新華社北京4月20日電(記者華春雨)全國人大常委會20日審議關(guān)于修改煤炭法和建筑法個別條款的決定草案,擬修改這兩部法律中的個別條款,以與今年7月1日起施行的社會保險法保持協(xié)調(diào)銜接。
全國人大財經(jīng)委主任委員石秀詩在向全國人大常委會作說明時介紹說,1996年通過的《中華人民共和國煤炭法》第四十四條規(guī)定:“煤礦企業(yè)必須為煤礦井下作業(yè)職工辦理意外傷害保險,支付保險費?!保保梗梗纺晖ㄟ^的《中華人民共和國建筑法》第四十八條規(guī)定:“建筑施工企業(yè)必須為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險,支付保險費?!边@兩條規(guī)定是在建立統(tǒng)一的工傷保險制度前,為及時救治和補(bǔ)償因工作發(fā)生意外傷害的煤礦和建筑施工企業(yè)職工而作出的專門規(guī)定。
2010年10月,全國人大常委會通過的《中華人民共和國社會保險法》,以法律的形式確立了統(tǒng)一的工傷保險制度,要求職工參加工傷保險,由用人單位繳納工傷保險費。社會保險法將于今年7月1日施行,經(jīng)對相關(guān)法律進(jìn)行清理,為保持法律之間的協(xié)調(diào)銜接,避免出現(xiàn)煤礦企業(yè)、建筑施工企業(yè)同時參加兩項保障內(nèi)容相同的強(qiáng)制保險的情況,需要對煤炭法、建筑法的上述規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的修改。
根據(jù)決定草案,煤炭法第四十四條擬修改為:“煤礦企業(yè)在保證職工依法參加工傷保險的基礎(chǔ)上,可以為井下作業(yè)職工辦理意外傷害保險,支付保險費?!苯ㄖǖ谒氖藯l擬修改為:“建筑施工企業(yè)在保證職工參加工傷保險的基礎(chǔ)上,可以為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險,支付保險費?!?/p>
石秀詩作說明時表示,這樣修改,既明確煤礦企業(yè)和建筑施工企業(yè)履行工傷保險的法定義務(wù),又將意外傷害保險改為自愿參加,使其成為工傷保險的補(bǔ)充,以提高對這兩類職工的保障水平。
據(jù)了解,目前煤礦和建筑施工企業(yè)參加的意外傷害保險,總體賠付標(biāo)準(zhǔn)低于工傷保險,而且不包括康復(fù)治療費和輔助器具配置費用。