新華社臺(tái)北4月25日電(記者 陳斌華 顏昊)大陸銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和臺(tái)灣金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)25日在臺(tái)北舉行第一次兩岸銀行業(yè)監(jiān)管磋商活動(dòng)。本次磋商是繼兩岸簽署《海峽兩岸金融合作協(xié)議》與《海峽兩岸銀行業(yè)監(jiān)督管理合作諒解備忘錄》之后,雙方金融合作的又一重要進(jìn)展。
磋商中,雙方就建立兩岸銀行監(jiān)管合作機(jī)制的內(nèi)容及運(yùn)作方式進(jìn)行了溝通。雙方認(rèn)為,為增進(jìn)兩岸銀行業(yè)監(jiān)管合作,促進(jìn)銀行穩(wěn)健運(yùn)營(yíng),維護(hù)金融市場(chǎng)穩(wěn)定,首先應(yīng)建立兩岸銀行監(jiān)管合作機(jī)制。有關(guān)機(jī)制旨在不斷加強(qiáng)和完善兩岸銀行業(yè)監(jiān)管合作制度和體系;重視在監(jiān)管工具、方法的持續(xù)改進(jìn)和看法交流;并就共同應(yīng)對(duì)國(guó)際金融等市場(chǎng)的變化與挑戰(zhàn),推進(jìn)金融監(jiān)管改革云集智慧和力量。
這次監(jiān)管磋商為此明確了“日常聯(lián)系”、“互訪交流”及“現(xiàn)場(chǎng)檢查”等三部分內(nèi)容的具體合作思路和措施。在“日常聯(lián)系”部分,雙方明確了聯(lián)系人員、聯(lián)系事項(xiàng)、聯(lián)系方式和書(shū)面資料提供方式等內(nèi)容。
在“互訪交流”部分,雙方重申定期輪流在兩岸舉行銀行監(jiān)管磋商的必要性,考慮到兩岸銀行業(yè)互設(shè)分支機(jī)構(gòu)開(kāi)放初期,需溝通的議題較多,故原則上初期每年舉行兩次高層磋商會(huì)晤(上半年及下半年各一次),待兩岸銀行監(jiān)管合作機(jī)制運(yùn)行平穩(wěn)后,可視需要將高層磋商會(huì)調(diào)整為一年一次。
另外,業(yè)務(wù)主管級(jí)別的交流和磋商則視實(shí)際需要隨時(shí)舉行。兩岸監(jiān)管磋商討論議題可包括雙方市場(chǎng)準(zhǔn)入秩序協(xié)調(diào)、銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)協(xié)商事項(xiàng)、監(jiān)管法規(guī)交換意見(jiàn)等。雙方約定在正式會(huì)談前,先將己方預(yù)擬議題和內(nèi)容提供給對(duì)方,再于正式會(huì)談時(shí)進(jìn)行充分討論。
在“現(xiàn)場(chǎng)檢查”部分,雙方同意實(shí)施檢查前通過(guò)聯(lián)系窗口將檢查初衷和計(jì)劃以書(shū)面通報(bào)對(duì)方;檢查工作完成后,雙方人員應(yīng)適時(shí)充分地交流意見(jiàn)。
雙方還本著平等互利、相互尊重的原則,就推動(dòng)兩岸銀行業(yè)機(jī)構(gòu)互設(shè)、拓展業(yè)務(wù)范圍、解決營(yíng)業(yè)中的實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行了初步交流。
在會(huì)談中,大陸銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)建議要進(jìn)一步推動(dòng)加強(qiáng)兩岸銀行業(yè)往來(lái),參照在臺(tái)外資銀行的相關(guān)規(guī)定,適度擴(kuò)大陸資銀行的業(yè)務(wù)空間;減少對(duì)陸資銀行來(lái)臺(tái)需要滿足具有國(guó)際化經(jīng)驗(yàn)等準(zhǔn)入要求;逐步放寬陸資銀行在臺(tái)的分支數(shù)目和營(yíng)業(yè)區(qū)域,為臺(tái)灣企業(yè)和民眾提供便捷的金融服務(wù)。臺(tái)灣金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)表示將會(huì)對(duì)上述建議配合金融市場(chǎng)狀況積極研議。
大陸銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)表示,在ECFA框架之下,臺(tái)資銀行在大陸已經(jīng)享有比外資銀行更加優(yōu)惠的政策。針對(duì)臺(tái)灣金融管理機(jī)構(gòu)提出的相關(guān)建議,包括重申繼續(xù)支持臺(tái)資銀行赴大陸申設(shè)子行的選擇,適度增強(qiáng)臺(tái)資銀行的業(yè)務(wù)服務(wù)能力,并協(xié)助解決經(jīng)營(yíng)中的一些實(shí)際困難,大陸銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)也進(jìn)行了善意回應(yīng),表示將會(huì)積極考慮研究。會(huì)議中,大陸銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)還應(yīng)臺(tái)灣金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求就ECFA早期收獲清單中的相關(guān)表述作了進(jìn)一步說(shuō)明。
雙方同意,有必要互相參加對(duì)方召開(kāi)的監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議,并就建立兩岸銀行業(yè)監(jiān)管合作工作小組達(dá)成了一致意見(jiàn)。雙方還就實(shí)施國(guó)際資本和流動(dòng)性等新監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)等共同感興趣的話題交換了意見(jiàn)。
大陸銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和臺(tái)灣金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)一致認(rèn)為,兩岸金融的合作和穩(wěn)定發(fā)展對(duì)于兩岸經(jīng)貿(mào)投資往來(lái)具有重要影響。兩岸監(jiān)管當(dāng)局面臨很多共同的歷史性任務(wù),雙方對(duì)加強(qiáng)監(jiān)管有效性和服務(wù)社會(huì)大眾有很多相似的思路和審慎性措施。雙方承諾,在互惠雙贏的基礎(chǔ)上繼續(xù)共同努力,致力于實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)。
雙方商定第二次兩岸銀行監(jiān)管磋商會(huì)議將于今年下半年在北京舉行。
據(jù)悉,此次磋商將持續(xù)至28日,雙方在接下來(lái)幾天還將就相關(guān)具體細(xì)節(jié)繼續(xù)進(jìn)行溝通。
目前,兩岸銀行業(yè)交流合作已進(jìn)入一個(gè)全新的階段。大陸已開(kāi)放臺(tái)資銀行在大陸開(kāi)設(shè)分支機(jī)構(gòu),中國(guó)銀行、交通銀行、招商銀行、建設(shè)銀行等4家陸資銀行也獲準(zhǔn)在臺(tái)灣開(kāi)設(shè)代表處。兩岸銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行直接磋商,有利于促進(jìn)兩岸銀行的審慎經(jīng)營(yíng)和銀行體系的穩(wěn)定,也有利于增進(jìn)市場(chǎng)信心和維護(hù)兩岸存款人的利益。
王毅:實(shí)現(xiàn)兩岸共同繁榮需保持兩岸關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展
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劉明康:銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)需防范各類(lèi)貸款風(fēng)險(xiǎn)
新華社北京4月19日電(記者蘇雪燕、吳雨)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)主席劉明康19日要求,各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要增強(qiáng)憂患意識(shí)、謹(jǐn)守風(fēng)險(xiǎn)底線,對(duì)地方政府融資平臺(tái)貸款嚴(yán)格準(zhǔn)備分類(lèi)管理,落實(shí)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸名單式管理,同時(shí)開(kāi)展新一輪房貸壓力測(cè)試。此外,將對(duì)銀行按月度監(jiān)測(cè)日均存貸款流動(dòng)性水平。
劉明康在“2011年第二次經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)通報(bào)會(huì)”上要求,各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要深刻審視重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),從發(fā)展戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)模式、內(nèi)部管理、風(fēng)險(xiǎn)文化等多個(gè)方面加強(qiáng)建設(shè)。 >>>詳細(xì)內(nèi)容