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)后,作出收回決定的縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將收回決定在該水域?yàn)┩克诘睾团彽泥l(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告。在公告規(guī)定期限內(nèi),作出收回決定的縣級以上人民政府應(yīng)與水域?yàn)┩渴褂脵?quán)人或者實(shí)際使用人簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議。
《辦法》還規(guī)定,水域?yàn)┩垦a(bǔ)償費(fèi)包括水域?yàn)┩渴褂脵?quán)補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及水域?yàn)┩扛街锖宛B(yǎng)殖產(chǎn)品補(bǔ)償費(fèi)。其中,水域?yàn)┩渴褂脵?quán)補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由山東省價(jià)格、財(cái)政、海洋與漁業(yè)行政主管部門擬定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后向社會公布。據(jù)了解,水域?yàn)┩渴褂脵?quán)補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn),相關(guān)部門正在制定中。
山東省有200多萬漁民,主要集中在沿海、沿黃、沿湖、沿庫等水域?yàn)┩考械牡貐^(qū)。2010年山東省水產(chǎn)品總產(chǎn)量783.4萬噸,比上年增長4.0%,漁業(yè)總產(chǎn)值和增加值分別達(dá)到896.7億元、547.3億元,比上年增長12.4%和12.9%,目前全省漁業(yè)養(yǎng)殖的比重占水產(chǎn)品總產(chǎn)量的66%以上。