站在科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展新起點
記者：繼2009年5月國務(wù)院正式批復(fù)《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》后，今年，國務(wù)院又正式批準(zhǔn)了《海峽西岸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。那么福建應(yīng)該怎樣抓住機遇，加快跨越發(fā)展的步伐？
孫春蘭：今年全國兩會上，政府工作報告再次提出“支持海峽西岸經(jīng)濟區(qū)在推進兩岸交流合作中發(fā)揮先行先試作用”，國家“十二五”規(guī)劃綱要中也專門寫入“支持海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)”，這是國家五年發(fā)展規(guī)劃第一次對支持福建發(fā)展和海西建設(shè)作出如此具體明確的表述。近期國務(wù)院批準(zhǔn)的《海峽西岸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，是福建發(fā)展史上的一個新里程碑，是繼國務(wù)院頒布支持海西建設(shè)《意見》后的又一重大舉措，是對新起點上加快福建發(fā)展和海西建設(shè)的又一次有力推動。福建發(fā)展正站在一個新的歷史起點之上！
記者：2010年，福建提出了科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的基礎(chǔ)是什么？
孫春蘭：“十一五”末期，福建綜合實力邁上了新臺階，交通和能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加完善，改革開放積累了豐富經(jīng)驗，體制機制創(chuàng)新增強了發(fā)展活力，區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、對臺優(yōu)勢、特區(qū)優(yōu)勢等進一步顯現(xiàn)，這些都是推動福建跨越發(fā)展極為有利的條件。特別是我省國內(nèi)生產(chǎn)總值超過1.4萬億元，人均GDP達到5000美元，正處在夯實基礎(chǔ)、蓄勢而發(fā)的重要關(guān)口。經(jīng)驗表明，這個時期具備了推進大發(fā)展、大跨越的潛能。
當(dāng)前，周邊地區(qū)競相發(fā)展，也給我們帶來前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。新一輪區(qū)域競爭更加激烈，我們要在強勢競爭中體現(xiàn)特色，創(chuàng)造優(yōu)勢，要以“追”和“趕”的姿態(tài)，以“拼”和“闖”的決心，凝聚力量，拼搏實干，全力以赴推進福建科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。
以發(fā)展產(chǎn)業(yè)群、城市群、港口群為突破口
記者：在“十二五”期間，福建實施跨越發(fā)展戰(zhàn)略的著力點是什么？
孫春蘭：實現(xiàn)“十二五”時期福建跨越發(fā)展，必須在統(tǒng)籌兼顧的基礎(chǔ)上，突出重點，集中力量，著力解決一些全局性、戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性問題。
以發(fā)展產(chǎn)業(yè)群、城市群和港口群為突破口，加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。這是省委、省政府著眼于福建省“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展全局作出的重要部署，也是加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要突破口。
特別是發(fā)展產(chǎn)業(yè)群。福建要實現(xiàn)跨越發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是關(guān)鍵?！笆濉逼陂g，我們將圍繞推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；哪繕?biāo)，繼續(xù)做大做強電子、石化、制造等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力培育龍頭骨干企業(yè)。
與此同時，我們將大力培育發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物與新醫(yī)藥、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、海洋高新產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
在產(chǎn)業(yè)布局中，我們將圍繞建設(shè)東部沿海先進制造業(yè)基地，打造競爭力強的工程機械制造基地、汽車制造基地、船舶和海洋工程裝備制造基地，爭取建設(shè)沿海千萬噸級鋼鐵基地和500萬噸以上大型不銹鋼生產(chǎn)基地，成為國家級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。
另外，我們還將著力推進服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)，探索適合新型服務(wù)業(yè)發(fā)展的市場管理辦法，采取優(yōu)惠政策推進服務(wù)業(yè)創(chuàng)新。推動福州、廈門、泉州等中心城市加快發(fā)展高端服務(wù)業(yè)，形成以服務(wù)經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。推動大陸和港臺地區(qū)旅游資源整合，拓展世界遺產(chǎn)和世界地質(zhì)公園效應(yīng)，發(fā)展特色旅游，建設(shè)一批濱海、生態(tài)、文化、紅色等旅游精品項目，打造精品線路，提高重點旅游區(qū)建設(shè)管理水平，塑造“海峽旅游”品牌，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建大旅游格局。
優(yōu)先保障民生發(fā)展
記者：福建如何在推進經(jīng)濟建設(shè)的同時，更好地解決民生問題？
孫春蘭：經(jīng)濟社會發(fā)展的目的，不是單純的財富積累，而是要不斷改善民生，增進人民福祉，提高群眾的幸福感。按照今年兩會精神，要毫不放松地加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，抓好重大項目建設(shè)，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展進程；要把保障和改善民生放在更加重要的位置。
近期我們已經(jīng)出臺了一份《關(guān)于進一步加快全省縣域經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》，在制定的發(fā)展目標(biāo)中，包含了3個內(nèi)容：一是經(jīng)濟實力明顯增強，二是人民生活明顯改善，三是可持續(xù)發(fā)展能力明顯提高。分三個層面，分類指導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進全省縣域經(jīng)濟發(fā)展?？粗乜偭?，更看重人均；要比發(fā)展進程，更比發(fā)展后勁。同時還專門建立了“比學(xué)趕超”的激勵機制，比發(fā)展快、比后勁足、比民生好、比生態(tài)優(yōu)。
去年，全省民生支出近1100億元，在就業(yè)和社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化、強農(nóng)惠農(nóng)、便民生活、和諧平安、防災(zāi)減災(zāi)等方面辦了49件實事。今年，我們將繼續(xù)集中財力，辦好惠民實事。一是加快以公租房為重點的保障性住房建設(shè)，完成25萬套建設(shè)任務(wù)。二是著力提高城鄉(xiāng)居民收入，確保實現(xiàn)全省生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民人均收入“3個12%”的同步增長目標(biāo)。另外，我們還將加快推進公立醫(yī)院改革，力爭在“十二五”末初步建立起覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全省居民健康水平。同時，繼續(xù)優(yōu)先發(fā)展教育，以提高質(zhì)量為中心，堅持規(guī)模和質(zhì)量統(tǒng)一，并且在師資、設(shè)備等教育資源配置上，進一步向農(nóng)村地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)傾斜，促進教育公平。（記者 趙鵬）
